基層組織建設(shè)總結(jié)七

時間:2022-10-29 04:32:00

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基層組織建設(shè)總結(jié)七

今年以來,我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作在縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的**屆四中、**、**全會精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)全年工作目標,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬全局,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)新工作機制,不斷增強了基層組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新古城提供了強有力的組織保證。

一、基本情況

我鄉(xiāng)共有8個行政村,49個村民小組,2805戶,10200人,總耕面積48604畝。鄉(xiāng)黨委下設(shè)16個黨支部,共有黨員706名,男黨員612名,占總數(shù)的86.8%;女黨員94名,占黨員總數(shù)的13..2%;農(nóng)民黨員578名,機關(guān)黨員124名。全鄉(xiāng)706名黨員中,35歲以下的155名,占黨員總數(shù)的22.5%;36-45歲的黨員204名,占28.9%;46-54歲的黨員140名,占20%;55-59歲的黨員57名,占8.8%;60歲及以上的黨員155名,占21.9%。按文化結(jié)構(gòu)分:全鄉(xiāng)706名黨員中,大專以上的黨員46名,占黨員總數(shù)的6.5%;中專、高中文化程度的黨員169名,占23.9%;初中及以下的黨員491名,占69.6%。

二、主要做法

(一)抓班子,增強基層黨組織的整體功能。今年以來,我們以創(chuàng)建“六好”紅旗鄉(xiāng)黨委和“五好”標兵村黨支部為目標,進一步加強了黨委班子自身建設(shè),重點抓了以下四個方面:一是堅持黨委中心組學(xué)習制度。組織班子成員認真學(xué)習了縣委《關(guān)于做好第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》,學(xué)習貫徹同志在**屆**全會中提出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《文選》,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀開展了專題討論。至目前,鄉(xiāng)黨委中心組共組織學(xué)習8次,鄉(xiāng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每人撰寫心得體會3篇。二是認真貫徹民主集中制原則。鄉(xiāng)黨委認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度,每周星期一定期召開黨委會、領(lǐng)導(dǎo)辦公會,研究解決關(guān)系全鄉(xiāng)的重大問題和工作中的具體問題,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平,增強了決策的民主化、科學(xué)化,使工作效率和質(zhì)量得到明顯提高。三是推行重點工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制。針對今年繁重的經(jīng)濟工作任務(wù),為了開好局,強化責任,切實把基層組織建設(shè)的各項任務(wù)分解到村,分解到責任領(lǐng)導(dǎo)和責任干部,與年終考核相掛鉤,我們采取“以點帶面,整體推進”的工作思路,確定了10項重點工作任務(wù),責任領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變了工作指導(dǎo)方式,由過去的以包村為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐园ブ攸c工作為主,鄉(xiāng)機關(guān)10名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每人包抓1-2項重點工作,做到了千斤重擔人人挑,人人頭上有責任,推動了全鄉(xiāng)整體工作上水平、上臺階。目前,10項重點工作中,有9項已完成或正在辦理,有1項待縣上有關(guān)部門立項后可全面展開。四是建立黨建工作聯(lián)系點。按照縣委組織部責任書的要求,鄉(xiāng)黨委委員每人確定了一個聯(lián)系點,并確定了探索創(chuàng)新課題。鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)積極深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究,探索黨建工作新機制,取得了比較顯著的成效。

