導(dǎo)語(yǔ)：土地治理管理工作意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法，依照省、市對(duì)項(xiàng)目管理及項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)要求。為切實(shí)做好我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)，以工程數(shù)量足、質(zhì)量高、形象好為目標(biāo)。結(jié)合我市開發(fā)工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)管理工作提出意見如下：

一、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，發(fā)揮項(xiàng)目鎮(zhèn)主體作用。從2014年開始在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目鎮(zhèn)建立工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)。其工作職能是：一是參與項(xiàng)目工程建設(shè)招標(biāo)和施工合同的簽訂。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部分管負(fù)責(zé)人應(yīng)是開發(fā)局項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組成員之一，參與招標(biāo)工程定點(diǎn)定位、數(shù)量規(guī)格及圖紙的進(jìn)一步核定，標(biāo)段劃分等招標(biāo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，參與承包合同條款擬定，會(huì)同我局共同與中標(biāo)單位簽訂施工合同，明確共同承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任和義務(wù)。二是項(xiàng)目建設(shè)的組織與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)清障、組織投工投勞、統(tǒng)籌落實(shí)土方工程施工、矛盾協(xié)調(diào)、工程占地調(diào)整、施工單位的監(jiān)管、項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)等。三是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。各項(xiàng)目鎮(zhèn)發(fā)揮就地監(jiān)管、隨時(shí)監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行建設(shè)公示、施工過(guò)程公示，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中計(jì)劃調(diào)整、工程設(shè)計(jì)變更等申報(bào)工作。五是參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。對(duì)已完工工程的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)、核驗(yàn)并在資金申報(bào)書上簽字蓋章，做好竣工公示，及時(shí)做好本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收和檢查考評(píng)準(zhǔn)備工作。

項(xiàng)目指揮部人員組成，指揮部總指揮一般應(yīng)由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)具體分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員應(yīng)包括鎮(zhèn)農(nóng)技、水利站站長(zhǎng)、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各村支部書記或主任，辦公地點(diǎn)可設(shè)在項(xiàng)目區(qū)所在村辦公室。要求各項(xiàng)目鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部的建立與運(yùn)行督導(dǎo)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，杜絕項(xiàng)目隨意調(diào)整。項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)下達(dá)及招投標(biāo)確定后，項(xiàng)目鎮(zhèn)和施工單位要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和工程清單數(shù)量、設(shè)計(jì)規(guī)格，按程序進(jìn)行施工。任何個(gè)人或施工單位不得擅自改變規(guī)格和數(shù)量，對(duì)于確實(shí)需要進(jìn)行變更調(diào)整的部分，要按程序履行報(bào)批手續(xù)方可進(jìn)行實(shí)施。對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)規(guī)格、數(shù)量與實(shí)際不相符，嫁接其他項(xiàng)目工程等情況，形成調(diào)整幅度大于50萬(wàn)元，我局將暫停該鎮(zhèn)下年度項(xiàng)目立項(xiàng)。施工單位自行改變規(guī)格和數(shù)量的，將由項(xiàng)目單項(xiàng)工程審計(jì)時(shí)按此比例數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一核減，核減數(shù)繼續(xù)用于增做其他工程，并按此工程變化量的10%進(jìn)行處罰。

三、實(shí)行項(xiàng)目精細(xì)化管理，建設(shè)合格項(xiàng)目工程。抓好項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目精細(xì)化管理是貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的主線，是為民辦實(shí)事、辦好事的落腳點(diǎn)，是我們開發(fā)管理部門的重點(diǎn)工作，也是項(xiàng)目鎮(zhèn)、項(xiàng)目施工和監(jiān)理單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要充分發(fā)揮各自職能和作用，檢查督促工程建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量，把好工料、工序質(zhì)量關(guān)口。項(xiàng)目鎮(zhèn)指揮部要對(duì)工程監(jiān)理、施工單位人員到位情況進(jìn)行監(jiān)管，組織項(xiàng)目所在村的村民代表對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)等，努力打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程、精品工程。對(duì)施工單位出現(xiàn)的偷工減料、不按正常施工程序進(jìn)行施工形成工程不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決查處，嚴(yán)重的要徹底返工，直到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姖M意為止。對(duì)于施工質(zhì)量好、信譽(yù)度高，受到各級(jí)檢查考評(píng)表?yè)P(yáng)的施工單位，我們將從工作各方面給予力所能及支持和幫助。

