導(dǎo)語(yǔ)：人口計(jì)生宣傳教育工作要點(diǎn)3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年是機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整完善生育政策的關(guān)鍵一年，全縣人口計(jì)生系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，大力宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》以及新修訂的《壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》與《壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法》；大力宣傳全區(qū)及市實(shí)行計(jì)劃生育40年來(lái)所取得的巨大成就；緊緊圍繞堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，以誠(chéng)信計(jì)生為總抓手，加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育培訓(xùn)；大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人口文化建設(shè)，為全縣人口計(jì)生工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；積極開展綜合治理出生人口性別比偏高工作，進(jìn)一步促進(jìn)全縣出生人口性別比趨于平衡。

一、服務(wù)大局，緊貼中心任務(wù)，加大正面宣傳力度，營(yíng)造濃厚的人口計(jì)生輿論氛圍

（一）充分發(fā)揮新聞媒體導(dǎo)向作用，加大正面宣傳力度。

進(jìn)一步發(fā)揮主流媒體作用，大力宣傳全區(qū)及市實(shí)行計(jì)劃生育40年來(lái)所取得的巨大成就，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市等各級(jí)黨委、政府對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的部署要求，宣傳人口問(wèn)題的重大意義和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，引導(dǎo)各級(jí)各界在人口問(wèn)題上繼續(xù)保持清醒認(rèn)識(shí)。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生工作各類先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、塑造宣傳，加大在國(guó)家、自治區(qū)、市主流新聞媒體和專業(yè)報(bào)刊上的新聞報(bào)送力度，不斷擴(kuò)大新聞宣傳覆蓋面和影響力，為人口計(jì)生工作營(yíng)造更加良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）力爭(zhēng)年內(nèi)在市級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)稿比上年有所增加。

（二）更好地服務(wù)于人口計(jì)生工作大局。宣傳教育要緊緊圍繞中心任務(wù)進(jìn)一步發(fā)揮好自身的作用，為做好全局性工作營(yíng)造輿論氛圍，動(dòng)員方方面面力量支持參與落實(shí)中心任務(wù)，要善于運(yùn)用重大節(jié)日、重要活動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，推動(dòng)中心任務(wù)的落實(shí)。要進(jìn)一步把宣傳教育滲透到穩(wěn)定低生育水平、綜合治理出生人口性別比偏高、誠(chéng)信計(jì)生、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、流動(dòng)人口管理服務(wù)等重點(diǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到在促進(jìn)全局性工作中強(qiáng)化宣傳工作。要根據(jù)全局性重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，加強(qiáng)社會(huì)輿論、群眾需求的調(diào)研分析，設(shè)計(jì)開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，把營(yíng)造輿論聲勢(shì)與做細(xì)致的宣傳教育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全面工作。

（三）加強(qiáng)戶外宣傳欄的建設(shè)與管理。年內(nèi)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都要對(duì)戶外人口計(jì)生宣傳欄進(jìn)行一次徹底清理，對(duì)年久失修、損壞或不規(guī)范以及內(nèi)容過(guò)時(shí)的要及時(shí)維修更新；對(duì)不便于群眾觀看的宣傳欄要移至便于觀看的位置；對(duì)新修訂的計(jì)劃生育政策及相關(guān)內(nèi)容要及時(shí)更新。

（四）組織好重大節(jié)假日和紀(jì)念日的集中宣傳活動(dòng)。

充分利用元旦、春節(jié)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》發(fā)表紀(jì)念日，“12.4”法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)組織文藝演出、圖板展覽、上街集中宣傳等形式，大力宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)和晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)，大力宣傳男女平等、生男生女順其自然的新型生育觀念，促進(jìn)廣大群眾進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。年內(nèi)縣人口計(jì)生局組織人口計(jì)生大型社會(huì)宣傳活動(dòng)不得少于4次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3次。