(二)抓創(chuàng)新,探索基層組織建設(shè)工作新機制。根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于基層組織建設(shè)工作要與時俱進的總體要求,今年以來,我鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)工作方面重點抓了三項工作:一是進一步完善“支部+協(xié)會”制度。我們把推行“支部+協(xié)會”作為新時期增強黨的凝聚力、號召力和增加村級集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)黨群共富的重要舉措來抓,要求各支部在堅持經(jīng)合組織“自主經(jīng)營、自負盈虧、按協(xié)會章程運作、按市場規(guī)律辦事”的前提下,積極發(fā)揮好黨支部經(jīng)合組織的領(lǐng)導(dǎo)、幫帶、服務(wù)、監(jiān)督作用,促進經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作有效對接、協(xié)調(diào)共進。年內(nèi)著重抓了移慶村瓜菜協(xié)會、四分村制種協(xié)會和舊寺墩村孜然協(xié)會的運行。在移慶村瓜菜協(xié)會的籌建上,鄉(xiāng)黨委根據(jù)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)特色,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以村黨支部為依托,以村組黨員干部、青年星火帶頭人、女能手和流通能人、種養(yǎng)大戶為主體,堅持“入會自愿、退會自由、利益共享、風險共擔”的原則,按照“黨員帶頭、群眾參與、區(qū)域?qū)嵤?、分類組合”的組織方式,成立了古城鄉(xiāng)移慶村瓜菜協(xié)會。協(xié)會設(shè)理事長1名,副理事長2名,理事會成員6名,協(xié)會共有會員126人,其中黨員27人。協(xié)會成立以來,制定了協(xié)會章程,健全了協(xié)會制度,完善了運行機制,特別是對于瓜菜的收購銷售,實行了統(tǒng)一價格、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”措施,既保護了會員的合法權(quán)益,維護了協(xié)會形象和市場信譽,又創(chuàng)出了移慶品牌,增加了農(nóng)民收入和集體經(jīng)濟收入。二是探索實行無職黨員“設(shè)崗定責”制度。為了充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,扎實開展保持黨員先進性教育,使無職黨員也能充分發(fā)揮先鋒模范作用,鄉(xiāng)黨委按照縣委文件的要求,在全鄉(xiāng)推行了黨員設(shè)崗定責制度。年底對農(nóng)村無職黨員進行了考核,取得了明顯的實效。頭號村黨支部按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,將崗位名稱、崗位職責及崗位職數(shù)進行公開,通過黨員自薦、民主推薦、黨支部提名和群眾評議、黨員推選等程序,按照黨員的特點、特長擇優(yōu)配崗,分別設(shè)立了參政議政崗、科技示范崗、養(yǎng)殖示范崗、民事糾紛調(diào)解崗、社會治安防范崗、生態(tài)環(huán)境保護崗等崗位,通過采取黨員自己報名、黨員群眾評選推薦、支部研究決定的辦法,最終確定了36名黨員參與設(shè)崗定責,使無職黨員“有崗有責、有位有為”。同時,在村黨支部明顯位置設(shè)立了公示牌,對其履行職責情況進行公示和實施監(jiān)督,使每個黨員都找到了發(fā)揮才能和盡職盡責的途徑。三是全面推行“黨員十帶頭”制度。為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為保持黨員先進性教育活動的開展奠定基礎(chǔ),我們在全鄉(xiāng)廣泛開展了“黨員十帶頭”活動,即:帶頭學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技;帶頭執(zhí)行黨支部和村委會的各項決定;帶頭進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;帶頭繳納農(nóng)業(yè)稅;帶頭參加公益事業(yè);帶頭移風易俗;帶頭執(zhí)行計劃生育政策;帶頭扶貧幫困;帶頭支持各項改革;帶頭遵紀守法,維護農(nóng)村穩(wěn)定。通過“黨員十帶頭”活動的開展,在全鄉(xiāng)黨員中形成了比、趕、超、學(xué)的良好氛圍,促進了全鄉(xiāng)社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)和各項重點工作的有力落實。

(三)深入實施“雙培雙帶”工程,不斷創(chuàng)新黨建工作。一是把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,為了提升“雙培雙帶”工程的層次和水平,今年鄉(xiāng)黨委和各村黨支部都制定了以“在黨員中培養(yǎng)致富能人,在致富能人中培養(yǎng)黨員,在黨員能人中培養(yǎng)村組干部”為主要內(nèi)容的“三個培養(yǎng)”工作計劃,并定期開展能人評選和培訓(xùn)工作。通過黨組織大力引導(dǎo),能人現(xiàn)身說法,黨員積極參與,形成了“黨員向能人學(xué)習,能人向黨員看齊,黨員和能人共同進步”的良好氛圍。二是把致富能人中的先進分子培養(yǎng)成黨員。三是黨組織帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。在小康建設(shè)上,鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,積極培養(yǎng)黨員小康建設(shè)示范戶,起到了較好的示范作用,取得了初步成效。今年,縣上確定我鄉(xiāng)小康住宅建設(shè)市級示范戶35戶,示范戶在4戶黨員戶的帶領(lǐng)下,有22戶群眾建起了高標準小康住宅,在小區(qū)的帶動下,全鄉(xiāng)共有69戶群眾建起了高標準小康住宅,其中黨員小康建設(shè)示范戶28戶。

