審計(jì)局年度審計(jì)工作總結(jié)

時間:2022-12-15 11:21:00

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審計(jì)局年度審計(jì)工作總結(jié)

今年以來,我們堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省審計(jì)工作會議部署,緊密聯(lián)系市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。全年共審計(jì)544個項(xiàng)目單位,提出審計(jì)建議766條,被審計(jì)單位采納641條,提交審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)信息1664篇,其中被各級領(lǐng)導(dǎo)批示和市以上新聞單位及內(nèi)部信息刊物采用697篇,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。

一、認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高

(一)繼續(xù)深化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)稅收征管制度改革。市、縣(區(qū))兩級審計(jì)機(jī)關(guān)共對35個財(cái)稅部門和預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)行了審計(jì)。在揭示財(cái)政管理和改革中帶有普遍性、傾向性問題的同時,我們還注重從體制、機(jī)制以及管理層面分析問題產(chǎn)生的原因,從宏觀方面和長遠(yuǎn)角度提出審計(jì)建議,促進(jìn)政府依法理財(cái)水平的不斷提高。與此同時,各級審計(jì)機(jī)關(guān)普遍開展了對下級政府的財(cái)政決算審計(jì),有效規(guī)范了財(cái)政資金管理。

(二)深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任中審計(jì)比重進(jìn)一步加大。我們按照十七大提出的“重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”的要求,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、效益審計(jì)相結(jié)合,在揭露具有苗頭性、傾向性問題,預(yù)防貪污腐敗行為的同時,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)政府工程審計(jì),促進(jìn)投資效益不斷提高。圍繞全市“中心城市建設(shè)”和基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,市、縣(區(qū))兩級審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對公共工程資金的審計(jì)監(jiān)督。在關(guān)注建設(shè)資金管理、使用是否真實(shí)、合規(guī)的同時,還引入效益審計(jì)理念,對項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、投資決策的合理性和投資的效益性進(jìn)行研究分析。與此同時,全市審計(jì)機(jī)關(guān)還對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的重點(diǎn)工程進(jìn)行了跟蹤審計(jì),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

(四)認(rèn)真開展專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞十七大、十七屆三中全會提出的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo),開展了對農(nóng)村新五件實(shí)事、低溫雨雪冰凍資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、涉農(nóng)資金以及抗震救災(zāi)等專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)起到了推動作用。

二、積極推進(jìn)問責(zé)評議工作,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用取得新進(jìn)展

今年以來,全市審計(jì)機(jī)關(guān)在不斷擴(kuò)大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例的同時,積極配合紀(jì)委、組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議。今年10月,根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和近年來問責(zé)評議工作的新實(shí)踐,我們對《宿遷市領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議辦法(試行)》進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,出臺了《宿遷市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議辦法》,接受問責(zé)評議對象由原來的任中審計(jì)對象擴(kuò)展到所有接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)評議形式也由原來單一的專題會議公開問責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議問責(zé)并行的多樣化問責(zé)評議,進(jìn)一步擴(kuò)大了問責(zé)評議的深度和廣度。與此同時,問責(zé)評議工作在各縣區(qū)也得到了廣泛開展。

三、全力突破重點(diǎn)工作,審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)一步加快

今年以來,全市審計(jì)機(jī)關(guān)把審計(jì)信息化建設(shè)作為提升審計(jì)能力、提高審計(jì)效能的突破口,采取有效措施,不斷加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐,取得了較好效果。

(一)堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,計(jì)算機(jī)審計(jì)能力不斷提高。一是組織市局中層以上干部、各縣(區(qū))局長以及部分業(yè)務(wù)骨干近30人赴徐州市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是邀請徐新沂市局學(xué)習(xí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)先進(jìn)典型——郭新強(qiáng)同志,為全市審計(jì)人員做事跡報(bào)告,激勵審計(jì)人員刻苦鉆研、奮力拼搏。三是邀請審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)專家何璦對全市審計(jì)骨干開展計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)培訓(xùn),消除了審計(jì)人員對計(jì)算機(jī)審計(jì)的畏懼心理,堅(jiān)定了開展好計(jì)算機(jī)審計(jì)的信心和決心。四是積極派員參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn)班。至此,全市通過計(jì)算機(jī)中級水平考試人員已達(dá)19人。五是選派4名年輕審計(jì)骨干參加省廳組織的2008年計(jì)算機(jī)高級培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)超大型數(shù)據(jù)庫DB2的采集、上傳等技術(shù),為提高全市計(jì)算機(jī)審計(jì)能力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持“試點(diǎn)嘗試”和“逐步推廣”相結(jié)合,審計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。一是在沭陽縣開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)試點(diǎn)的同時,積極推進(jìn)各縣(區(qū))全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì),初步實(shí)現(xiàn)了對行政事業(yè)單位資金管理的動態(tài)監(jiān)督。宿城區(qū)審計(jì)局在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中還建立了“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”監(jiān)督模式,并在對區(qū)委宣傳部、農(nóng)開局、水務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中進(jìn)行了初步運(yùn)用,成果顯著。二是認(rèn)真組織實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì),市局在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,通過開座談會、查閱資料、發(fā)放調(diào)查表、匯制流程圖等方法,完成了對地稅局計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的審計(jì),查出地稅信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安全管理、功能使用、系統(tǒng)效益等方面的問題,并向被審計(jì)單位提出了整改意見。三是全面落實(shí)無紙化辦公。我們邀請北京中軟公司專家對全市審計(jì)人員進(jìn)行了為期5天的審計(jì)管理系統(tǒng)(“OA”系統(tǒng))培訓(xùn)活動,詳細(xì)講解“OA”系統(tǒng)中審計(jì)公文的起草、審批、簽發(fā)等流程以及如何實(shí)現(xiàn)AO系統(tǒng)向OA系統(tǒng)傳送審計(jì)現(xiàn)場閱讀包等知識,大大提高了行政辦公效率。