（五）認(rèn)真做好人口計(jì)生報(bào)（刊）訂用工作。

要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人口計(jì)生報(bào)刊在宣傳工作中的重要地位，繼續(xù)抓緊抓好宣傳推廣工作，進(jìn)一步擴(kuò)大人口計(jì)生系統(tǒng)報(bào)刊、文圖宣傳品進(jìn)村入戶力度，抓好群眾性的讀報(bào)用刊工作。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好國(guó)家級(jí)《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》等人口宣傳刊物的訂閱工作；二是要有專人負(fù)責(zé)，確保自治區(qū)《人口》、《人口與計(jì)劃生育墻報(bào)》的進(jìn)村入戶，充分發(fā)揮這些平臺(tái)和陣地的宣傳作用，擴(kuò)大覆蓋面；三是要加強(qiáng)與新聞媒體部門的溝通聯(lián)系，積極寫稿投稿，及時(shí)把當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育的好做法和工作亮點(diǎn)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道出去，向全市、全區(qū)展示。

（六）要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提升對(duì)突發(fā)輿情事件處置能力，加強(qiáng)日常輿情監(jiān)測(cè)與管理，對(duì)重大突發(fā)事件及其苗頭，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題積極應(yīng)對(duì)；跟蹤重要的人口計(jì)生新聞的社會(huì)反應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)；建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和快速應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善各級(jí)各單位輿情應(yīng)對(duì)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、研制、督辦、落實(shí)、反饋、建檔等功能的信息化管理。

二、繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)

（一）開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”要與開展創(chuàng)建文明家庭、文明村、文明社區(qū)活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”相結(jié)合，與“文化扶貧、文化下鄉(xiāng)”相結(jié)合。要把形式多樣的人口文化，融入到群眾生活之中，達(dá)到寓教于樂(lè)的目的。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)新型婚育文化建設(shè)。繼續(xù)加大力度，完善拓展宣傳教育手段，加強(qiáng)村級(jí)人口學(xué)校、人口文化活動(dòng)中心、戶外宣傳、村級(jí)服務(wù)平臺(tái)等陣地建設(shè)。在主要街道及人員聚集的公園、廣場(chǎng)建立永久、固定的人口計(jì)生宣傳欄或人口文化長(zhǎng)廊，有條件的建立人口文化廣場(chǎng)。戶外宣傳內(nèi)容要準(zhǔn)確、與時(shí)俱進(jìn)，并及時(shí)更新，做到規(guī)范溫馨、新穎美觀、生動(dòng)具體、形式多樣。要繼續(xù)加大進(jìn)村入戶宣傳力度。要因地制宜，制作精美的文圖、音像品以及實(shí)用物品等宣傳品，發(fā)放到老百姓手中，讓群眾看得見(jiàn)摸得著，起到潛移默化的宣傳效果。要加強(qiáng)入戶訪談和心理、政策咨詢，耐心解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。要圍繞人口計(jì)生工作的總要求，廣泛開展文藝、文化宣傳活動(dòng)，提高活動(dòng)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）努力開發(fā)創(chuàng)作人口文化精品。要把新形勢(shì)下全面做好人口計(jì)生工作的要求和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來(lái)，與文化部門協(xié)作，加大人口文化作品的開發(fā)創(chuàng)作力度，努力推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，體現(xiàn)地域特色，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文圖音像宣傳品、出版物、文藝作品以及適合互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程傳播等新媒體的人口文化精品佳作。年內(nèi)推出1-2個(gè)在區(qū)內(nèi)外有重大影響的計(jì)生宣傳精品。

三、加大出生人口性別比綜合治理力度

要深入開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，加大依法查處案件力度和責(zé)任追究力度，落實(shí)出生實(shí)名登記制度，全面推進(jìn)信息共享，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)期全程服務(wù)和出生統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。促進(jìn)全縣出生人口性別比趨于平衡與穩(wěn)定。

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造綜合治理出生人口性別比工作的良好氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對(duì)綜合治理出生人口性別比工作進(jìn)行深入報(bào)道；組織各種形式的社會(huì)宣傳，做好重點(diǎn)人群的宣傳倡導(dǎo)，年內(nèi)舉辦兩次以上的關(guān)愛(ài)女孩為主題的集中宣傳活動(dòng)；切實(shí)做好警示宣傳，要利用手機(jī)短信、宣傳資料等有效形式，對(duì)涉及“兩非”有關(guān)的人員，定期或不定期發(fā)送綜合治理出生人口性別比偏高警示信息；人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)行業(yè)自律，提高職業(yè)操守，為綜合治理出生人口性別比工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)管理。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位的監(jiān)督管理制度及措施。重點(diǎn)加強(qiáng)B超和羊膜腔穿刺檢查等產(chǎn)前診斷項(xiàng)目的監(jiān)管，全面推進(jìn)出生實(shí)名登記制度和信息共享機(jī)制，提高信息報(bào)送、交換、核驗(yàn)的質(zhì)量，抓好出生人口信息的適時(shí)監(jiān)測(cè)和信息共享。強(qiáng)化孕情跟蹤管理，加強(qiáng)對(duì)孕期、生育、節(jié)育全過(guò)程的監(jiān)測(cè)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)符合政策生育二孩的育齡婦女領(lǐng)取《二孩生育證》后未生育、懷孕后外出人員的管理與服務(wù)。

