建設山區(qū)經(jīng)濟強縣工作意見
時間:2022-07-07 09:11:10
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2013年2月29日,縣委、縣人民政府舉辦了縣政銀企融資對接會。人行市中心支行黨委書記、行長受邀到會進行指導。會上,廖行長就金融支持和服務建設山區(qū)經(jīng)濟強縣提出四點意見。
一、把握穩(wěn)中求進的工作基調,保持合理社會融資規(guī)模。
是2008年“5.12”汶川地震10個極重災縣之一。三年災后重建期間,各金融機構充分利用地震災區(qū)優(yōu)惠金融政策,加大對災區(qū)支持服務力度,為建設美麗新家園和新做出了貢獻。當前是縣域經(jīng)濟再上臺階的又一個歷史機遇時期,金融機構要學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神,把握穩(wěn)中求進的總基調,堅持執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,按照市委六屆二次全會上提出的“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”思路,緊緊圍繞國家實施“十二五”西部開發(fā)規(guī)劃、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、推進農業(yè)科技創(chuàng)新和農田水利建設、推動科技城建設等舉措,找準金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展結合點,促進間接融資和直接融資,保持合理的社會融資總規(guī)模。
二、落實有扶有控的信貸政策,拓寬金融服務實體與民生“綠色通道”。
一是各金融機構要認真梳理現(xiàn)有的業(yè)務范圍、經(jīng)營項目與內容,通過多種方式爭取上級行(社、司)將列入金融產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、體制創(chuàng)新及內部綜合改革等方面優(yōu)先試點縣,使業(yè)務發(fā)展空間得到擴大,經(jīng)營權限得到延伸。二是要把貫徹國家金融宏觀調控政策措施和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來,進一步改善信貸結構,將資金投向中小企業(yè)、微型企業(yè)、“三農”和保障性住房建設,嚴格限制對高耗能、高污染、過剩行業(yè)和低水平重復建設領域的投入,促進資源合理開發(fā)利用和環(huán)境保護。通過信貸資源的優(yōu)化配置,促進地方經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。三是要促進地方產(chǎn)業(yè)投資基金配套政策的制定與實施,推動經(jīng)濟主管部門輔導企業(yè)擇機開展直接融資,如支持縣上骨干企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、集合票據(jù)等,支持科技型中小企業(yè)在“創(chuàng)業(yè)版”市場融資,實現(xiàn)融資多元化。四是繼續(xù)實施“金融綠洲計劃”和“金融支持汶川地震災區(qū)發(fā)展提高行動”,主動探索開發(fā)金融產(chǎn)品,開辦適合縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的金融市場新工具,努力建立金融支持“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、和諧發(fā)展”戰(zhàn)略實施的長效機制。
三、進一步改善縣域金融生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟金融良性互動。
信用是經(jīng)濟發(fā)展的基礎性資源。一是要應繼續(xù)按照省政府提出的“政府主導、人行推動、各方聯(lián)動”的原則,完善金融生態(tài)環(huán)境模范縣創(chuàng)建相關舉措,抓好階段性任務的落實,確保創(chuàng)建工作常態(tài)化。二是建立完善聯(lián)合執(zhí)法威懾機制,加大對金融勝訴案件的執(zhí)行力度,切實維護金融債權。三是以建立健全“農戶+征信+信貸”業(yè)務模式為重點,深入推進農村信用體系試驗區(qū)建設。加強中小企業(yè)信用體系建設,擴大誠信中小企業(yè)培植范圍。引導金融機構加大對有信用、有市場的中小企業(yè)的信貸投入,發(fā)揮信用的正向激勵作用。構建新型政銀企關系,增強地方對金融資源的吸引力和凝聚力,提高金融資源配置效率,促進經(jīng)濟金融良性互動。
四、積極拓寬金融覆蓋面,提升金融服務質量。
2013年,各金融機構要繼續(xù)按照市政府與人民銀行成都分行簽訂的《科技城金融服務與創(chuàng)新合作框架》的要求,結合實際,積極探索拓寬金融覆蓋面,提升金融服務質量,全力助推經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。一是以“人人有銀行卡、村村有pos、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有atm、一縣有刷卡無障礙示范街”為目標,深入推進農村支付服務環(huán)境建設,推動“迅通工程”穩(wěn)步實施,擴大城鄉(xiāng)“柜面通”業(yè)務的參與面。二是進一步落實改進個人支付結算服務的政策措施,積極推動商業(yè)承兌匯票推廣試點工作,加強公務卡的推廣和農民工銀行卡特色服務等項工作,繼續(xù)做好銀行卡業(yè)務宣傳和金融ic卡推廣工作,配合公安部門打擊銀行卡犯罪活動,推動銀行卡受理市場健康發(fā)展。三是做好電子繳稅業(yè)務的宣傳,推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)建設進程,逐步擴大橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務種類,推廣批量扣稅,努力提高納稅人簽約率和電子繳稅業(yè)務量。
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