國土局改進工作作風實施意見
時間:2022-08-22 10:09:01
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一、改進調(diào)查研究
1.注重察實情求實效。局領導班子成員每年到基層調(diào)查研究時間不少于一個月。其中要安排3-5天時間開展駐點調(diào)研,推動“三解三促”活動常態(tài)化、制度化。要緊緊圍繞國土資源管理工作的重點難點熱點問題,深入基層了解實情,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作。局班子成員每年要確定重點調(diào)研課題,開展重點調(diào)研活動,并向局黨組提交有質(zhì)量的調(diào)研報告。
2.切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局領導到基層考察調(diào)研,要避免在時間、地點上過于集中。局領導班子成員一般不同時到一個縣(市、區(qū))局或同一國土所考察調(diào)研,也不要集中或輪番到一個點、一條線考察調(diào)研。局領導到基層考察調(diào)研要堅持輕車簡從,嚴格控制陪同和工作人員。
3.著力簡化接待工作。局領導到基層考察調(diào)研,一律不打電子屏滾動標語,不贈送各類紀念品和土特產(chǎn)品。就餐不上高檔菜肴,不安排宴請,自助餐也要注意節(jié)儉。住宿安排在定點接待賓館,一律住標準間,不擺放高檔生活用品。除工作需要外,不去名勝古跡、風景區(qū)參觀。召開座談會、匯報會,一律不擺放花草、香煙、水果等。國土資源部、省國土資源廳領導同志來考察調(diào)研,按照部、省簡化接待工作的要求執(zhí)行。
二、改進會議管理和會風
4.大力減少會議活動。堅持精簡務實高效的原則,減少各類會議活動,能不開的堅決不開,可以合并的堅決合并。嚴格控制以市局名義召開的全系統(tǒng)會議和舉行的重大活動,可通過局發(fā)文部署的工作,原則上不再開會部署。未經(jīng)局黨組批準,局領導一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會及各類論壇。嚴格執(zhí)行關于清理和規(guī)范評比、達標、表彰與慶典、研討會、論壇活動的各項規(guī)定,嚴格控制常規(guī)性、階段性檢查的次數(shù)和頻率,避免多頭檢查、重復檢查。
5.切實提高會議活動的效率和質(zhì)量。市局召開的全系統(tǒng)會議,要嚴格控制會議的參會人數(shù)和會議時間,切實提高會議效率。簡化會議活動程序,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話,提高會議實效。需要安排座談討論的會議,要精心設置議題,提高討論會質(zhì)量。座談會不擺座簽。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段改進會議形式,提高會議效率。
6.嚴格控制會議活動經(jīng)費。嚴格控制會議活動經(jīng)費全年支出規(guī)模,嚴禁超預算列支會議活動經(jīng)費。嚴格執(zhí)行會議活動開支綜合定額標準,規(guī)范會議活動經(jīng)費開支范圍,減少會務人員,嚴禁提高會議活動用餐、住宿標準,嚴禁組織高消費娛樂、健身活動。會議活動現(xiàn)場布置要儉樸,工作會議一律不擺放花草、不制作背景板。一般性會議不制作非紙質(zhì)專用材料袋,不發(fā)筆和記錄本等。不得組織會議活動代表游覽和參加與會議無關的參觀活動。會議期間安排工作餐,不宴請與會人員,嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。
三、精簡各類公文簡報
7.規(guī)范公文簡報的制發(fā)。規(guī)范公文起草和報送程序,各處室、各單位主要負責同志要親自組織參與公文的起草,負責做好協(xié)調(diào)溝通和審核把關。在局領導簽發(fā)之前,局辦公室要做好相關審核工作。凡上級文件已作出具體規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。凡能通過網(wǎng)絡、電話、電報、便函等方式傳遞辦理的,不再印發(fā)紙質(zhì)文件。
8.積極推行電子臺賬。要加快推進機關信息化建設,積極推廣電子公文,逐步推行文件的網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和資料,降低運行成本,提高傳遞辦理效率。積極推行電子臺賬,運用網(wǎng)絡傳輸手段調(diào)閱臺賬,逐步實現(xiàn)臺賬資料無紙化管理。
四、提高行政效能
9.提高行政審批效率。進一步深化推進“三集中、三到位”,簡化審批手續(xù),優(yōu)化審批程序,強化審批責任,提高審批效率。大力推行網(wǎng)上審批和審批過程公開,切實規(guī)范和固化行政審批中的自由裁量權(quán)。
10.提高議事決策效能。堅持月會制度,堅持重大事項集體研究,通過黨組會、局長辦公會、月會等會議研究解決工作中的問題。凡需要提請黨組會、局長辦公會討論審議研究的議題,提交單位要認真深入研究。
11.提高行政執(zhí)行能力。深入開展“一評五制”工作,通過書面和網(wǎng)絡評議等形式,接受包括服務對象在內(nèi)的社會各界的評判,堅持首問負責制、服務承諾制、效能公示制、干部內(nèi)部交流輪崗制、失責追究制等制度。堅持績效考評制度,強化月評季考,完善督查方式方法,增強行政執(zhí)行能力。
五、厲行勤儉節(jié)約
12.嚴格執(zhí)行車輛等設備和使用規(guī)定。嚴格按照上級有關規(guī)定配備和使用車輛,嚴禁公車私用。租用車輛等辦公設施的,要嚴格控制并嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度。
13.嚴格出訪管理。根據(jù)省、市規(guī)定和工作需要安排領導干部出訪,嚴格控制因公出訪的人次、批次、經(jīng)費和時間,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具。
六、加強督促檢查
14.堅持領導示范帶頭。領導干部特別是局黨組成員要堅持以身作則、率先垂范,帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題,帶頭執(zhí)行各項規(guī)定和要求。要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉政從政有關規(guī)定,嚴格管好配偶、子女和身邊的工作人員。
15.強化措施落實。各地、各單位要按照本意見,立足各自實際,結(jié)合爭創(chuàng)全市最佳辦事單位和深化機關作風“一評五制”等工作,按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求,強化貫徹落實措施,狠抓工作落實,確保取得實效。每年年底要將執(zhí)行情況報市局辦公室、監(jiān)察室。
16.加強監(jiān)督檢查。市局辦公室、監(jiān)察室要把監(jiān)督執(zhí)行本意見作為推進政風行風的一項經(jīng)常性工作來抓,適時組織檢查。對貫徹工作不得力、措施不到位的,要及時督促整改,嚴肅追究責任。