（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化“兩非”案件查處力度。

建立和完善綜合治理出生人口性別比工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)“兩非”案件的信息收集、證據(jù)獲取、案件查處，建立和完善“兩非”行為經(jīng)常性檢查與監(jiān)督工作機(jī)制。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門每年要定期聯(lián)合組織開展對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)及零售企業(yè)的檢查，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和個(gè)體診所的檢查整治。年內(nèi)擬定4月—11月，縣級(jí)開展集中整治和打擊“兩非”專項(xiàng)督查4次以上，把查處“兩非”案件作為綜合治理出生人口性別比偏高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，加強(qiáng)“兩非”案件查處。力爭(zhēng)年內(nèi)查處1-2例“兩非”案件。

（四）開展打擊“兩非”專題報(bào)道。組織協(xié)調(diào)主要新聞媒體，通過(guò)開設(shè)宣傳專欄，制作專題宣傳片、進(jìn)行專家訪談、涉案人員現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

四、扎實(shí)抓好教育培訓(xùn)，提升人口計(jì)生隊(duì)伍宣傳服務(wù)水平

為打造高素質(zhì)的人口計(jì)生隊(duì)伍，面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，能開拓思維、創(chuàng)新工作、積極應(yīng)對(duì)，更好地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足群眾需求，鄉(xiāng)村兩級(jí)要加強(qiáng)人口計(jì)生教育培訓(xùn)。

（一）繼續(xù)搞好高層倡導(dǎo)。在縣黨校建設(shè)好人口理論培訓(xùn)基地，堅(jiān)持人口計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨校進(jìn)行專題講座或請(qǐng)專家講授人口理論課制度，使人口理論在高層深入人心。

（二）抓好人口計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h級(jí)要對(duì)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生干部職工，參照市級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合本地工作實(shí)有計(jì)劃、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）對(duì)村（居）計(jì)生專干誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)要普遍培訓(xùn)一次。

第二篇

2014年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》精神和《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作方案的通知》要求，繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍建設(shè)，加大區(qū)域和部門協(xié)作力度，進(jìn)一步完善“一盤棋”工作機(jī)制，扎實(shí)抓好流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。

一、抓好流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作

按照上級(jí)有關(guān)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作要求，組織開展好基線調(diào)查工作，制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作實(shí)施方案，優(yōu)先落實(shí)好計(jì)劃生育基本公共服務(wù)，加強(qiáng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和信息管理建設(shè)，總結(jié)推廣均等化試點(diǎn)及示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，示范引領(lǐng)基本公共服務(wù)均等化工作的推進(jìn)。

一是注重宣傳引導(dǎo)，面向社會(huì)、面向群眾，多層次、多渠道、多形式、全方位地開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、科普知識(shí)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，重點(diǎn)宣傳流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)生基本公共服務(wù)均等化知識(shí)。組織抓好元旦春節(jié)期間“美麗的我的家——流動(dòng)的是人口不變的是服務(wù)”流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)流動(dòng)人口樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

二是通過(guò)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)縣站、鄉(xiāng)所等從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定為流動(dòng)人口免費(fèi)提供孕情環(huán)情檢查和計(jì)生藥具；創(chuàng)新計(jì)生藥具發(fā)放服務(wù)模式，暢通多種免費(fèi)發(fā)放渠道，提高流動(dòng)人口藥具發(fā)放易得性和免費(fèi)發(fā)放率；以流動(dòng)人口計(jì)生藥具服務(wù)年活動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)避孕藥具公共服務(wù)均等化。

三是利用計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)（村）綜合服務(wù)中心、流動(dòng)服務(wù)車等，為流動(dòng)育齡人口免費(fèi)提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等咨詢指導(dǎo)和服務(wù)。將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、出生缺陷一級(jí)預(yù)防、圍產(chǎn)期保健、地中海貧血防治等優(yōu)生優(yōu)育項(xiàng)目覆蓋流動(dòng)人口。進(jìn)一步完善住院分娩、B超檢查、計(jì)劃生育手術(shù)等實(shí)名登記制度，及時(shí)更新相關(guān)信息，并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理。

