企業(yè)對標(biāo)管理實施意見

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企業(yè)對標(biāo)管理實施意見

根據(jù)市經(jīng)信委濱經(jīng)信企字〔2014〕192號文件要求,為積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境,促進我縣工業(yè)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,縣經(jīng)信局決定在全縣工業(yè)企業(yè)中開展對標(biāo)管理活動。實施意見如下:

一、指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以提升質(zhì)量、效益為主要目標(biāo),以成本控制、技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能降耗、企業(yè)管理、人才隊伍為重點,通過與國際領(lǐng)先企業(yè)、行業(yè)最優(yōu)企業(yè)的對標(biāo)活動,分析尋找自身差距,制定和落實追趕先進的方案和措施,持續(xù)改進、不斷超越,全面提高技術(shù)水平和管理水平,增強可持續(xù)發(fā)展能力,提升企業(yè)綜合競爭力。

(二)總體要求

1、科學(xué)選定標(biāo)桿,堅持全面提升。指標(biāo)設(shè)定、標(biāo)桿選取要密切跟蹤行業(yè)發(fā)展變化,始終瞄準(zhǔn)同行業(yè)同類型的優(yōu)秀目標(biāo),在追求行業(yè)制高點中,以短比長,以長比優(yōu),實現(xiàn)長短指標(biāo)的全面提升。各企業(yè)都要創(chuàng)造條件全面部署展開活動,整體或分類制定實施方案,力求全面覆蓋、全面開展、全面取得成效。

2、實事求是,務(wù)求實效。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)所在行業(yè)發(fā)展的最新要求和自身實際,按照量力而行、循序漸進、適度超前的思路,科學(xué)選定標(biāo)桿指標(biāo),既不隨意選擇低標(biāo)準(zhǔn),也不設(shè)定過高目標(biāo)和提出不切合實際的口號。堅持把解決實際問題作為開展活動的出發(fā)點和落腳點,通過這一活動,真正起到找出差距、解決問題、改善管理、實現(xiàn)目標(biāo)和趕超對手的效果。

3、突出實踐,持續(xù)改進。要緊緊圍繞主要目標(biāo),結(jié)合企業(yè)實際,把開展對標(biāo)管理與企業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,與企業(yè)的典型管理經(jīng)驗相結(jié)合,確定活動的具體實踐方式,在實踐中深化認識、豐富方法、突出特色、形成模式。企業(yè)的發(fā)展是動態(tài)變化的過程,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展情況,及時調(diào)整標(biāo)桿對象,不斷修訂提升對標(biāo)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化改進方案,落實改進措施,持續(xù)深入地開展對標(biāo)管理工作。

二、活動目標(biāo)

2014年8月份對標(biāo)管理活動全面啟動,統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進;各企業(yè)要扎實開展,將各項主要經(jīng)營、管理指標(biāo)全部納入對標(biāo)體系管理,形成日常性工作系統(tǒng)。務(wù)必在年底前建立起比較全面的對標(biāo)管理體系;對標(biāo)管理體系付諸實施,通過創(chuàng)造性的工作逐步縮小與先進企業(yè)之間的差距。通過2-3年的持續(xù)努力,使各企業(yè)設(shè)定的指標(biāo)水平得到全面大幅度提升,有少數(shù)指標(biāo)在國內(nèi)領(lǐng)先,多數(shù)指標(biāo)穩(wěn)定保持在行業(yè)中上游水平。

三、對標(biāo)重點

(一)成本控制。企業(yè)要堅持高點站位,瞄準(zhǔn)處于行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè),強化成本預(yù)算約束,推行質(zhì)量成本控制,實行成本定額管理。從研發(fā)、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售一系列的過程做到嚴格的控制,在保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的同時,降低產(chǎn)品成本。

(二)技術(shù)裝備。圍繞生產(chǎn)裝備升級換代,引進和開發(fā)運用新技術(shù)、新設(shè)備,加快消化吸收和再創(chuàng)新,加大技術(shù)改造力度,全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)裝備水平。

