人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)5篇
時(shí)間:2022-07-03 09:13:16
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第一篇
2014年是人口計(jì)生事業(yè)面臨機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整雙重考驗(yàn)的一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)突破年。全區(qū)人口計(jì)生工作要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以落實(shí)“單獨(dú)二孩”生育政策為重點(diǎn),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),主動作為,開拓創(chuàng)新,全面提升人口和計(jì)劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。全年目標(biāo)任務(wù)與工作安排如下:
目標(biāo)任務(wù):2014年,全區(qū)出生政策符合率達(dá)99%以上;人口信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上;家庭健康服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上;孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)90%以上;流動人口管理服務(wù)率達(dá)94%以上;人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率基本兌現(xiàn);常住人口出生性別比在保持正常的基礎(chǔ)上,同比有所下降;人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)區(qū)級財(cái)政年人均投入達(dá)12元以上。
(一)突出一大重點(diǎn),穩(wěn)定人口計(jì)生事業(yè)。根據(jù)省、市相關(guān)決策部署,按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,穩(wěn)妥扎實(shí)有序的組織實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。
1.加強(qiáng)預(yù)測監(jiān)測。通過電話、上門走訪等方式對符合政策的“單獨(dú)”夫婦做抽樣調(diào)查,掌握轄區(qū)范圍內(nèi)“單獨(dú)”夫婦的生育意愿,并進(jìn)行出生人口監(jiān)測預(yù)警,做好新政實(shí)施后的出生人口預(yù)測預(yù)報(bào)工作,為政府合理配置公共服務(wù)資源提供依據(jù),為更好地應(yīng)對就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等一系列問題做好準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用公告欄、計(jì)生網(wǎng)站、社區(qū)電子屏、智慧社區(qū)平臺等大力宣傳“單獨(dú)二孩”計(jì)生新政細(xì)則、注意事項(xiàng)及孕前優(yōu)生健康檢查的重要性,引導(dǎo)群眾錯(cuò)開補(bǔ)償性生育高峰。對全區(qū)所有基層計(jì)生工作人員及志愿者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和詳細(xì)解讀,讓他們更準(zhǔn)確、更深入地了解新政細(xì)則,為群眾提供更為精準(zhǔn)、貼心的服務(wù)。
3.加強(qiáng)服務(wù)管理。針對新政實(shí)施后帶來的高齡產(chǎn)婦增多等情況,加強(qiáng)生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),大力普及孕前優(yōu)生知識,實(shí)現(xiàn)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋,預(yù)防高危妊娠,減少出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。廣泛聽取群眾和基層工作人員的意見建議,簡化辦證手續(xù),做好再生育審批工作。嚴(yán)格控制政策外生育,嚴(yán)肅查處違法生育行為,保證生育政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。
(二)夯實(shí)兩大基礎(chǔ),強(qiáng)化為民服務(wù)優(yōu)勢。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓工作隊(duì)伍基礎(chǔ),確保干部思想不亂、隊(duì)伍不散;一手抓工作環(huán)境基礎(chǔ),確保服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì),服務(wù)更上水平。
1.加強(qiáng)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。一要加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變計(jì)生工作作風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。二要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。組織開展全區(qū)計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,增長人口計(jì)生干部的智慧,增強(qiáng)服務(wù)育齡群眾的能力,保持隊(duì)伍的旺盛戰(zhàn)斗力。三要加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)流動人口集聚地、高校計(jì)劃生育協(xié)會組織建設(shè),擴(kuò)大基層計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,加強(qiáng)工作指導(dǎo),督導(dǎo)規(guī)范化建設(shè),提高群眾自治水平。
