教育局黨的群眾路線教育實(shí)踐實(shí)施意見
時間:2022-07-18 11:01:07
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按照中央、省、市和縣委部署,在黨員中開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,根據(jù)《中共縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》,結(jié)合教育部門實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施意見。
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列講話精神,廣泛聽取意見,主動查擺問題,真正做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。緊緊圍繞打造“高位均衡、質(zhì)量領(lǐng)先、特色鮮明、綠色人文”教育的美好愿景,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員教師群眾路線教育,突出作風(fēng)建設(shè),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下做好群眾工作的能力,為進(jìn)一步推動縣社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧作出積極貢獻(xiàn)。
(一)主要目標(biāo):突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、推進(jìn)工作、提升能力,實(shí)現(xiàn)教育“六個突破”:行風(fēng)建設(shè)樹形象、素質(zhì)教育求深入、學(xué)前教育促規(guī)范、隊(duì)伍管理有創(chuàng)新、信息化建設(shè)顯成果、特殊群體得保障。
(二)總體要求:結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)干、抓出實(shí)效,真學(xué)、真聽、真查、真改,確保教育實(shí)踐活動有序開展,取得實(shí)效。
二、主要任務(wù)
(一)著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題,推進(jìn)教育管理和服務(wù)水平的提高。重點(diǎn)查擺解決以下問題:工作作風(fēng)漂浮、庸庸碌碌無所作為;學(xué)習(xí)閱讀不夠、創(chuàng)新意識不濃;深入基層不夠、評比檢查較多等。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和學(xué)校的效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),整治不良現(xiàn)象,糾正不正之風(fēng)。增強(qiáng)服務(wù)意識,密切聯(lián)系群眾。落實(shí)縣委“全省領(lǐng)跑、率先小康”的要求,勇做全省教育系統(tǒng)的“改革先鋒、創(chuàng)新楷?!薄?/p>
(二)著力解決師德建設(shè)方面的突出問題,推進(jìn)教育形象的提升。重點(diǎn)查擺解決以下問題:學(xué)校管理人員、教師為人師表意識淡薄,對學(xué)生缺乏愛心;敬業(yè)精神不強(qiáng),課堂教學(xué)不認(rèn)真;工作中以權(quán)謀私,收受賄賂;接受家長吃請,從事有償家教等。將師德建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,實(shí)施師德考核評價,落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、市教育局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)師德建設(shè)幾個問題的通知》。通過開展以“心中的教育夢”為主題的師德教育系列活動,探索師德建設(shè)新思路,提升教育形象。
(三)著力解決學(xué)校管理方面存在的突出問題,推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理和特色發(fā)展。重點(diǎn)查擺解決以下問題:學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,課堂教學(xué)效率不高;管理方式粗放,制度松散落實(shí)不夠;片面追求升學(xué)率,素質(zhì)教育落實(shí)不到位;管理水平不高,教師反映強(qiáng)烈;班子不夠團(tuán)結(jié),工作推諉無法落實(shí);亂招生、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂辦班和亂訂輔導(dǎo)材料等。以《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理的若干意見》為指導(dǎo),推動學(xué)校管理規(guī)范化、精細(xì)化。建立健全各項(xiàng)常規(guī)工作管理制度和崗位責(zé)任目標(biāo)要求。完善激勵考核培訓(xùn)機(jī)制,調(diào)動校長和中層管理人員的積極性。完善學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃和特色創(chuàng)建方案,引導(dǎo)學(xué)校挖掘潛力形成學(xué)校特色。
(四)著力解決特殊群體學(xué)生教育方面存在的突出問題,推進(jìn)教育公平。重點(diǎn)查擺解決以下問題:農(nóng)村和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)難;留守兒童管理不到位;貧困家庭學(xué)生上學(xué)難等。關(guān)愛留守兒童、單親家庭學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生和其它特殊情況的學(xué)生。做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和高中學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。建立健全資助貧困家庭學(xué)生長效機(jī)制。重視特殊兒童教育工作,提升特殊教育普及水平和教育教學(xué)質(zhì)量。
三、具體安排
教育實(shí)踐活動2月中旬啟動,到今年9月基本完成。按照上級部署要求,要以單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織全體黨員師生員工積極參加教育實(shí)踐活動,扎實(shí)抓好3個環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作,確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1.搞好思想發(fā)動。制定活動方案,召開動員大會,對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員作風(fēng)方面情況開展民主評議。動員大會要做到“四個講清楚”,即講清楚開展教育實(shí)踐活動的重大意義、講清楚中央和省、市、縣委的重點(diǎn)要求、講清楚本單位開展活動的目標(biāo)任務(wù)和工作安排、講清楚對黨員師生員工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的具體要求。
2.抓好學(xué)習(xí)教育。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員開展“五個一”活動,即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流、舉辦一次我的群眾觀專題討論、開展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”活動。通過“五個一”活動,強(qiáng)化黨員教師的理想信念和宗旨意識,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
