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2008年，縣審計局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實十七大、省市審計工作會議、縣委十屆四次及五次全會、縣人民政府十四屆一次及二次全會會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，緊扣縣委、政府的中心工作和事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項，加強了對重點部門、重要項目資金的審計監(jiān)督。堅持“兩手抓，兩手都要硬”和“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”相結(jié)合的方針，堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧審計環(huán)境，緊緊圍繞我縣“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)開展工作，充分發(fā)揮審計機關(guān)在精神文明建設(shè)活動中的重要作用，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了審計服務(wù)?，F(xiàn)將審計局2008年度精神文明建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、2008年所做的的主要工作

（一）成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨組書記、局長任組長的精神文明建設(shè)機構(gòu)，并由黨組成員、副局長蔣明具體分管。做到精神文明建設(shè)工作常抓不懈，把精神文明建設(shè)工作納入了重要議事日程。按照《機關(guān)管理制度》的規(guī)定，定期或不定期地研究精神文明建設(shè)工作，組織全體職工學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實施綱要》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。

（二）建立健全機關(guān)管理制度，推進(jìn)審計工作的制度化。

為加強機關(guān)管理，局機關(guān)建立和完善了機關(guān)支部工作、機關(guān)內(nèi)部管理和審計業(yè)務(wù)工作三方面內(nèi)容的制度共26個。8月，審計局把審計工作的基本方針、機關(guān)及各股室的職能職責(zé)、審計職業(yè)道德和廉潔自律有關(guān)規(guī)定、審計基本程序及26個制度印制成冊，規(guī)范制作成《××縣審計局工作守則》，做到審計機關(guān)人手一冊，并在政府行政信息網(wǎng)上公開。制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于遵守和執(zhí)行。在落實制度過程中，首先讓干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《守則》，其次是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行，第三是干部職工相互監(jiān)督，第四是與年終考評、實施行政問責(zé)辦法等結(jié)合起來，使干部職工增強了按照制度辦事和自覺維護制度嚴(yán)肅性的意識，營造了機關(guān)以制度管人，以制度規(guī)范行為的良好氛圍。

（三）切實把縣委、政府中心工作與部門工作緊密結(jié)合，超額完成既定目標(biāo)。

“圍繞中心、服務(wù)大局”是國家審計署對審計工作提出的指導(dǎo)思想。審計機關(guān)通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆四次及五次全會、縣人民政府十四屆一次及二次全會和相關(guān)會議精神，干部職工統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，振奮了精神。在機關(guān)深入開展解放思想大討論活動、加強精神文明建設(shè)、加強審計法制建設(shè)、參與新農(nóng)村建設(shè)、實施審計項目等工作中，圍繞中心服務(wù)大局，關(guān)注民生關(guān)注熱點，增強了審計的責(zé)任感和自信心，保證了審計工作的有序開展，發(fā)揮了審計監(jiān)督的經(jīng)濟效益和社會效益。

在工作中嚴(yán)格按審計人員職業(yè)道德、審計人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律要求職工，做到工作上熱情服務(wù)，愛崗敬業(yè)，在縣直各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）樹立了審計隊伍的良好形象，辦理的審計項目，嚴(yán)格依法審計，履行法律程序。2008年共完成審計項目36項，其中：部門預(yù)算執(zhí)行審計6項；財政決算審計5項；鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計11項；固定資產(chǎn)投資審計5項；專項資金審計7項；審計調(diào)查2項。審計發(fā)現(xiàn)問題154個，提出建議94條，對被審計對象存在問題和提出建議的整改情況進(jìn)行跟蹤督促，絕大部分審計建議得到采納。完成項目為年計劃數(shù)19項的189%，提交審計專題、綜合性報告和信息8篇，促進(jìn)審計監(jiān)督工作正常有效地開展。

（四）年度精神文明建設(shè)工作得到了縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的一致好評。

在年度工作中，曾志桂同志被評為全省“優(yōu)秀會計工作者”；通過努力，審計局機關(guān)在5·12地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，被縣委、縣政府評為××縣2008年災(zāi)后恢復(fù)重建幫建工作“先進(jìn)集體”；實施的××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社及其下屬信用聯(lián)社營業(yè)部、溪洛渡信用社、細(xì)沙信用社等三個獨立核算機構(gòu)2006年度的資產(chǎn)負(fù)債損益情況及相關(guān)財務(wù)管理狀況的審計調(diào)查，被云南省審計廳評為“優(yōu)秀項目”；檔案工作被縣政府評為“三星級”達(dá)標(biāo)單位。

為充實文化生活，提高單位職工的理論水平和業(yè)務(wù)水平，盡管單位經(jīng)費十分困難，仍想方設(shè)法拿出近萬元經(jīng)費訂閱黨報、黨刊、業(yè)務(wù)書籍和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極為職工創(chuàng)造好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