四是按照國(guó)家、自治區(qū)和市關(guān)于方便群眾辦證等通知要求，依托PADIS流動(dòng)人口服務(wù)管理信息核查平臺(tái)，方便流動(dòng)人口辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》和《流動(dòng)人口婚育證明》等證件，為生育第一個(gè)子女的流動(dòng)育齡夫妻，按規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》。暢通12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線和信訪渠道,認(rèn)真處理侵害流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益的事件，扎實(shí)做好便民維權(quán)服務(wù)。

五是加強(qiáng)相關(guān)政策協(xié)調(diào)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)流動(dòng)人口、特別是參加誠(chéng)信計(jì)生的流入人口在子女教育、生育保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就醫(yī)、困難救助和房屋中介等方面，提供與現(xiàn)居住地居民同等的待遇。

全年，流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率、免費(fèi)孕環(huán)檢率、流入已婚育齡群眾避孕藥具免費(fèi)發(fā)放率、流動(dòng)人口計(jì)生政策知曉率均達(dá)95%以上。年底前，在全縣探索建立和制定流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的工作模式和有效措施，提高流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)可及性和水平，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)基本覆蓋。

二、繼續(xù)推行流動(dòng)人口服務(wù)管理模式

一是注重發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)作用，進(jìn)一步擴(kuò)展并推行“產(chǎn)業(yè)式”、“物業(yè)式”、“樓宇式”、“聯(lián)誼式”等服務(wù)模式，按照“協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)、房主（單位）為紐帶，多方共承諾、服務(wù)享均等、誠(chéng)信促和諧”的思路，提高流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生的參與率。

二是按照“以證管人，以房管人，以業(yè)管人”的原則，明確主管責(zé)任和協(xié)管責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)居住地的管理。1.推行屬地化管理模式。明確社區(qū)（村）對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地等單位的流動(dòng)人口計(jì)生工作責(zé)任，以單位管理為主，社區(qū)（村）配合。2.推行住宅小區(qū)管理模式。實(shí)行社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)共同管理，以社區(qū)居委會(huì)管理為主，物業(yè)、業(yè)主配合；3.推行企業(yè)用工單位管理模式。實(shí)行企業(yè)用工單位法人代表責(zé)任制，確定專（兼）職人員負(fù)責(zé)信息的采集、登記工作，及時(shí)向轄區(qū)社區(qū)（村）通報(bào)相關(guān)信息，共同做好服務(wù)管理；4.推行旅店式管理模式。出租房主（單位）配合社區(qū)（村），對(duì)流入人口實(shí)行“人來(lái)登記、人走注銷”旅店式管理，完善“以房管人，以靜制動(dòng)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三是依托村（居）民自治，強(qiáng)化戶籍地的管理。推行協(xié)議式管理、親情化服務(wù)模式。戶籍地通過(guò)依托村（居）民自治，與流出已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書或誠(chéng)信計(jì)生承諾書，并充分發(fā)揮誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)的作用，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，走訪探視、關(guān)懷關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人和貧困計(jì)生家庭等活動(dòng)，掌握流出人口計(jì)生信息，加強(qiáng)流出人口的服務(wù)管理。

全年，流出成年育齡婦女辦證登記率及流入已婚育齡婦女《婚育證明》查驗(yàn)率、流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育建檔率均達(dá)95%以上。流出已婚育齡婦女綜合避孕率、流出（流入）人口出生政策符合率達(dá)92%以上。

三、提高流動(dòng)人口信息化服務(wù)管理水平

一是進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息平臺(tái)設(shè)備，保障電子化辦證等信息化建設(shè)的需求。配齊信息操作人員，開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，熟練掌握和應(yīng)用人口計(jì)生系統(tǒng)PADIS流動(dòng)人口信息平臺(tái)。

二是做好流動(dòng)人口個(gè)案信息的采集和錄入工作，按要求定期上報(bào)流動(dòng)人口變動(dòng)情況，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的提交、反饋和通報(bào)、接收；通過(guò)區(qū)域協(xié)作的比對(duì)信息和流動(dòng)人口服務(wù)管理信息，及時(shí)充實(shí)和完善全員（流動(dòng)）人口計(jì)劃生育信息。

