校園安全管理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-03-06 09:01:38
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理為核心,以提高廣大師生安全防范意識和應(yīng)急處置能力為重點(diǎn),以排查整治校園安全隱患為抓手,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)管理責(zé)任,著力加強(qiáng)校園安全防范基礎(chǔ)建設(shè),建立和完善工作機(jī)制和制度,深入開展安全教育活動,強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,突出安全工作重點(diǎn),特制訂教育局2015年學(xué)校安全管理工作要點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)全面完成2015年教育局簽訂的《校園安全目標(biāo)管理責(zé)任書》的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)建立健全學(xué)校安全教育與管理制度,全面推動學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、制度化、長效化,增強(qiáng)學(xué)校安全教育與管理的實(shí)效性。
(三)進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步提升學(xué)校安全保障條件和安全管理水平,進(jìn)一步提升師生的安全意識和自救互救能力。
(四)堅(jiān)決杜絕重特大校園安全事故、治安刑事案件及涉校群體性事件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園、平安教育、平安打牢堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)。
三、主要工作任務(wù)與措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全工作責(zé)任。一是夯實(shí)責(zé)任抓安全。要按照安全工作“屬地化管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,校園“一把手”對本校園安全工作負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人。校長、園長要把學(xué)校、幼兒園的安全工作擺在教育工作的突出位置,列入學(xué)校工作的重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財(cái)力來保障安全工作,切實(shí)做到學(xué)校安全工作常抓不懈。建立健全安全工作責(zé)任制,把任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位、具體人員,層層簽訂安全工作責(zé)任書,年度考評實(shí)行安全工作“一票否決”制。二是健全機(jī)構(gòu)管安全。各校(園)都要健全安全工作機(jī)構(gòu),成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立安全工作機(jī)構(gòu),要有專門的人員來保障安全工作,具體負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本校園的安全工作,處置校園安全事故和突發(fā)事件。三是督查追究制度。各校(園)要建立安全工作責(zé)任制、督查制、追究制,每月召開一次安全工作專題會議,就貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的情況進(jìn)行自查和剖析,分析研判本校園的安全形勢,研究制定工作措施,并做好記錄,對學(xué)校安全管理松懈、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、整改不到位的單位負(fù)責(zé)人或造成學(xué)校學(xué)生發(fā)生傷亡事故者今年要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,絕不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)安全法制教育,不斷提高師生安全法制意識。
各校(園)根據(jù)季節(jié)更替、敏感時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)等,把防溺水、食物中毒、傳染病防控、學(xué)生乘車、防踩踏、防墜落等安全工作放在重中之重的位置,時(shí)刻警惕,大力開展警示教育。高度重視心理健康、禁毒、禁賭、反邪教、艾滋病防控、防雷電等教育,切實(shí)提高廣大師生的自我保護(hù)意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。做好寒、暑假學(xué)生離校前和開學(xué)初的相關(guān)安全教育。
各校(園)要采取靈活多樣的教育形式,抓好安全法規(guī)、安全常識、消防知識、自我保護(hù)等方面的安全教育,有效的預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。一是繼續(xù)抓好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練活動和“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”期間的應(yīng)急宣傳活動。積極開展校園防震、防火、等防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練,演練活動中要有明確的演練程序、救助措施、疏散路線、地點(diǎn)、信號和時(shí)間要求等,演練活動結(jié)束后,要針對演練活動暴露出的問題和不足,及時(shí)修改和完善演練預(yù)案,并確保演練活動安全。通過演練活動提高廣大師生的安全意識,增強(qiáng)廣大師生抵御各類災(zāi)害事故的能力。二是加強(qiáng)法制教育。各校(園)要大力開展法制教育,積極推進(jìn)“六五”普法工作,全面提高教育行政干部依法行政意識和廣大教師依法執(zhí)教能力。三是加強(qiáng)安全教育。各校(園)要把安全教育放在首位常抓不懈。要對師生進(jìn)行安全常識教育宣傳活動,使學(xué)生受教育面達(dá)到100%。重點(diǎn)抓好全國安全教育日、5.12防震減災(zāi)日、11.9消防日和寒暑假的安全宣傳教育,營造和擴(kuò)大安全教育氛圍。把道路交通、食品衛(wèi)生、防溺水、防踩踏、防火災(zāi)、防自然災(zāi)害等安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行針對有效教育。進(jìn)一步開展“平安校園”創(chuàng)建活動,嚴(yán)格落實(shí)“平安校園”評估體系指標(biāo),通過創(chuàng)建,提高校園安全管理工作水平。四是加強(qiáng)消防教育。