(三)產(chǎn)品研發(fā)。圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量,深入開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明,加快產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品開發(fā)。加大研發(fā)投入,建立企業(yè)技術(shù)中心,推進產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。

(四)節(jié)能降耗。圍繞企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,加快節(jié)能環(huán)保先進適用技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,促進企業(yè)節(jié)能降耗項目建設(shè),努力降低能耗、減少排放,提高資源綜合利用率。

(五)企業(yè)管理。圍繞企業(yè)降本增效,推進企業(yè)管理創(chuàng)新,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和質(zhì)量管理體系,完善基礎(chǔ)管理和專項管理工作,重視戰(zhàn)略決策和營銷管理,大力實施品牌戰(zhàn)略,全面提高企業(yè)整體管理水平。

(六)人才隊伍。圍繞建設(shè)創(chuàng)新團隊和提高勞動者素質(zhì),制訂人才激勵政策,優(yōu)化人力資源配置,培養(yǎng)引進專業(yè)技術(shù)和管理人才,形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性機制。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),開展多層次、多類型的專業(yè)培訓(xùn),促進職工隊伍的知識化、技能化、專業(yè)化。

四、工作安排

對標(biāo)管理活動分三個階段。

(一)啟動部署階段

召開會議對對標(biāo)管理活動進行部署和動員,重點工作為現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿。

1、現(xiàn)狀分析

要深入細致地對本企業(yè)的現(xiàn)狀和本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查和分析,圍繞對標(biāo)重點查找自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),確定開展對標(biāo)管理的關(guān)鍵指標(biāo),初步建立起適合本單位、本部門的對標(biāo)指標(biāo)體系及對標(biāo)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫要體現(xiàn)可以量化、便于比照操作以及能夠反映單位經(jīng)濟規(guī)模、運營質(zhì)量、增長速度、安全生產(chǎn)、項目管理、技術(shù)進步及節(jié)能環(huán)保等方面的指標(biāo)體系。

2、選定標(biāo)桿

各企業(yè)要根據(jù)實際情況,選定標(biāo)桿對象,明確對標(biāo)指標(biāo)及目標(biāo)值。一是根據(jù)對標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo),分別選取行業(yè)中的先進水平作為行業(yè)標(biāo)桿,并確定對標(biāo)指標(biāo)的目標(biāo)值;二是要注意標(biāo)桿是企業(yè)學(xué)習(xí)和超越的對象,其選擇既要切合企業(yè)實際,又要考慮標(biāo)桿資料數(shù)據(jù)獲取的可能性和成本。

(二)全面推進階段

自方案下發(fā)后,各鎮(zhèn)(辦)、各企業(yè)要全面推進對標(biāo)管理活動,制定方案、組織實施。

1、制定方案

各鎮(zhèn)(辦)、各企業(yè)要于8月20日前制定完成對標(biāo)實施方案。實施方案包括:㈠指導(dǎo)思想;㈡總體要求;㈢活動目標(biāo);㈣對標(biāo)重點;㈤工作安排;㈥保障措施。實施方案要細化各個工作環(huán)節(jié),要有指導(dǎo)性、指標(biāo)量化、可操作性和可考核性。