2.加快計(jì)劃生育工作環(huán)境基礎(chǔ)提優(yōu)。一要加快信息服務(wù)水平提升。對全員人口、藥具、流動人口等信息系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化、完善,確保信息系統(tǒng)高效運(yùn)行。二要加快世代服務(wù)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。進(jìn)一步拓展“六位一體”的人口與家庭公共服務(wù)職能,促進(jìn)全區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)均等化、全程信息化。三要加快依法行政工作提嚴(yán)。深化“陽光計(jì)生”行動,健全信訪維穩(wěn)機(jī)制,加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的管理,規(guī)范生育秩序,保持對“兩非”行為的高壓態(tài)勢。
(三)做優(yōu)三大實(shí)事,提升和諧計(jì)生氛圍。進(jìn)一步健全家庭發(fā)展促進(jìn)的機(jī)制體制,提升計(jì)劃生育管理服務(wù)水平,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,滿足人民群眾新需求。
1.扎實(shí)落實(shí)利益導(dǎo)向政策。2014年預(yù)計(jì)利益導(dǎo)向投入經(jīng)費(fèi)不少于1500萬元,其中兌現(xiàn)2010年10月至2012年其他持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金1000萬元,農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶金65萬元,計(jì)劃生育特別扶助金400萬元。進(jìn)一步健全完善計(jì)劃生育公益金管理使用制度,拓展計(jì)生困難家庭的幫扶渠道。
2.長效推進(jìn)特殊家庭幫扶。全面貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委等5部委《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》要求,建立部門政策協(xié)調(diào)機(jī)制,新建1-2個(gè)計(jì)劃生育特殊家庭心理關(guān)愛基地,完善運(yùn)作機(jī)制,真正發(fā)揮其心理關(guān)愛陣地作用。通過政策扶持、志愿者結(jié)對、專業(yè)機(jī)構(gòu)援助等多種形式,引導(dǎo)和扶持民間團(tuán)體和志愿者參與計(jì)生特殊家庭幫扶服務(wù),建立生活照料、養(yǎng)老保障、精神慰藉等長效全覆蓋的特殊家庭幫扶模式。
3.繼續(xù)深化“人口家庭幸福工程”。倡導(dǎo)新型家庭人口文化,繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)優(yōu)孕助孕項(xiàng)目、嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)、青少年健康人格促進(jìn)、避孕節(jié)育生殖健康、中老年健康促進(jìn)、新市民康健計(jì)劃、生育關(guān)懷幫扶、特殊家庭幫扶“八大項(xiàng)目”。組織特困家庭及無業(yè)失業(yè)已婚育齡婦女“兩癌篩查”;年內(nèi)完成免費(fèi)孕檢目標(biāo)人群1000人次,推廣“婚孕檢一體”模式;拓展“太陽花”青春健康教育基地,擴(kuò)大“同伴教育”宣教力度;新建1家企業(yè)外來工健康促進(jìn)平臺“康健驛站”,促進(jìn)流動人口身心健康、社會融入和自我維權(quán)。
第二篇
一、貫徹十八大精神,推進(jìn)“十二五”爭創(chuàng)工作
1、學(xué)習(xí)黨的十八大精神。深刻領(lǐng)會黨的十八大精神,是抓好新一年工作的前提。全系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,抓好、抓實(shí)十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。要學(xué)會用十八大的新理論、新思想、新概括武裝頭腦、統(tǒng)攬全局,找準(zhǔn)工作的關(guān)鍵點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)。要強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐,積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)貫徹成果,推動全區(qū)人口計(jì)生工作取得新進(jìn)展、新突破。
2、組織開展“十二五”中期評估。圍繞“十二五”人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建要求,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,確保分步實(shí)施、全面推進(jìn)。各級要對照目標(biāo)任務(wù),開展“回頭看”活動,通過專題調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地考察等多種方式,查找薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)整改,確保出生政策符合率、出生人口性別比、孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率等3項(xiàng)核心指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),中期評估取得優(yōu)良成績。
二、堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化人口工作環(huán)境