各校(園)認(rèn)真組織實(shí)施消防安全教育,特別加強(qiáng)對廣大師生進(jìn)行防范火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力的教育,對用電、取暖以及易燃易爆物品的常識教育,積極開展消防安全教育示范校創(chuàng)建活動。五是加強(qiáng)禁毒教育。以創(chuàng)建“無毒校園”為抓手,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。進(jìn)一步提高廣大師生的禁毒意識和防毒拒毒能力,確保活動達(dá)到“三個100%”,即師生受教育面達(dá)100%、學(xué)校開展活動面達(dá)100%、師生無毒面達(dá)100%。六是加強(qiáng)反邪防邪警示教育。深入開展反邪防邪警示教育活動,教育師生不信搖不傳播不參與社會非法組織,開展抵制邪教進(jìn)校園活動,教育引導(dǎo)師生走健康成才之路。七是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育。健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,完善安全防范措施,開展網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等級評估,教育師生健康安全上網(wǎng),堅(jiān)決杜絕不良信息從學(xué)校發(fā)送上網(wǎng)和學(xué)校師生接收下載不良信息,禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。八是加強(qiáng)心理健康教育。在全體學(xué)生中普遍開展心理健康教育,及時(shí)了解學(xué)生的思想現(xiàn)狀,對有嚴(yán)重心理障礙或有矛盾糾紛的學(xué)生要予以跟蹤調(diào)查和正面引導(dǎo),給予更多的關(guān)注和幫助,避免引發(fā)治安、刑事案件。
(三)加強(qiáng)校園安全管理,扎實(shí)做好學(xué)校安全工作。安全管理制度是安全工作的基礎(chǔ),各校(園)必須根據(jù)新的形式和要求進(jìn)一步完善校(園)長責(zé)任制、校園門衛(wèi)和值班巡邏制度、安全隱患定期排查整改制度、寄宿學(xué)生管理制度、校舍安全管理制度、食堂衛(wèi)生安全管理制度、低年級學(xué)生幼兒家長接送制度、交通安全管理制度、消防安全管理制度、法制副校長制度等各項(xiàng)安全管理常規(guī)制度。進(jìn)一步規(guī)范安全臺賬管理,確保安全管理制度化、規(guī)范化、不斷提升日常管理工作水平。一是抓制度強(qiáng)管理。各校(園)要把安全制度建設(shè)作為學(xué)校安全管理過程中的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好,要重點(diǎn)落實(shí)每年度安全責(zé)任簽訂制度、每月安全工作會議制度、每周安全教育隱患排查制度、每天值班巡邏制度以及安全無縫管理制度、校園安全管理工作檔案制度等,促進(jìn)校園安全管理工作制度化、規(guī)范化、長效化。二是抓排整治。校園安全隱患排查對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重要時(shí)段進(jìn)行隨時(shí)排查,對排查出的事故隱患要逐一登記造冊,建立臺賬,落實(shí)責(zé)任,限期整改,加強(qiáng)在校園內(nèi)開展管制刀具的收繳工作,及時(shí)將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),避免事故發(fā)生。三是抓防范強(qiáng)保障。各校(園)要把安全防范工作作為安全管理工作的生命線,把安全保障作為安全管理工作的前提和基礎(chǔ)來抓。把防交通事故、防火災(zāi)、防溺水、防食物中毒、防煤氣中毒、防踩踏以及矛盾糾紛調(diào)處作為學(xué)校預(yù)防的重點(diǎn)。要加大對重大事故隱患整改資金投入,堅(jiān)決杜絕群死群傷和火災(zāi)事故的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)消防設(shè)備、警務(wù)室建設(shè)、保衛(wèi)人員裝備等方面的投入。加大技防資金投入,依靠科技手段,提高學(xué)校安全工作的管理水平。各校園要繼續(xù)擴(kuò)大校園視頻監(jiān)控的安裝,切實(shí)加強(qiáng)技防水平的提高。四是抓重點(diǎn)常檢查。各校(園)要把學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學(xué)危險(xiǎn)品、農(nóng)村中小學(xué)校舍等重點(diǎn)要害部位及人員集中場所作為檢查的重點(diǎn),經(jīng)常性開展安全檢查,要把定期不定期抽查和一般檢查、專項(xiàng)檢查以及綜合檢查相結(jié)合,做到??闯柤皶r(shí)處置,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。有校車的學(xué)校要加強(qiáng)校車管理,加強(qiáng)強(qiáng)園長和駕駛員的培訓(xùn),切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,確保轄區(qū)內(nèi)無超員、超速現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的車輛接送學(xué)生的現(xiàn)象。五是抓預(yù)案強(qiáng)演練。結(jié)合“每月一跑”、“5·12”防震減災(zāi)日和“11·9”消防日等特殊時(shí)期,積極開展公共突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練。演練活動要有明確的演練程序、救助措施、疏散路線、地點(diǎn)、信號和時(shí)間要求等,并確保演練活動安全。演練活動結(jié)束后,要針對演練活動暴露出的問題和不足,及時(shí)修改和完善應(yīng)急演練預(yù)案。
(四)加強(qiáng)綜合整治,凈化校園周邊環(huán)境。要深入開展“平安校園”創(chuàng)建工作。要把創(chuàng)建列入學(xué)??傮w發(fā)展目標(biāo),學(xué)校各部門要齊抓共管,進(jìn)一步提高創(chuàng)建和諧校園的整體水平和質(zhì)量。堅(jiān)持“預(yù)防為主、整建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則,積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門抓好全州維護(hù)校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治,加大綜合治理力度。做好創(chuàng)建活動的組織、實(shí)施、檢查和考核工作,進(jìn)一步提高創(chuàng)建平安校園的整體水平和質(zhì)量。充分發(fā)揮校園及周邊社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,積極主動與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,定期召開校園及周邊治理聯(lián)席會議,分析學(xué)校周邊形勢,對存在的問題進(jìn)行治理。大力清理整頓校園及周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳等場所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)等,維護(hù)好學(xué)校及周邊地區(qū)的良好秩序。加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系和配合,做好校園內(nèi)外的治安管理工作,警務(wù)室的創(chuàng)建工作以及突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
