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為貫徹落實國家工商總局于2013年10月13日頒布了第51號令《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》及省政府第60號令《省合同監(jiān)督管理辦法》，依法規(guī)范店堂告示、商業(yè)廣告等格式條款，切實保障合同相對人的合法權益，進一步強化合同違法行為的打擊力度，充分發(fā)揮合同服務地方經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，維護交易公正、講求誠信的市場環(huán)境，結合2013年3.15消費者權益保護紀念日活動,決定在全市范圍內(nèi)組織開展對店堂告示、商業(yè)廣告等合同違法行為進行專項整治活動，切實維護消費者權益,特制訂實施如下意見。

一、指導思想

以今年3.15消費者權益保護紀念日活動為契機,以國家工商總局第51號令《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、省人民政府頒布的《省合同監(jiān)督管理辦法》為依據(jù)，以切實維護廣大消費者的合法利益為目的，以促使經(jīng)營主體更加誠信，市場更加有序，社會更加和諧為宗旨，切實履責盡職，嚴厲查處利用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的行為，營造誠實守信的市場環(huán)境。

二、檢查范圍及內(nèi)容

檢查范圍：店堂告示、商業(yè)廣告、通知、聲明、憑證、單據(jù)等合同格式條款。

檢查內(nèi)容：

1、店堂告示、商業(yè)廣告、通知、聲明、憑證、單據(jù)等格式條款的內(nèi)容是否違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《省合同監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，主要包括：

（1）是否含有誤導消費者的內(nèi)容；

（2）是否含有欺詐消費者的內(nèi)容；

（3）是否含有虛假表示的內(nèi)容；

（4）是否含有“最終解釋權”等內(nèi)容；

（5）是否含有顯失公平的附加條款等內(nèi)容。

2、店堂公示、通知、聲明等是否違反《省合同監(jiān)督管理辦法》第八條第二款的規(guī)定，是否設在醒目位置。

三、實施時間

檢查行動全市統(tǒng)一于3月10日開始，至3月16日結束，為期一周。

四、工作要求

1、精心組織。此次專項檢查行動是貫徹落實《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《省合同監(jiān)督管理辦法》的一項重要舉措，各直屬局、分局思想上要高度重視，工作上要精心組織。要根據(jù)市局實施意見，結合自身情況，制訂各局的書面實施意見，并成立領導小組，組織執(zhí)法隊伍，確保專項檢查行動順利實施。

2、大力宣傳。各單位在檢查活動中要廣泛宣傳合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《省合同監(jiān)督管理辦法》，營造濃烈的社會氛圍，通過印發(fā)宣傳手冊等形式多樣的活動，讓廣大消費者和經(jīng)營者熟知其相關條款，倡導經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和典型案例，通過新聞媒體及時予以曝光，揭示“霸王條款”的危害性，提高消費者的自我保護意識。

3、嚴格檢查。開展對店堂告示、商業(yè)廣告等格式條款檢查活動是我們的職責所在，各單位要嚴格依照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》、《省合同監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定開展行動，規(guī)范程序、完善手續(xù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，責令其限期整改，逾期不改正的，嚴格依法查處。

4、及時上報情況。各單位在檢查行動中遇到問題，要及時向市局信用辦反映，保持信息互通。行動結束后，各單位將活動整體情況形成書面總結，5日內(nèi)上報市局信用辦內(nèi)網(wǎng)郵箱，確保本次活動有成果、出成效。