（五）認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強社會主義榮辱觀重要思想教育。

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。局機關(guān)結(jié)合審計部門的工作性質(zhì)和職責(zé)，組織學(xué)習(xí)《黨章》、黨的“十七大”精神，以及黨的紀(jì)律等等，要求大家深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，要解放思想、實事求是，服務(wù)大局、因地制宜。一是把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與尹廳長提出廳機關(guān)開展此項主題活動要做到“三個準(zhǔn)確把握”抓好六項具體工作的要求結(jié)合起來。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。二是把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與局機關(guān)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動提出的要求結(jié)合起來。認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范資金的管理和使用，確保經(jīng)濟、社會各項建設(shè)事業(yè)運行安全有序、健康發(fā)展。三是把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與項目審計的效益和效果結(jié)合起來。確保國家投入建設(shè)項目發(fā)揮好效益，同時，維護好老百姓的利益。四是把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與貫徹執(zhí)行省政府第145號令《云南省政府投資建設(shè)項目審計辦法》結(jié)合起來，加強學(xué)習(xí)，提高審計的技能和技巧，吃透政策，堅持原則。

加強社會主義榮辱觀重要思想教育。按照同志提出的“培養(yǎng)社會主義榮辱觀”的要求，認(rèn)真貫徹黨的基本理論，基本路線和基本綱領(lǐng)及各項方針政策。進(jìn)一步促進(jìn)審計干部特別是黨員干部思想道德素質(zhì)的不斷提高，構(gòu)建和諧審計環(huán)境。全體黨員、審計干部牢記黨的教導(dǎo)和宗旨，竭力做好本職工作，針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，用“三個代表”重要思想作指導(dǎo)，結(jié)合自己應(yīng)該做什么，開展《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)，各股室實行責(zé)任制，股長向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職工向股長負(fù)責(zé)，組員向組長負(fù)責(zé)。環(huán)境衛(wèi)生實行門前“三包”，全體職工每周一積極主動自覺地打掃公共衛(wèi)生，衛(wèi)生區(qū)域按劃分的時間、地段不缺不漏地打掃。使機關(guān)院壩、衛(wèi)生區(qū)域整潔，環(huán)境優(yōu)雅，職工工作起來心情舒暢。

（六）遵紀(jì)守法，從我做起，樹好審計機關(guān)形象。

局機關(guān)以“平安單位”為載體，制定“平安單位”創(chuàng)建工作計劃，認(rèn)真扎實地開展了平安單位的創(chuàng)建工作，重視對家屬、子女和租房戶的教育和管理工作，局機關(guān)與其簽訂了門前三包責(zé)任書和社會治安綜合治理責(zé)任制。加強遵紀(jì)守法教育，一年來單位職工、家屬、子女中多年來從未有違法亂紀(jì)事件、安全責(zé)任事故、黃、賭、毒、×××等邪教事件發(fā)生，無違反計劃生育政策人員。做到遵紀(jì)守法，從我做起，違紀(jì)違法的事堅決不做。

（七）加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展精神文明創(chuàng)建活動，提高隊伍整體素質(zhì)。

為進(jìn)一步增強審計干部職工的思想政治素質(zhì)，提高理論和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)審計工作的改革和發(fā)展，制定了年度學(xué)習(xí)計劃，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，學(xué)習(xí)時間具體，每周五為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間（特殊情況可提前或推后）；為提高審計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、法制建設(shè)、精神文明建設(shè)，有針對性地開展審計人員的政治思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升依法行政的能力；學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括黨的路線方針政策、《黨章》、黨的知識、精神文明建設(shè)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、審計業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容。開展精神文明創(chuàng)建活動，推動精神文明建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。在獲得市級文明單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化精神文明建設(shè)意識，建立健全各項規(guī)章制度，落實各項目標(biāo)責(zé)任制。

（八）積極開展“解放思想”大討論和“除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)”攜手共進(jìn)愛我家園活動，認(rèn)真落實“四項制度”，切實加強執(zhí)行力和公信力。

積極開展“解放思想”大討論學(xué)習(xí)活動。思想是行動的先導(dǎo)，只有開放的思想才能有效地指導(dǎo)社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。通過學(xué)習(xí)討論，查問題、找差距、激發(fā)職工的思想活力，形成人人動腦筋想辦法，個個轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展的生動局面，使機關(guān)干部職工思想得到解放，觀念逐步轉(zhuǎn)變，工作上分工合作，生活中互相幫助，思想上共同進(jìn)步，樹立了克服困難努力做好各項工作的信心增強了機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

為了全面改善和提升××人的對外形象，把××建設(shè)得更加文明美麗和諧。局機關(guān)在“除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)”攜手共進(jìn)愛我家園活動中，認(rèn)真搞好宣傳教育工作，在局機關(guān)干部職工中召開專題會議進(jìn)行學(xué)習(xí)，把建設(shè)文明美麗和諧××貫穿于審計工作的始終。要求大家用真誠的心靈和實際的行動，告別陳規(guī)陋習(xí)，傳承文明火炬，弘揚文明新風(fēng)，知榮明辱，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧美好新××而努力奮斗。