(四)抓管理,樹立黨員隊伍新形象。今年,我們把加強黨員隊伍管理作為提高黨員隊伍整體素質(zhì),樹立黨員隊伍新形象的重要舉措來抓,主要做了以下五個方面的工作:一是推行黨員信譽卡管理制度,深入開展“樹誠信黨員形象”活動。按照縣委組織部下發(fā)的黨員信譽卡管理辦法,認真組織各村黨支部與農(nóng)村黨員簽定黨員信譽卡,以村黨支部為單位成立了黨員信譽卡監(jiān)督考核小組,負責對黨員信譽卡的運行、管理和監(jiān)督。同時,將黨員信譽卡管理制度的落實與黨員評議、信用等級和信用貸款相結(jié)合,并做到跟蹤檢查,確保黨員信譽卡制度落到實處,不走過場。止目前,全鄉(xiāng)共簽訂黨員信譽卡695份。各村成立了黨員信譽卡考核評議小組,目前考核評議工作已全部結(jié)束。二是實行黨員定期培訓(xùn)制度。按照中央及市、縣委的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的契機,定期開展黨員培訓(xùn),培訓(xùn)以黨的基本理論、市場經(jīng)濟知識、實用生產(chǎn)技術(shù)、“雙培雙帶”工程、依法治村教育、“八榮八恥”教育、長征精神等為重點內(nèi)容。止目前,以鄉(xiāng)集中開展黨員培訓(xùn)3次,以村開展培訓(xùn)12場次,參訓(xùn)黨員達到1100多人次。三是嚴格執(zhí)行黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回執(zhí)單制度。通過實行回執(zhí)單制度,切實加強了流動黨員管理,規(guī)范了黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)秩序,徹底消除了“口袋”黨員的問題。今年全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)出黨員8人,轉(zhuǎn)入黨員5人,均做到了程序規(guī)范,手續(xù)完備。四是實行黨員發(fā)展把關(guān)制度。在今年新黨員發(fā)展上,我們堅持“五查五不批復(fù)”按照“四個一批”的發(fā)展方向(重點從致富帶頭人中發(fā)展一批,從非公企業(yè)中發(fā)展一批,從流通大戶先進分子中發(fā)展一批,從團員青年、婦女中發(fā)展一批),嚴格了黨員發(fā)展程序。去今兩年遞交入黨申請書的達到了42人,今年共發(fā)展黨員25名,其中非公大戶、流通能人、致富能手20人,占新發(fā)展黨員總數(shù)的80%;35歲以下黨員16名,占發(fā)展黨員總數(shù)的64%;女黨員5名,占新發(fā)展黨員總數(shù)的20%。五是大張旗鼓地開展評優(yōu)樹?;顒?。“七一”期間,鄉(xiāng)黨委隆重召開了紀念建黨85周年表彰大會,對在實施“雙培雙帶”工程中做出顯著成績的頭號村等5個村黨支部、張守基等10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和彭生貴等35名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰獎勵。

(五)突出重點,把握關(guān)鍵,后進村整頓工作成效顯著。經(jīng)過調(diào)查分析,針對班子成員思想保守、發(fā)展本村經(jīng)濟思路不清的新豐村、移慶村、新光村3個后進村,鄉(xiāng)黨委專門成立了后進村整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)黨小組,制定了后進村整頓建設(shè)實施方案,落實了責任人,對后進村采取一村一策,提出具體的工作目標要求,限期整頓轉(zhuǎn)化。采取鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包掛,重點部門幫扶,得力干部包抓等措施,對“兩委”班子成員實行幫教。對宅基地糾紛、計劃生育問題嚴重的村,抽調(diào)計生、土管部門的同志組成工作隊集中進行調(diào)解;對經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法的村,因村制宜,幫助理清經(jīng)濟發(fā)展思路,重點進行幫扶。抽調(diào)工作隊深入到后進村隊,帶領(lǐng)村隊干部學(xué)習農(nóng)村政策、法律法規(guī)和村級民主管理有關(guān)制度,積極推進依法治村工作,進一步規(guī)范村級管理制度。建立健全村民代表會議和民主理財制度,制定了后進村債務(wù)消化處理辦法和計劃,促進了村務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化,解決了大量矛盾糾紛,理順了群眾的情緒,化解了群眾心中的疑慮。