3.廣泛聽取意見。集中一周時間,開展“三進(jìn)三聽”活動,即機(jī)關(guān)黨員走進(jìn)學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)教師、黨員教師走進(jìn)學(xué)生家庭,廣泛聽取學(xué)校、教師、學(xué)生及其家長對本系統(tǒng)、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。通過走訪調(diào)研、個別訪談、召開座談會、發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,廣泛收集社會各界對教育發(fā)展的意見和建議,廣開言路,集思廣益。要認(rèn)真搞好梳理反饋,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,對征求到的意見和查找出來的問題,做到立行立改,以實(shí)際行動取信于民。
4.深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作。繼續(xù)深化“機(jī)關(guān)聯(lián)系學(xué)校、干部聯(lián)系教師”工作,有效推動機(jī)關(guān)干部下基層、解民憂、聚民智、促和諧。要用好用活“雙聯(lián)系”工作載體,深入學(xué)校,主動聯(lián)系教師,公開承諾事項(xiàng),限時解決問題,接受群眾評議。要通過開展“雙聯(lián)系”理論研討、案例評選等舉措,進(jìn)一步深化教育實(shí)踐活動的內(nèi)涵。
(二)查擺問題、開展批評
1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。對照黨章、廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)規(guī)定,對照群眾反映的意見建議,對照上級黨組織和指導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況,對照正反兩方面的典型,查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫、集體議等方式,查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。在局機(jī)關(guān)和學(xué)校開展談心交流活動,發(fā)現(xiàn)問題,溝通思想,交換意見,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對于查找出來的問題,要及時做好意見建議梳理和分析。
2.認(rèn)真撰寫對照檢查材料。局黨委和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要立足自身,查問題、找原因、談?wù)?,不談成績和?yōu)點(diǎn),不放空炮和禮炮,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題特別是行風(fēng)、師德師風(fēng)等方面存在問題的具體表現(xiàn)、典型事例,深刻剖析問題產(chǎn)生根源并明確努力方向和整改措施。班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料并在一定范圍內(nèi)征求意見,班子主要負(fù)責(zé)同志還要負(fù)責(zé)審閱班子成員的對照檢查材料,班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料,要報指導(dǎo)組和上級黨組織審核把關(guān)。
3.開好專題民主生活會和組織生活會。組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會或組織生活會。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,既要揭短亮丑、動真碰硬,又要相互提醒、真誠幫助,不發(fā)泄私憤、不搞突然襲擊,不鬧無原則糾紛,會后要在一定范圍通報會議情況。各基層黨組織要開好組織生活會,每個黨員都要參加所在支部召開的組織生活會。
4.自覺接受監(jiān)督評議。邀請黨員群眾代表參加局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)組要派員參加直屬學(xué)校班子民主生活會,采取適當(dāng)形式反饋評價意見。成立縣教育局教育實(shí)踐活動指導(dǎo)組。邀請有關(guān)“兩代表一委員”,認(rèn)真聽取他們對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、開展教育實(shí)踐活動的意見和建議,接受民主評議和監(jiān)督。
(三)整改落實(shí)、建章立制
1.制定整改方案。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和專題民主生活會上查找出來的問題,從具體事抓起,從身邊事做起,從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。班子主要負(fù)責(zé)同志要主持制定班子整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人;班子成員要制定個人整改措施。實(shí)行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。
2.開展專項(xiàng)整治。采取上下聯(lián)動的方式,集中治理在“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問題。按照開展專項(xiàng)整治的要求,重點(diǎn)解決工作漂浮、庸碌無為、接受家長吃請、有償家教、管理粗放等突出問題,切實(shí)加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
3.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決用“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)舉措、鐵紀(jì)律”查處教育系統(tǒng)的不正之風(fēng)和腐敗問題,強(qiáng)化三項(xiàng)措施,一是批評教育,二是組織調(diào)整,三是嚴(yán)肅查處。
4.建立長效機(jī)制。一是梳理完善現(xiàn)有制度。對涉及群眾利益的已有制度集中梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的繼續(xù)施行,不適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求的立即修改完善,過期不適用的堅(jiān)決廢止;二是研究制定新制度,研究出臺關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,探索一些提升教育教學(xué)質(zhì)量,提高群眾滿意度的教育改革和發(fā)展新舉措,形成長效機(jī)制,常抓常新;三是嚴(yán)格落實(shí)制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)厲的監(jiān)督,推進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn),使密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),黨組織主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,擔(dān)任本單位教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長??h教育局黨委將充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,加強(qiáng)具體指導(dǎo),定期開展工作督導(dǎo),檢查活動落實(shí)情況,提出相應(yīng)要求。
(二)搞好宣傳引導(dǎo)。要運(yùn)用師生喜聞樂見的形式,廣泛宣傳中央和省、市、縣委精神,充分反映教育實(shí)踐活動進(jìn)展和成效。要注意發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)典型,及時曝光反面典型,營造良好的輿論氛圍。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動,使教育實(shí)踐活動3個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作有效銜接、相互貫通。要正確處理好教育實(shí)踐活動與日常教育教學(xué)工作的關(guān)系,確?;顒悠陂g日常工作不受影響。教育實(shí)踐活動結(jié)束后,各學(xué)校黨組織要向局黨委提交活動總結(jié)報告。
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