2、組織實施

各企業(yè)要對數(shù)據(jù)進行收集、分析、整理,并與標(biāo)桿企業(yè)進行對標(biāo),尋找對標(biāo)指標(biāo)方面的差距和存在的問題,查找原因,并在明確改進目標(biāo)和方向的基礎(chǔ)上制定改進方案。一是針對不同的標(biāo)桿指標(biāo),可成立相應(yīng)的調(diào)研小組,到優(yōu)秀的標(biāo)桿企業(yè)進行調(diào)研分析,編制對標(biāo)分析報告;二是分析標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)勢所在,通過實地調(diào)研和參觀學(xué)習(xí),查找企業(yè)存在的差距,出現(xiàn)問題的原因,制定改進方案和措施,明確追趕、超越的路線圖和時間表;三是要將各項措施和目標(biāo)分解到各相關(guān)部門及個人,保證對標(biāo)工作落到實處;四是緊扣對標(biāo)的核心目標(biāo),通過找差距,引進標(biāo)桿對象先進的管理理念、模式及方法,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)出適合本企業(yè)的管理新模式與新方法,以持續(xù)各項指標(biāo);五是重點從企業(yè)指標(biāo)差距較大的工作方面入手,確定一批課題,組建課題小組,深入分析,制定具有可操作性的整改措施,加以整改;六是要與管理創(chuàng)新相結(jié)合,帶動重點指標(biāo)的提升,推動基礎(chǔ)管理上水平。

(三)改進提高階段

今年年底,各鎮(zhèn)(辦)、各企業(yè)要對對標(biāo)活動開展成效進行自評,對指標(biāo)改進措施和方案的科學(xué)性和有效性進行分析,撰寫對標(biāo)評估分析報告,并編制下階段改進方案,不斷提升標(biāo)桿水平。一是對已經(jīng)達到或接近先進水平的指標(biāo)要繼續(xù)保持領(lǐng)先,向更高的目標(biāo)值奮斗,爭創(chuàng)國內(nèi)先進,不斷拉升標(biāo)桿值;二是處于行業(yè)水平與先進水平之間的指標(biāo)。這類指標(biāo)要不斷提升,并向先進指標(biāo)靠攏,對比標(biāo)桿,爭創(chuàng)一流;三是低于行業(yè)平均水平的指標(biāo)。這類指標(biāo)要認真分析,查找差距、改進短板,縮小與行業(yè)平均水平的差距,力爭實現(xiàn)低于行業(yè)平均值的指標(biāo)個數(shù)逐年減少。

縣經(jīng)信局年底對各鎮(zhèn)(辦)、各企業(yè)對標(biāo)管理工作進行檢查、評估,將活動開展扎實并取得實效的單位樹立為先進示范單位,將其先進經(jīng)驗進行推廣;其他單位要將先進示范單位加入對標(biāo)目標(biāo),在全縣內(nèi)形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦)、各企業(yè)要安排專人負責(zé)此項工作,設(shè)計有效的工作程序,提高組織的執(zhí)行力,做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位,推動對標(biāo)管理扎實深入開展,順利達到組織目標(biāo)。

(二)強化過程管理。各企業(yè)的過程管理要做到事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏,按照計劃、實施、檢查、處理四個步驟循環(huán)的方法開展過程管理。在活動開展前,預(yù)先安排好過程最佳步驟、流程、控制方法以及資源需求,規(guī)定好組織內(nèi)各部門之間的關(guān)鍵活動接口。在活動開展中,通過預(yù)定工作流程,對實現(xiàn)目標(biāo)的過程及相關(guān)資源和投入進行動態(tài)管理,及時測量、統(tǒng)計關(guān)鍵活動的成果并及時反饋。通過對反饋信息的分析及時調(diào)整管理措施,實現(xiàn)持續(xù)改進。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要在對標(biāo)管理活動推進的各階段,運用各種有效載體,開展形式多樣的宣傳活動,深入宣傳對標(biāo)管理的目的和意義,營造良好氛圍,大力推廣先進經(jīng)驗和做法,形成上下聯(lián)動、全員參與的工作態(tài)勢。

(四)細化考核管理。各鎮(zhèn)(辦)要制定對標(biāo)管理工作考核辦法,對各企業(yè)對標(biāo)管理活動開展情況進行考核,各企業(yè)也要對企業(yè)內(nèi)部各部門的活動開展情況進行考核。要建立定期通報制度,對重視不夠、組織不力、效果不好的單位及時通報批評,責(zé)令改正;對開展對標(biāo)管理活動成效顯著的單位將給予表彰獎勵。