同時，認(rèn)真貫徹落實“四項制度”，切實加強機關(guān)執(zhí)行力和公信力。為把“四項制度”的貫徹落實抓緊抓實，抓出成效，局機關(guān)成立了以局長為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的貫徹實施行政問責(zé)辦法等四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組。把行政問責(zé)辦法等“四項制度”印發(fā)到每個審計干部職工手中，做到人手一冊。全面開展“四項制度”的學(xué)習(xí)宣傳活動，使每個審計干部都知曉“四項制度”的內(nèi)容和要求，深刻領(lǐng)會實施“四項制度”對提高政府執(zhí)行力、公信力，提高為人民服務(wù)質(zhì)量和水平的重要意義。

（九）抓落實，樹立機關(guān)和諧、奮進(jìn)和關(guān)愛的形象。

一是掛鉤扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作，審計局掛鉤扶貧點——墨翰鄉(xiāng)箐林村，2月遭受冰雪災(zāi)害，深入扶貧點箐林村了解受災(zāi)情況，大部分農(nóng)業(yè)社受災(zāi)嚴(yán)重，讓受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救，職工在并不寬裕的情況下，單位、職工捐資3000元。紀(jì)檢組長長期在掛鉤扶貧點工作，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針為工作目標(biāo)，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村民群眾參與的積極性，積極地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是圍繞縣委、政府工作中心，不厭其煩地，忍辱負(fù)重，從未間斷地做移民工作。我局統(tǒng)一思想，盡心盡職，以移民工作為重，調(diào)整充實了溪洛渡水電站施工區(qū)包戶移民工作領(lǐng)導(dǎo)組，按照縣委、政府對移民工作的要求，進(jìn)一步落實責(zé)任，掌握移民基本情況，建立移民包戶檔案卡。

三是積極開展向四川汶川5.12地震災(zāi)區(qū)捐款活動。2008年5月12日，四川汶川縣發(fā)生了8級強烈地震,人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，為切實幫助災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，重建家園，審計局全體干部職工積極主動向災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心，無論是在昆明、昭通出差在外或是在鄉(xiāng)下審計的人員都慷慨解囊，審計局干部職工向四川汶川5.12地震災(zāi)區(qū)捐款4758.9元，為“5·12”地震災(zāi)區(qū)繳納特殊黨費，每人100元至500元不等。在恢復(fù)重建工作中，局機關(guān)為搶抓建設(shè)，在經(jīng)費緊缺的情況下主動拿出1000元錢來修復(fù)公路，以確?；謴?fù)重建工作的及時順利推進(jìn)。

四是積極響應(yīng)縣委政府號召，認(rèn)真開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。為受災(zāi)困難群眾獻(xiàn)愛心，機關(guān)16名干部職工累計捐款620元，捐八成新及以上冬大衣和毛衣共17件、冬褲22條。讓困難群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。在繁忙的工作中，局黨組還組織在家審計干部看望和慰問退休職工及遺屬，看望生病職工及家屬，充分展現(xiàn)出審計局機關(guān)“依法、求實、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計精神。

二、存在的主要問題

一是精神文明建設(shè)工作與新時期的審計工作要求有一定差距，還有等于進(jìn)一步加強。由于工作任務(wù)重，審計力量不足，不能保證機關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)按時進(jìn)行，審計信息滯后。

二是經(jīng)費嚴(yán)重不足，適應(yīng)不了開展審計相關(guān)工作的需要。16名在崗人員每年還不到2萬元公務(wù)經(jīng)費，由于經(jīng)費的奇缺，很多審計項目出現(xiàn)舍本逐末的現(xiàn)象，單位的審計信息化建設(shè)達(dá)不到上級審計機關(guān)的要求。

三是機關(guān)職工思想溝通不夠。由于工作任務(wù)繁重，審計人員沒有多余的時間去學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，職工之間缺乏廣泛的交流、溝通和協(xié)調(diào)。

三、下步工作打算

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會、上級審計機關(guān)和縣委、縣政府相關(guān)會議精神，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以關(guān)注民生、關(guān)注社會熱點、關(guān)注農(nóng)村建設(shè)的重大事項，加強審計調(diào)查和審計監(jiān)督力度，提出改進(jìn)和完善的建議，促進(jìn)審計工作為保障社會公平正義、制約和監(jiān)督權(quán)力運行、廉政建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。

一是加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，貫徹落實縣委和政府重大會議精神，緊緊圍繞縣委、政府經(jīng)濟工作思路和“十一五”規(guī)劃要求，克服前進(jìn)中的困難，把審計工作搞得更好。

二是抓落實。努力實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步提高審計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、法制建設(shè)、精神文明建設(shè)，有針對性地開展審計人員的政治思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升依法行政的能力。

三是圍繞縣委、縣政府的中心工作，確保完成縣委、縣政府和上級審計機關(guān)交辦的各項工作任務(wù)。