(三)堅(jiān)持“考核激勵”與“技術(shù)指導(dǎo)”相結(jié)合,AO應(yīng)用實(shí)例和審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)編寫能力不斷提高。為推動全市AO應(yīng)用實(shí)例或?qū)徲?jì)專家經(jīng)驗(yàn)編工作,我們今年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)信息化工作的考評辦法》,對全年沒有AO應(yīng)用實(shí)例或?qū)徲?jì)專家經(jīng)驗(yàn)通過市審計(jì)局初選的處(室)和縣(區(qū))審計(jì)局,實(shí)行“一票否決”,不斷強(qiáng)化審計(jì)人員編寫審計(jì)成果的積極性。同時,還專門成立了審計(jì)信息化建設(shè)工作指導(dǎo)小組,對AO應(yīng)用實(shí)例或?qū)徲?jì)專家經(jīng)驗(yàn)編進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),大大提高了全市審計(jì)人員編寫審計(jì)成果的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市已經(jīng)上報(bào)省廳AO應(yīng)用實(shí)例37個、專家經(jīng)驗(yàn)22個,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年,在全省位居第三。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為根本,審計(jì)管理水平進(jìn)一步提升

今年來,全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本理念,始終把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、提高行政效能的重要手段,采取一系列扎實(shí)有效的措施,推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè),樹立了良好的社會形象。

(一)注重學(xué)習(xí)交流,提高審計(jì)工作能力。一是組織開展了“解放思想能行成、推動落實(shí)好快干”大討論活動,使審計(jì)人員在學(xué)習(xí)討論中解放思想、拓寬思路、提高創(chuàng)新能力。二是積極開展了以新修訂出臺的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》為重點(diǎn)內(nèi)容的法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動,強(qiáng)化了審計(jì)人員的法制意識,提高了執(zhí)法水平。三是開展了典型案例交流和演示項(xiàng)目質(zhì)量檢查評比活動,使審計(jì)人員在演示交流中學(xué)習(xí)他人的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在檢查評比中看到差距、認(rèn)識不足,增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的能力。

(二)強(qiáng)化制度約束,增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量意識。在認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)法》和審計(jì)署6號令等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,今年9月,我們制定出臺了《宿遷市審計(jì)局關(guān)于解決審計(jì)質(zhì)量控制工作中若干問題的意見》和《宿遷市審計(jì)機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,要求審計(jì)人員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,并開展了兩次審計(jì)執(zhí)法檢查活動,對存在的問題及時要求整改,增強(qiáng)了審計(jì)人員的質(zhì)量意識,提高審計(jì)工作質(zhì)量,取得了顯著成效。在2007年度全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰審計(jì)項(xiàng)目評選中,我們有兩個項(xiàng)目分別被評為省“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”、“表彰項(xiàng)目”。

(三)加強(qiáng)教育監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展了固定資產(chǎn)投資審計(jì)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動,通過集中學(xué)習(xí)、深入討論,調(diào)查研究、對照檢查,總結(jié)提高、完善制度等三個階段活動的開展,切實(shí)增強(qiáng)全市審計(jì)人員對廉政工作的再認(rèn)識,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是積極開展警示教育活動,組織全體干部職工到市看守所接受警示教育,幫助大家算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭“三本賬”,進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)人員的廉政意識。三是認(rèn)真推行審務(wù)公開和結(jié)果公開,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、新聞媒體以及“政(行)風(fēng)熱線”等形式把審計(jì)依據(jù)、審計(jì)職責(zé)、審計(jì)執(zhí)法程序、審計(jì)工作紀(jì)律以及責(zé)任追究辦法等對外進(jìn)行公開,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還制訂了《宿遷市審計(jì)結(jié)果公告辦法》,逐步推行了審計(jì)結(jié)果公告制度和審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度。四是定期召開政(行)風(fēng)監(jiān)督員座談會、開展審計(jì)回訪等,廣泛了解審計(jì)人員對各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況,加大對審計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,保證審計(jì)監(jiān)督權(quán)在“陽光”下運(yùn)行。

五、明年工作意見

2009年,我們主要抓好以下幾方面工作:

一是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,竭力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在繼續(xù)加大財(cái)政審計(jì)、政府公共工程投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度的同時,積極拓展審計(jì)成果應(yīng)用領(lǐng)域,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

二是進(jìn)一步深化信息化建設(shè),不斷提高審計(jì)工作水平。在全市全面推廣應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì),提高審計(jì)工作效率和效果;加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高審計(jì)人員撰寫AO應(yīng)用實(shí)例和審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)的能力和水平;深化對審計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用,提升辦公自動化、無紙化水平;切實(shí)做好AO認(rèn)證考試,爭取到2010年,市局45歲以下的業(yè)務(wù)人員通過率達(dá)80%,縣(區(qū))局也達(dá)到80%。

三是進(jìn)一步開展問責(zé)評議,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。對接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議和專題會議問責(zé),不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系,拓寬對干部的監(jiān)督考核渠道,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、客觀公正評價(jià)干部實(shí)績提供重要依據(jù)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力和審計(jì)干部的執(zhí)行力;繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。