三是加強(qiáng)流入已婚育齡婦女一孩生育服務(wù)登記、孕情、生育、生殖健康普查信息、避孕節(jié)育手術(shù)信息的及時(shí)提交、反饋，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息網(wǎng)上通報(bào)。

四是落實(shí)定期通報(bào)制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)用戶應(yīng)用流動(dòng)人口信息平臺(tái)的監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、個(gè)案真實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)分析和核查。

五是做好2014年度流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。按照國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要求，積極開展國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，全面完成對(duì)目標(biāo)人群?jiǎn)柧碚{(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確將調(diào)查結(jié)果上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，為政府制定流動(dòng)人口相關(guān)政策做好參謀。

全年，人口計(jì)生管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)PADIS流動(dòng)人口數(shù)據(jù)平臺(tái)，應(yīng)用各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)95%以上，流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)工作在全區(qū)保持先進(jìn)。

四、推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理

一是完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)人口計(jì)生、綜治、財(cái)政、公安、民政、人社、衛(wèi)生、教育等部門的合作，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，充分利用相關(guān)部門的資源，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理切實(shí)與部門相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一落實(shí)。

二是按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享”的原則，建立跨部門、跨系統(tǒng)和跨區(qū)域的流動(dòng)人口服務(wù)管理信息共享機(jī)制，全面掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息和生存發(fā)展?fàn)顩r，解決信息采集、信息核對(duì)、信息交換等難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)基本信息、婚姻信息、孕產(chǎn)信息、出生統(tǒng)計(jì)信息的共享，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)提供信息支撐。

三是通過(guò)相關(guān)管理部門，在流動(dòng)人口較集中的非工企業(yè)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理責(zé)任追究制度，簽訂責(zé)任書，落實(shí)用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)管責(zé)任。積極督促用人單位和相關(guān)部門依法查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。

五、鞏固流動(dòng)人口“一盤棋”成果

一是通過(guò)與跨省流出人口集中的市、縣（市、區(qū)）建立聯(lián)席會(huì)議制度、簽訂合作協(xié)議、相互派駐聯(lián)絡(luò)員或建立聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）、信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作等多種方式，努力完善流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制。

二是繼續(xù)按照《市市內(nèi)縣（區(qū)）間流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)作工作制度》，抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作工作。

三是根據(jù)流動(dòng)人口的流向、流量，主動(dòng)與區(qū)內(nèi)外流動(dòng)人口聚集地聯(lián)合開展集中服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)，積極做好“兩地”流動(dòng)人口信息比對(duì)、辦理（查驗(yàn)）流動(dòng)人口《婚育證明》、落實(shí)避孕節(jié)育措施、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等方面工作。

六、夯實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理基層基礎(chǔ)

一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動(dòng)人口服務(wù)管理站的工作人員，流動(dòng)人口聚居的社區(qū)和城中村設(shè)立流動(dòng)人口管理站并配好人員。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)社區(qū)（村）專兼職流動(dòng)人口專管員、協(xié)管員，按照流動(dòng)已婚育齡婦女200：1比例配備流動(dòng)人口協(xié)管員，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二是繼續(xù)搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，依托區(qū)域協(xié)作，“兩地”聯(lián)建流出人口計(jì)生協(xié)會(huì)；依托用工單位的紐帶作用，組建非公企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)；依托物業(yè)管理的紐帶作用，組建城鎮(zhèn)社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)；依托出租房主的紐帶作用，組建城中村流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)。

三是按照市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（市辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，將人口計(jì)生特別是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作納入《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)內(nèi)容；將流動(dòng)人口婚育證明的辦（驗(yàn)）證、出生登記、房屋租賃、就業(yè)指導(dǎo)、便民維權(quán)、子女入托入學(xué)等納入一站式服務(wù)的范圍。

四是采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合等方式，加強(qiáng)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，按照《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》（市人口計(jì)生〔2011〕14號(hào)）的要求，提高工作能力。

五是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)地方財(cái)政預(yù)算。按照戶籍人口的經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，將流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，設(shè)立均等化試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三篇