1、加強(qiáng)行政指導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹《國家人口計(jì)生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》、《省人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步簡化計(jì)劃生育證件辦理工作的通知》等文件精神,優(yōu)化辦事流程,實(shí)現(xiàn)簡政便民。規(guī)范再生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等行政執(zhí)法行為,開展執(zhí)法案件卷宗質(zhì)量評比專項(xiàng)檢查。在有條件的街道成立計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍,整合街道各相關(guān)單位執(zhí)法力量,定期開展專項(xiàng)整治、查處違法生育以及打擊“兩非”等計(jì)劃生育綜合執(zhí)法行動。
2、落實(shí)各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策。規(guī)范實(shí)施農(nóng)村獎(jiǎng)扶、特扶和三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助。按照蘇財(cái)教〔2014〕1號文件精神,提高獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持即退即發(fā)的長效工作機(jī)制,做好2014年度企業(yè)持證退休職工和非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記工作,實(shí)現(xiàn)獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)全人群覆蓋。
3、深化“陽光計(jì)生”行動。完善“三項(xiàng)公開”,開展“四項(xiàng)評議”,強(qiáng)化“五項(xiàng)監(jiān)督”,不斷推動“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”。建立明查暗訪工作機(jī)制,對計(jì)生條線“兩個(gè)紀(jì)律”及黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)情況、勤政在崗、規(guī)范服務(wù)等情況進(jìn)行定期檢查。重點(diǎn)開展“陽光計(jì)生示范單位”創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)“基層群眾自治示范村(居)”創(chuàng)建全覆蓋。
4、健全信訪維穩(wěn)機(jī)制。充分發(fā)揮“12345”市民服務(wù)熱線和“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線作用,暢通群眾訴求渠道、維護(hù)群眾信訪權(quán)益、切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。加大信訪維穩(wěn)力度,建立適應(yīng)新形勢,分層分級、上下聯(lián)動的輿情監(jiān)測和報(bào)告制度。建立健全信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案,果斷應(yīng)對負(fù)面輿情,快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、穩(wěn)妥處置。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)屬地管理,化解信訪積案,力求信訪問題的妥善解決,推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、推進(jìn)人口家庭幸福工程,提高家庭發(fā)展能力
1、大力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。加大優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳力度,提高社會知曉度和群眾參與度。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整體推進(jìn),規(guī)范運(yùn)作,全面覆蓋”的要求,全年完成1200人次待孕夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,推動出生缺陷預(yù)防關(guān)口前移,有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
2、積極推進(jìn)生育關(guān)懷行動。實(shí)施特困家庭幫扶項(xiàng)目,制定和實(shí)施計(jì)劃生育特困家庭幫扶措施,完善公益金使用管理辦法,切實(shí)關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃生育特殊家庭切身利益。整合衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門資源,年內(nèi)建成1個(gè)“愛心屋”,開展對失獨(dú)特困家庭系列幫扶行動,組織志愿者開展一對一、多對一的上門服務(wù),心理溝通、精神安慰、生活照顧、健康教育等多項(xiàng)服務(wù)。實(shí)施生育關(guān)懷幫扶項(xiàng)目,開展“親情牽手,結(jié)對幫扶”活動,創(chuàng)新幫扶服務(wù)內(nèi)容和方式,擴(kuò)大服務(wù)群體,計(jì)劃生育困難家庭結(jié)對幫扶率達(dá)95%以上。人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)為計(jì)劃生育困難家庭促進(jìn)就業(yè)、改善生活提供及時(shí)幫助,培育并積極申報(bào)市級生育關(guān)懷幫扶基地。有序推進(jìn)生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)工作,進(jìn)一步提高保險(xiǎn)覆蓋面。
