導(dǎo)語：深化“兩為”整治工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)全市深化“兩為”整治暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)要求，和縣紀(jì)委十屆三次全會(huì)的精神，經(jīng)研究，制定本實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)肅查處亂作為，堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)干部中不作為慢作為傾向，著力解決能力不足不會(huì)為、精神懈怠不愿為，進(jìn)一步弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，通過整治，促進(jìn)政府行政效能顯著提高、發(fā)展環(huán)境顯著改善、群眾滿意度顯著提升，為鎮(zhèn)科學(xué)趕超跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、整治內(nèi)容

一是能力不足不會(huì)為。一些黨員干部面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，不思進(jìn)取，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，不求新知、不悟新政、不謀新事。有的同志在政府職能轉(zhuǎn)變中，面對新形勢，不知所措、不會(huì)監(jiān)管。部分黨員知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平的更新和提高跟不上節(jié)奏，不能適應(yīng)新的要求；在新舊體制、機(jī)制、政策轉(zhuǎn)換時(shí)期既吃不透上情，又摸不清下情，遇到新情況、新問題迷?；煦纭⑹譄o策。

二是精神懈怠不愿為。由于獎(jiǎng)金福利受限制、公款吃喝被禁止，少數(shù)黨員干部工作動(dòng)力不足，工作沒有主動(dòng)性，能推則推，能躲則躲。有些年齡大的黨員干部存在“船到碼頭車到站”心態(tài)，閱歷淺的存在“論資排輩熬時(shí)間”想法，安于現(xiàn)狀混日子。不守工作紀(jì)律現(xiàn)象依然存在，上班遲到早退，擅自離崗、脫崗、缺崗，上班時(shí)間打游戲、炒股票等問題屢禁不止。

三是缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為。少數(shù)干部缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，畏首畏尾，將守紀(jì)律守規(guī)矩與干事創(chuàng)業(yè)對立起來，擔(dān)心踩紅線、丟帽子，滿足于守好攤子、不出岔子；面對急難險(xiǎn)重任務(wù)，采取的是拖、躲、繞、推，或者將困難和矛盾丟給他人，甚至緊要時(shí)刻撂挑子。少數(shù)同志怕失誤、怕出錯(cuò)、怕被問責(zé)，信奉“只要不出事，寧愿不做事”的消極思想，凡事都等上面指示、等別人探路、等外地經(jīng)驗(yàn)，不敢改革創(chuàng)新。

三、整治措施

（一）全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步理清職能職責(zé)。各村（居）、各部門主要職責(zé)全部對外公示，接受監(jiān)督；細(xì)化各單位職能和崗位職責(zé)，做到每個(gè)事項(xiàng)承辦單位明確、崗位落實(shí)具體，切實(shí)解決單位職責(zé)不清等問題。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向。根據(jù)中央出臺(tái)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，研究建立憑實(shí)績用干部的積極導(dǎo)向，建立能者上、庸者下、劣者汰的獎(jiǎng)懲機(jī)制。優(yōu)化績效考核。建立健全科學(xué)可行的績效考核辦法，突出針對性和導(dǎo)向性，實(shí)現(xiàn)干部績效考核科學(xué)化、精細(xì)化。

（三）完善選拔機(jī)制。優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和活力，將“主動(dòng)作為”與選拔使用掛鉤，把敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐赜闷饋?。對為官不為慢為的干部，?zhèn)組織科要及時(shí)向黨委提出調(diào)整建議。

（四）加大督查問責(zé)力度。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行《淮安市黨政機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)辦法（試行）》，進(jìn)一步加大對“兩為”懲治力度，真正讓鎮(zhèn)村兩級干部敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞我鎮(zhèn)的各項(xiàng)中心工作，綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查等方式，及時(shí)查處執(zhí)行不力、工作拖拉、陽奉陰違等行為，通過高頻率、廣覆蓋、無縫隙的督查，確保鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作落實(shí)到位、富有成效。二是嚴(yán)肅問責(zé)追究。對有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，第一時(shí)間點(diǎn)名道姓曝光，從重從嚴(yán)進(jìn)行責(zé)任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立以黨委書記任組長、其他三套班領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人和各村（居）總支書記為成員的深化“兩為”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作；各村（居）、部門也要抓緊成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí)，以上率下，發(fā)揮好示范表率作用；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，解決好分管條線存在的問題；所有黨員干部要樹立權(quán)力就是責(zé)任意識(shí)，著力解決自身存在問題，認(rèn)真履行好各自工作職責(zé)，切實(shí)做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)。同時(shí)在嚴(yán)厲查處“兩為”的基礎(chǔ)上，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，建立按制度辦事、以制度管人、靠制度追責(zé)的長效機(jī)制。