2014年縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，按照王剛“三個(gè)服務(wù)”的工作定位，圍繞全縣人口計(jì)生中心工作，服務(wù)大局，通過(guò)抓好組織建設(shè)+活動(dòng)開展+項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)，深入開展生育關(guān)懷行動(dòng)，不斷實(shí)現(xiàn)計(jì)生協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與計(jì)生協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫徹到協(xié)會(huì)工作全過(guò)程，體現(xiàn)到協(xié)會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。結(jié)合改革實(shí)際，科學(xué)地分析新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持計(jì)生協(xié)“群眾所需、協(xié)會(huì)所能”的原則，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的特色和優(yōu)勢(shì)，改革創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步做大做強(qiáng)生育關(guān)懷、創(chuàng)建幸福家庭等優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，幫助群眾解決實(shí)際困難，更好地推動(dòng)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

1.堅(jiān)持計(jì)生協(xié)組織建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。繼續(xù)將鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)的組織建設(shè)納入人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)入序工作。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)基層計(jì)生協(xié)會(huì)開展工作。重點(diǎn)抓好村級(jí)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，按每人每月50元落實(shí)協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)報(bào)酬，按“五有”(即有活動(dòng)場(chǎng)所、有服務(wù)項(xiàng)目、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村級(jí)文藝宣傳隊(duì)和“會(huì)員之家”建設(shè)，確保做到組織網(wǎng)絡(luò)健全、會(huì)員結(jié)構(gòu)合理，群眾自治有效開展。發(fā)展志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員更多的相關(guān)專業(yè)人才和社會(huì)賢達(dá)加入到計(jì)生協(xié)組織中來(lái)，提高計(jì)生協(xié)服務(wù)能力和工作社會(huì)化水平。

3.深入推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)工作。按照“因勢(shì)建組織、協(xié)會(huì)為平臺(tái)、誠(chéng)信促均等”的流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)的工作思路，積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、聯(lián)合型、園區(qū)型、行業(yè)型、物業(yè)型等建會(huì)模式，完善流動(dòng)人口活動(dòng)陣地、會(huì)員之家建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)做到流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)規(guī)模企業(yè)全覆蓋，流動(dòng)人口比較集中的集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)中心、園區(qū)全覆蓋，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)覆蓋率達(dá)80%以上。

三、豐富生育關(guān)懷行動(dòng)內(nèi)涵，提升品牌效益。

1.為民辦實(shí)事項(xiàng)目。將生育關(guān)懷行動(dòng)與創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，建立計(jì)生協(xié)會(huì)為民辦實(shí)事項(xiàng)目與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作模式，推進(jìn)計(jì)生貼息小額貸款、愛(ài)心保險(xiǎn)等項(xiàng)目深入開展，使保險(xiǎn)和貼息貸款這兩項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目橫到邊、縱到底。開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、戶對(duì)戶的幫扶活動(dòng)，切實(shí)為計(jì)生家庭謀幸福，尤其是為計(jì)生特殊困難家庭解難題，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)示范點(diǎn)。

計(jì)劃生育家庭愛(ài)心保險(xiǎn)項(xiàng)目：除完成自治區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的要求以外，采取以財(cái)政撥款、鼓勵(lì)單位和個(gè)人自費(fèi)的方式，多渠道籌集保費(fèi)，拓展計(jì)生家庭愛(ài)心保險(xiǎn)覆蓋面，為計(jì)生家庭尤其是誠(chéng)信計(jì)生家庭謀取更多的保障和利益（拓展任務(wù)數(shù)見(jiàn)附件）。

計(jì)劃生育貼息小額貸款項(xiàng)目：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款政策，積極探索部門配合優(yōu)先安排計(jì)生家庭、提高小額貼息貸款額度的新辦法，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目面，確保完成自治區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)，同時(shí)完成市級(jí)計(jì)劃生育貼息小額貸款任務(wù)（詳見(jiàn)附件）。

2.誠(chéng)信計(jì)生－生育關(guān)懷公益金工作。繼續(xù)發(fā)揮誠(chéng)信計(jì)生—生育關(guān)懷公益金的平臺(tái)作用，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生特殊家庭幫扶，完善誠(chéng)信計(jì)生家庭利益導(dǎo)向機(jī)制。及時(shí)為符合條件的鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生干部申報(bào)國(guó)家基層計(jì)生干部特困救助。