3、積極開展健康促進(jìn)行動。規(guī)范知情選擇服務(wù),提倡選用長效避孕方法,減少意外妊娠,倡導(dǎo)安全性行為。實(shí)施青少年健康人格促進(jìn)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大青春健康教育的覆蓋面,在五星醫(yī)院建成“少女援助中心”,提供青春健康技術(shù)服務(wù)、心理咨詢等青春健康促進(jìn)服務(wù)。開展專家面對面、同伴教育、青春健康知識進(jìn)校園巡回演講等活動。推進(jìn)“中荷太陽花”國際合作項(xiàng)目,按照項(xiàng)目方案的時(shí)序進(jìn)度,認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)工作計(jì)劃。依托各級人口學(xué)校辦好青春健康教育家長課堂,共同推進(jìn)青春健康教育進(jìn)家庭。實(shí)施中老年健康促進(jìn)項(xiàng)目,深化中老年健康基地建設(shè),荷花池街道北大街社區(qū)建成1個(gè)“銀齡樂園”,開展健康教育,組織老年人進(jìn)行生活技能訓(xùn)練、抗衰老訓(xùn)練,延緩生理機(jī)能退化程度。
4、切實(shí)加強(qiáng)人口文化建設(shè)。實(shí)施人口文化推進(jìn)項(xiàng)目,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為載體,開展“幸福滿屋”人口計(jì)生服務(wù)宣傳活動,推進(jìn)人口文化創(chuàng)新。規(guī)范人口文化園建設(shè),建成一個(gè)市級人口文化示范基地。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃,開展市級“幸福家園示范村(居)”、“幸福家庭示范戶”評選表彰活動。
5、推進(jìn)流動人口公共服務(wù)均等化。加大流動人口綜合治理,繼續(xù)實(shí)行“陣地聯(lián)建、管理聯(lián)動、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)享、知識聯(lián)普、民生聯(lián)幫”六聯(lián)工作模式,落實(shí)“六免兩優(yōu)惠”政策,開展以“關(guān)愛新市民”為主題的系列活動,建立流動人口便民服務(wù)點(diǎn),打造流動人口“溫馨之家”,實(shí)現(xiàn)“市民化管理、均等化服務(wù)、同城化待遇”。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作提高網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平,創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加大信息溝通和違法生育情況通報(bào)和處理工作的力度。推動流動人口相對集中的新經(jīng)濟(jì)組織、非公企業(yè)、流動人口集中居住地計(jì)生協(xié)會組織建設(shè),成立“計(jì)生協(xié)+黨支部”和“計(jì)生協(xié)+工會”的會員單位,流動人口計(jì)生協(xié)會覆蓋率達(dá)85%以上。
6、加強(qiáng)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)。鞏固具有特色的早教工作模式,繼續(xù)夯實(shí)全市人口早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,做好《市0-3歲嬰幼兒家長指導(dǎo)手冊》發(fā)放工作,做好《成長階梯—0-3歲嬰幼兒測評與早教課堂》的免費(fèi)測評和培訓(xùn)。繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放早教體驗(yàn)券和早教點(diǎn)播卡,舉行科學(xué)育兒知識社區(qū)巡回講座,舉辦親子活動。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),優(yōu)化工作機(jī)制促轉(zhuǎn)型
1、加強(qiáng)信息化建設(shè),提升人口信息應(yīng)用水平。繼續(xù)推行村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,建立橫向到邊,縱向到底的計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)體系。完善全員人口信息采集新機(jī)制,堅(jiān)持部門聯(lián)席會議制度和信息交換制度,加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)對比分析及核查入庫的考核力度。組織開展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動,排查基礎(chǔ)工作和信息質(zhì)量,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全面提升。加大信息準(zhǔn)確率考核力度,尤其要加大部門共享信息核查質(zhì)量的考核,加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用。
2、加快“世代服務(wù)”體系轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步拓展“六位一體”的人口與家庭公共服務(wù)職能,加速服務(wù)體系信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化、服務(wù)智能化、平臺網(wǎng)絡(luò)化,不斷提高技術(shù)服務(wù)水平和綜合服務(wù)能力。全區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)均等化、全程信息化,為群眾提供品質(zhì)更優(yōu)、效率更高、覆蓋更廣的公共服務(wù)產(chǎn)品。
4、加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)。指導(dǎo)基層協(xié)會按時(shí)換屆,督導(dǎo)基層協(xié)會規(guī)范化建設(shè),做到有“計(jì)生協(xié)會”“會員之家”掛牌、有活動場所、有服務(wù)項(xiàng)目、有活動制度、有宣傳隊(duì)伍,不斷擴(kuò)大基層計(jì)劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,重點(diǎn)推進(jìn)流動人口集聚地、高校計(jì)劃生育協(xié)會組織建設(shè)。加強(qiáng)對流動人口協(xié)會組織工作的指導(dǎo),提高流動人口計(jì)劃生育協(xié)會自治水平。