(六)精心組織,圓滿完成了鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作。在黨代表選舉工作中,鄉(xiāng)黨委在對本鄉(xiāng)黨員隊伍調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,嚴把“四關(guān)”。一是把好代表名額分配關(guān)。根據(jù)縣委給我鄉(xiāng)黨代表的指導(dǎo)性比例,下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨古城鄉(xiāng)第十四次代表大會名額分配的通知》;二是把好代表構(gòu)成的比例關(guān)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)各支部黨員的構(gòu)成和比例,分配了婦女代表、先進模范農(nóng)民代表、專業(yè)技術(shù)代表,保證了黨代表的廣泛性和代表性;三是把好代表素質(zhì)關(guān)。鄉(xiāng)黨委對黨代表的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、群眾基礎(chǔ)等方面作了明確的規(guī)定,成立了黨代表資格審查小組,認真考察黨代表候選人預(yù)備人選,對黨代表候選人預(yù)備人選進行了資格審查,實行推選黨代表公示制度,在黨代表候選人預(yù)備人選所在的工作單位或居住地對其進行公示,接受群眾監(jiān)督。四是把好代表的推薦程序關(guān)。鄉(xiāng)上嚴格按照程序,將全鄉(xiāng)劃分為10個黨代表選區(qū),由各黨支部組織全體黨員召開黨員大會,通過醞釀、討論、民主推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定后,嚴格按照程序提交黨員大會進行選舉產(chǎn)生,保證了代表的民主性。為做到會議期間的選舉工作萬無一失,專門抽調(diào)了一班熟悉黨務(wù)工作,政治素質(zhì)強,作風過硬的機關(guān)黨員干部成立了選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,會前從推薦人選、推薦方式,選舉辦法到選票的印制和發(fā)放、投票等各項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組都嚴格按照《黨章》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,精心制作了有關(guān)黨委換屆工作的程序以及有關(guān)選舉工作的全套材料,對每一個環(huán)節(jié)都嚴格按照《選舉辦法》,嚴肅選舉紀律、嚴密組織選舉、嚴把關(guān)鍵細節(jié),把可能遇到的各種情況進行了周全考慮,對換屆工作中存在的困難和問題作了足夠的思想準備,切實做到了困難估計足,準備工作細,確保了選舉工作合法、規(guī)范、順利進行。

(七)扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)。今年年初,依托農(nóng)村中小學(xué)校的遠程教育資源,在各村開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)工作。各村同中小學(xué)簽定協(xié)議,組織農(nóng)村黨員干部和專業(yè)戶,利用節(jié)假日和夜晚到中小學(xué)校多媒體教室和衛(wèi)星教學(xué)收視點,學(xué)習政治理論、法律知識和農(nóng)村實用技術(shù),在多媒體教室和“農(nóng)民網(wǎng)吧”利用互聯(lián)網(wǎng)查詢市場信息。

三、存在問題和今后打算

今年來,我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但也還存在著一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是工作中亮點不突出,只是抓了一些常規(guī)性工作;二是研究和探索基層組織建設(shè)工作的新途徑、新方法不夠,基層組織建設(shè)工作缺乏抓手,活動載體不夠豐富;三是在發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)基層組織工作中的典型方面還有較大差距,特別是信息報送上還存在不足;四是村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,增收途徑匱乏,黨建工作缺乏物質(zhì)支撐。

今后,我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作將按照“突出重點、攻破難點、樹立亮點、整體推進”的工作思路,不斷創(chuàng)新工作機制,豐富活動載體,為構(gòu)建和諧新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和強有力的組織保證。