3.青春健康教育項(xiàng)目。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和青春健康教育服務(wù)陣地建設(shè)。適時(shí)組織全縣青春健康教育師資交流培訓(xùn)活動(dòng)，提高師資水平和能力。青春健康教育活動(dòng)常態(tài)化開展，加強(qiáng)與教育部門協(xié)作，力爭(zhēng)將青春健康教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所以上的學(xué)校每學(xué)年安排不少于3課時(shí)，同時(shí)在社區(qū)、企業(yè)每年組織活動(dòng)不少于4期。

4.協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作。一是繼續(xù)抓好“千萬(wàn)珍貴樹種送農(nóng)家”活動(dòng)，確保誠(chéng)信計(jì)生家庭從活動(dòng)中受益。二是繼續(xù)組織農(nóng)村計(jì)生家庭唇腭裂患者參加自治區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)“生育關(guān)懷·微笑行動(dòng)”項(xiàng)目（免費(fèi)為唇腭裂兒童實(shí)施手術(shù)修復(fù)治療），基層協(xié)會(huì)做好摸底、組織及術(shù)后回訪服務(wù)。

四、深化計(jì)劃生育基層群眾自治工作。

1.強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作。按照“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、依法建章訂制度、群眾參與做主人”的工作機(jī)制要求，發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，以誠(chéng)信計(jì)生為載體，按照調(diào)整完善后的生育政策，指導(dǎo)修訂自治章程、村規(guī)民約、誠(chéng)信計(jì)生承諾書，提高群眾自治能力，促進(jìn)基層群眾自治與行政管理的有效銜接，推動(dòng)人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.深入開展基層群眾自治“萬(wàn)村（居）示范”活動(dòng)。將自治工作與誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)生基層群眾自治示范村(居)，爭(zhēng)取到“十二五”期末，全縣有80%的村(居)達(dá)到計(jì)生基層群眾自治標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)做好全國(guó)第五批人口計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）和自治區(qū)第四批誠(chéng)信計(jì)生基層群眾自治示范村（居）評(píng)選活動(dòng)。

五、切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力。

1.開展主題宣傳。配合做好生育政策調(diào)整完善后群眾的宣傳倡導(dǎo)工作，發(fā)揮基層村級(jí)計(jì)生協(xié)文藝宣傳隊(duì)和志愿者作用，縣計(jì)生協(xié)將與相關(guān)部門聯(lián)合組織開展“5.29”、“9.25”等重大活動(dòng)日及春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)的主題宣傳。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備文藝節(jié)目參加全區(qū)計(jì)生協(xié)“生育關(guān)懷·情暖計(jì)生家庭”山歌比賽。做好村級(jí)計(jì)生協(xié)文藝宣傳隊(duì)樂(lè)器配備工作。

2.加強(qiáng)媒體宣傳。把宣傳工作與計(jì)生協(xié)項(xiàng)目、群眾工作融合起來(lái)，加強(qiáng)與主流媒體的合作與溝通，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣級(jí)以上刊物、網(wǎng)站刊登計(jì)生協(xié)信息6篇以上。辦好《縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作信息》。積極征訂《人生》雜志。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)履職責(zé)任。

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。各級(jí)要充分利用衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)構(gòu)改革之際，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，用好用足政策，力爭(zhēng)人員配齊配強(qiáng)配到位，解決好協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所等制約協(xié)會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

2.加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，修訂完善規(guī)章制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，培養(yǎng)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

3.加強(qiáng)干部能力建設(shè)。認(rèn)真組織全縣計(jì)生協(xié)會(huì)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好基層協(xié)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。通過(guò)開展活動(dòng)和實(shí)施項(xiàng)目，提高干部的組織處置能力、綜合協(xié)調(diào)能力和工作執(zhí)行力；通過(guò)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部的辦文、辦會(huì)和辦事能力和效率。

七、加強(qiáng)亮點(diǎn)創(chuàng)新工作。

1.縣級(jí)計(jì)生協(xié)擬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓2個(gè)村的“六位一體”示范村工程。

2.縣級(jí)計(jì)生協(xié)積極爭(zhēng)取縣委政府的支持，推行計(jì)生干部意外傷害保險(xiǎn)，并擬再開發(fā)一個(gè)新險(xiǎn)種，切實(shí)解決計(jì)生家庭的后顧之憂。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)要?jiǎng)?chuàng)新工作模式，形成一個(gè)有自己特色的新亮點(diǎn)工程。