四、完善“三標(biāo)一編”管理，積極營(yíng)造宣傳氛圍?！叭龢?biāo)一編”即：標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、編號(hào)，它是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)范管理的一項(xiàng)內(nèi)容。采取的按計(jì)劃統(tǒng)一定制，分標(biāo)段實(shí)施辦法。具體要求：一是標(biāo)志加編號(hào)、標(biāo)牌一律采用嵌入式；二是渠道上定制的計(jì)劃數(shù)要全部嵌入到位；三是嵌入位置要統(tǒng)一，即：泵站應(yīng)嵌貼在泵房、面向出水池正中央；防滲渠從開始位置2米起，距壓頂下方15CM處嵌入，同時(shí)在主干渠道上每隔50米要增嵌地塊與項(xiàng)目名稱對(duì)應(yīng)不帶編號(hào)的“防滲渠道”標(biāo)志瓷磚一塊。涵洞在兩側(cè)一字墻中間朝上嵌入，跨渠橋應(yīng)在橋面迎面一側(cè)正中央嵌入，為了方便以后嵌入，施工時(shí)可用相應(yīng)規(guī)格木板代替。路牌安裝在該路入口處向里3-5米一側(cè)，字面朝向路的方向，根部采用50CM混凝土澆灌深埋?？⒐す九?、由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)確定一般選擇在項(xiàng)目區(qū)入口處、主干路、環(huán)境較好地方，格式按上級(jí)要求統(tǒng)一制作。標(biāo)語(yǔ)：根據(jù)實(shí)際需要，由項(xiàng)目鎮(zhèn)進(jìn)行制作懸掛。四是要求做到醒目、無(wú)破損、形象好。因此，做好“三標(biāo)一編”工作，體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的完整性，也是各級(jí)驗(yàn)收考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容。要求各施工單位和項(xiàng)目建設(shè)單位在完成項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)認(rèn)真、仔細(xì)落實(shí)好“三標(biāo)一編”工作。

五、嚴(yán)守合同條款，做到盡職盡責(zé)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目工程實(shí)施單位都是經(jīng)市招標(biāo)中心進(jìn)行公開招標(biāo)確立的，并簽訂了正式合同，各相關(guān)單位要認(rèn)真解讀、熟知合同內(nèi)容，對(duì)照合同條款認(rèn)真抓好落實(shí)。項(xiàng)目鎮(zhèn)、村要認(rèn)真做好前期的清雜、備土、矛盾協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好施工環(huán)境，確保施工順利、按期完成。對(duì)于速度慢、工程質(zhì)量差、問(wèn)題較多的施工單位，有下列情形之一，采取不允許進(jìn)入下一批次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)的辦法。即：一是到下一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投上網(wǎng)公示時(shí)，有在建項(xiàng)目的單位沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，未向開發(fā)局遞交經(jīng)項(xiàng)目鎮(zhèn)、監(jiān)理單位、農(nóng)發(fā)局認(rèn)可的項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書的單位；二是項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，且未整改到位的單位；三是出現(xiàn)舉報(bào)（信、電話）、法律訴訟、安全事故的單位。四是施工單位法人、項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作不到位的。五是沒(méi)有按照合同規(guī)定時(shí)間（5月30日前）完成工程建設(shè)報(bào)驗(yàn)的和6月30日前未及時(shí)報(bào)送工程審計(jì)資料的單位除了不允許參加下一批次招投標(biāo)外，每超過(guò)一天，處罰人民幣1000元，先交罰金再履行報(bào)賬手續(xù)，此罰金由我局用于獎(jiǎng)勵(lì)工程進(jìn)度快、質(zhì)量好、受到各級(jí)檢查考評(píng)（含組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）表?yè)P(yáng)的施工單位。對(duì)不符合投標(biāo)條件的單位和個(gè)人，屆時(shí)我們將在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局網(wǎng)站或市招投標(biāo)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示，要求各相關(guān)單位相互監(jiān)督。