(五)加強(qiáng)安全維穩(wěn)值班,確保安全維穩(wěn)信息暢通。各校(園)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持重大節(jié)日和重大活動以及特殊時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)坐班制度,堅(jiān)持白天巡查制度和夜間巡邏制度,堅(jiān)持值班巡邏登記制度和交接班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,及時(shí)上傳下達(dá)安全要情,及時(shí)報(bào)告值班巡邏情況,并隨時(shí)處置應(yīng)急情況。要堅(jiān)持信息報(bào)送制度,要保證信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)干部要保持24小時(shí)信息暢通,加強(qiáng)零報(bào)告,對拖報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要信息而延誤事故處理,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
(一)落實(shí)安全工作責(zé)任。各校(園)長是本校園安全工作的第一責(zé)任人,對本校園的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在各自分工范圍內(nèi)對本部門及學(xué)校安全具體負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化安全工作制度。建立健全安全工作目標(biāo)管理獎懲制度和安全工作“一票否決制”,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全督查督辦工作。根據(jù)崗位職責(zé)嚴(yán)格劃分責(zé)任,做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。強(qiáng)化節(jié)假日期間值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守“四不一嚴(yán)禁”制度,必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時(shí)妥善處置。
(三)強(qiáng)化學(xué)校行政監(jiān)督問責(zé)制度。學(xué)校行政、值周教師、班主任、科任教師、值班人員、安保人員,必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)。學(xué)校行政要全面部署安全工作,經(jīng)常性的進(jìn)行安全工作檢查。其中要組織安全工作回看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并解決問題,期末要組織安全衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)評比。
1、行政值周具體負(fù)責(zé)安全工作的檢查、監(jiān)督與管理,記錄有關(guān)情況,及時(shí)提出整改意見。
2、值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)天的安全工作,要加強(qiáng)安全巡視,對學(xué)校及全體學(xué)生的安全實(shí)施管理,對違反學(xué)校安全管理制度的要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評和教育,正確處理當(dāng)天發(fā)生的偶發(fā)事件,重大安全事故要及時(shí)報(bào)學(xué)校當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)教育局安辦。
3、班主任要組織學(xué)生干部協(xié)助值周和值日教師搞好安全排查和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4、科任教師協(xié)助班主任搞好班級安全排查和保衛(wèi)工作,督促學(xué)生做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
5、學(xué)校后勤主任要全面負(fù)責(zé)食堂、食品、學(xué)生宿舍,用電、水、火的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立刻糾正,并立即整改,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最小,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,力爭各校園全年安全事故為零。
6、門衛(wèi)人員要做好陌生人員的盤查和登記,發(fā)現(xiàn)可疑人員,必須阻止其進(jìn)入學(xué)校;晚上必須對校園進(jìn)行一次巡查,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)建立健全教職工健康體檢制度。各校(園)要高度重視教職工每年健康體檢,建立健全健康體檢制度、健康卡,規(guī)范教職工健康體檢檔案,確保教職工身體健康。
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,來不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要按照抓機(jī)構(gòu)強(qiáng)隊(duì)伍重職責(zé),抓教育強(qiáng)宣傳重防范,抓制度強(qiáng)管理重落實(shí),抓設(shè)施強(qiáng)保障重監(jiān)管,抓活動強(qiáng)示范重實(shí)效,抓協(xié)作強(qiáng)統(tǒng)籌重聯(lián)動,抓督查強(qiáng)整治重獎懲的工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,消除一切不安全因素,確保全教育系統(tǒng)安全,為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。