經(jīng)濟(jì)局新農(nóng)村建設(shè)工作小結(jié)
時(shí)間:2022-10-23 04:45:00
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根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,2008年新農(nóng)村建設(shè)工作,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,深入實(shí)際積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
經(jīng)濟(jì)局派出新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員3名,分別進(jìn)駐楊柳鄉(xiāng)馬鞍村、潞江鎮(zhèn)芒顏村、瓦窯鎮(zhèn)中和村的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個(gè)村委會(huì)開(kāi)展工作,投入經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)余元,一是為楊柳鄉(xiāng)馬鞍村開(kāi)挖溝渠2公里灌溉農(nóng)田,修理學(xué)校球場(chǎng)一個(gè),種植香料煙250畝,繭桑105畝,甘蔗200畝,甘蔗種植面積發(fā)展到1000余畝,捐款6000元,為困難家庭學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng);二是為潞江鎮(zhèn)芒顏村建立和設(shè)置文化室一個(gè),40戶“一池三改”工作;三是為瓦窯鎮(zhèn)中和村建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生室1個(gè)(醫(yī)務(wù)人員2人),種植核桃5000畝,以發(fā)展種植面積2200畝,種植茶葉75畝,繭桑80畝,修路1100米,溝渠280米,30戶“一池三改”工作,林權(quán)改革、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)8800畝,勞服輸入350人。
二、深入實(shí)際調(diào)查研究
深入派駐新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員行政村調(diào)查了解工作,一年來(lái)經(jīng)濟(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后分別深入到楊柳鄉(xiāng)馬鞍村、潞江鎮(zhèn)芒顏村、瓦窯鎮(zhèn)中和村15余人次,積極協(xié)助村委會(huì)抓好所新農(nóng)村建設(shè)工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,逐步改善了道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面的情況。同時(shí)召開(kāi)了座談會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展企村結(jié)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和“全省企村結(jié)對(duì)工作座談會(huì)”等會(huì)議精神,積極配合區(qū)新農(nóng)辦開(kāi)展“百企聯(lián)百村,共建新農(nóng)村”的行動(dòng),引導(dǎo)和幫助指導(dǎo)企業(yè)反哺“三農(nóng)”工作,在2007年4戶試點(diǎn)企業(yè)與農(nóng)村結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上,今年又新增了6戶企業(yè)與農(nóng)村結(jié)對(duì),累計(jì)為10戶試點(diǎn)企業(yè),結(jié)對(duì)村11個(gè),共有村民6422戶,20893人,企業(yè)為結(jié)對(duì)村吸納村民1574人就業(yè),上崗前培訓(xùn)1813人,近兩年來(lái)企業(yè)為11個(gè)結(jié)對(duì)村捐資助學(xué)30多萬(wàn)元,共投入新農(nóng)村建設(shè)196.5萬(wàn)元,不斷改善了農(nóng)民的生活水平。
三、明確發(fā)展思路
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,確定了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體發(fā)展思路,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高種植生立效益,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高農(nóng)民收入,提高廣大村民群眾的物質(zhì)和文化生活水平,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照2008年總體規(guī)劃,一是集體林權(quán)改革;二是修訂和完善《村規(guī)民約》,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制定發(fā)展規(guī)劃;三是積極創(chuàng)造條件,培育新型農(nóng)民,發(fā)展黨員,加強(qiáng)村級(jí)后備力量的培養(yǎng)的要求,經(jīng)濟(jì)局采取積極措施,積極協(xié)助行政村抓好各項(xiàng)工作。
四、做好宣傳,推進(jìn)各項(xiàng)工作
農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,深入農(nóng)村和村干部共商新農(nóng)村建設(shè)工作,要通過(guò)有效的組織方式召開(kāi)村民大會(huì)、黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,通過(guò)走村入戶,廣泛了解村情民情,宣傳目的和意義,聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議,同時(shí)充分利用宣傳欄的形式,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,使廣大村民群眾對(duì)其重大意義有了深刻的認(rèn)識(shí),通過(guò)這些行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)方式充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性和主動(dòng)性,達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)輿論先行的目的,推進(jìn)了各項(xiàng)工作,一是行政村制度建設(shè),完善民主管理機(jī)制得到了進(jìn)一步加強(qiáng),積極協(xié)助村干部加強(qiáng)兩委班子建設(shè),建立干部崗位責(zé)任制,對(duì)村支兩委干部各自的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解,再量化管理,增強(qiáng)村支兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,進(jìn)一步完善村民代表議事、黨員議事、村民議事和公示制度,讓村民享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,共同投入到民主管理和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的工作中;二是在集體林改,山定主、林定權(quán)、樹(shù)定根,責(zé)任到戶,盤(pán)活經(jīng)濟(jì),讓群眾在林地上有最大的效益,有林權(quán)證可以貸款,還林以民,還山以民。并結(jié)合實(shí)際一村一策,細(xì)化工作目標(biāo);三是充分發(fā)揮糾紛調(diào)解員的作用,促進(jìn)該村社會(huì)穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。矛盾糾紛的調(diào)解是農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作,做好這項(xiàng)工作是促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員所要面對(duì)和學(xué)習(xí)的一項(xiàng)工作內(nèi)容,積極協(xié)助村委會(huì)和工作隊(duì)員調(diào)解矛盾糾紛,把問(wèn)題解決在基層;四是充分發(fā)揮村情民意調(diào)查員的作用。廣大農(nóng)民群眾是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,是主要受益者,也是主要參與者。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設(shè),主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設(shè)。要尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,激發(fā)農(nóng)民的活力,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)從本質(zhì)上來(lái)講,是農(nóng)民群眾的創(chuàng)造實(shí)踐,各地各部門(mén)要順應(yīng)農(nóng)民群眾的這種愿望和要求,尊重他們的創(chuàng)造精神,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)潛能,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與,鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè),做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但不強(qiáng)迫命令,加強(qiáng)指導(dǎo),但不包辦代替;五是深入宣傳,充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用。把十七大精神及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)村基層每一個(gè)黨員、干部和廣大農(nóng)民群眾當(dāng)中,幫助和引導(dǎo)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
五、存在問(wèn)題
(一)發(fā)展思路不清,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),基層工作不到位,村民增收渠道窄,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題仍然突出。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下,農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,忽視品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(三)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足,農(nóng)民和村集體投入新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)力十分有限。農(nóng)民收入低,余錢(qián)少,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)來(lái)源。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,目前投入新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)力十分有限,農(nóng)民的主體作用難以有效發(fā)揮。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍偏低。醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民一場(chǎng)大病往往意味返貧,同時(shí),科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,黨員流動(dòng)性大,難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力減弱。
六、建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村的投入,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
(二)加強(qiáng)宣傳,深化認(rèn)識(shí),采取了多種形式,在加大新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度和深度上下功夫,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的使命感和緊迫感。組織部分村民到相對(duì)較近的適合借鑒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的新農(nóng)村建設(shè)示范村考察學(xué)習(xí),讓他們深刻感受到本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。
(四)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,執(zhí)行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),增加教育投入。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。建立健全新農(nóng)村新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),享受改革發(fā)展的成果,促進(jìn)全村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(五)積極創(chuàng)造條件,培育新型農(nóng)民,注重發(fā)展新黨員,加強(qiáng)村級(jí)后備力量的培養(yǎng)。
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