5、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。組織開展全區(qū)計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以高層次、大容量、廣視角的授課內(nèi)容,增長人口計(jì)生干部的智慧,增強(qiáng)服務(wù)育齡群眾的能力。繼續(xù)抓好“一證三師”培訓(xùn),加快隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。聘請行風(fēng)監(jiān)督員,強(qiáng)化行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)。重點(diǎn)開展創(chuàng)優(yōu)爭先,打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型的人口計(jì)生隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的旺盛戰(zhàn)斗力。
第三篇
一、工作目標(biāo)
圍繞全區(qū)人口計(jì)生年度中心工作,區(qū)、各街道的宣傳教育圍繞深化人口家庭幸福工程,以“幸福滿屋”活動為工作主線,按照“大宣傳,大聯(lián)合,出精品”的總體思路,做到“四個(gè)創(chuàng)”、“五推進(jìn)”不斷提高宣傳工作,提升人口計(jì)生宣傳教育水平,通過多層次、立體化和成系列的宣傳形式,形成全區(qū)人口計(jì)生宣傳教育工作良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
(一)“四個(gè)創(chuàng)”
1.在人口文化園建設(shè)上創(chuàng)品牌。街道級抓好生育文化園建設(shè),重點(diǎn)是突出特色;社區(qū)、村級推進(jìn)人口文化活動中心、婚育文化長廊建設(shè),重點(diǎn)是貼近群眾,發(fā)揮作用。著力將人口文化陣地建設(shè)成育齡群眾的“文明之家”、“休閑之家”,形成切合特點(diǎn)的人口文化園建設(shè)品牌。年內(nèi)將建成南大街中意寶第社區(qū)生育文化園;把梧桐苑社區(qū)生育文化園打造成市級人口文化示范基地;建成北港青楓社區(qū)和荷花北大街社區(qū)的世代服務(wù)室;對各個(gè)街道、社區(qū)生育文化園、文化街、文化長廊進(jìn)行檢視工作,督促對陳舊的戶外宣傳產(chǎn)品進(jìn)行更新和效果維護(hù)。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃,開展市級“幸福家園示范村(居)”、“幸福家庭示范戶”評選表彰活動。
2.在“婚育新風(fēng)”上創(chuàng)亮點(diǎn)。開展“幸福滿屋”系列活動,區(qū)級組織專題演出活動,各街道舉辦各種形式的分項(xiàng)目活動,如舉行家庭類演講比賽、家庭文藝表演、家庭特長展示等,還能結(jié)合街道實(shí)際,開展“一街一亮點(diǎn)”的特色宣傳活動。以家庭需求為出發(fā)點(diǎn),依托社區(qū),通過舉辦豐富多彩的活動,大力弘揚(yáng)新型家庭人口文化。為提高家庭生活質(zhì)量、提升家庭發(fā)展能力、促進(jìn)家庭和諧幸福創(chuàng)造良好條件。
3.在媒體宣傳上創(chuàng)新意。繼續(xù)實(shí)行發(fā)稿獎(jiǎng)勵(lì)政策,把嚴(yán)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),激活計(jì)生干部、志愿者參與新聞報(bào)道的熱情;策劃“幸福滿屋”階段性宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)各級宣傳新聞部門,通過多種形式,形成聲勢,打造亮點(diǎn),營造“幸福滿屋”活動的輿論氛圍。
4.在生育關(guān)懷活動上創(chuàng)突破。廣泛宣傳“生育關(guān)懷行動”的目的和重大意義,大力開展“五關(guān)懷”活動。對全區(qū)計(jì)生工作者舉辦心理慰藉技術(shù)培訓(xùn)班,圍繞計(jì)劃生育特殊家庭痛苦和心理創(chuàng)傷問題,就如何做好精神慰藉和心理疏導(dǎo)工作,傳授專業(yè)知識和技巧方法;建立愛心屋,開展對計(jì)劃生育特殊困難家庭系列幫扶行動,組織志愿者以多種形式服務(wù)計(jì)劃生育特殊群體。
(二)“五推進(jìn)”
1.加強(qiáng)校園人口文化建設(shè),推進(jìn)青少年健康人格促進(jìn)項(xiàng)目
各街道人口計(jì)生部門要發(fā)揮主動性,積極與當(dāng)?shù)卦盒f(xié)調(diào),進(jìn)一步擴(kuò)大青春健康教育的覆蓋面。開展專家面對面、同伴教育、青春健康知識進(jìn)校園巡回演講等活動。依托各級人口學(xué)校辦好青春健康教育家長課堂,共同推進(jìn)青春健康教育進(jìn)家庭。在“中荷太陽花”、“少女援助中心”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上能發(fā)掘出更多的健康促進(jìn)好項(xiàng)目。
2.繼續(xù)推進(jìn)深化關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比活動
推進(jìn)關(guān)愛女孩行動,加大街道、村、社區(qū)“關(guān)愛女孩”幫扶力度,積極開展內(nèi)容豐富的關(guān)愛女孩宣傳教育活動,共同營造關(guān)懷女孩成長,關(guān)注社會性別平等的良好輿論氛圍。加大整治“兩非”專項(xiàng)行動的宣傳力度,營造打擊“兩非”輿論聲勢,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動,確保綜合治理落到實(shí)處。
3.繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒早期教育宣傳指導(dǎo)
鞏固具有特色的早教工作模式,繼續(xù)夯實(shí)全市人口早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,做好《市0-3歲嬰幼兒家長指導(dǎo)手冊》發(fā)放工作,做好《成長階梯—0-3歲嬰幼兒測評與早教課堂》的免費(fèi)測評和培訓(xùn)。繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放早教體驗(yàn)券和早教點(diǎn)播卡,舉行科學(xué)育兒知識社區(qū)巡回講座,舉辦親子活動。
4.繼續(xù)推進(jìn)流動人口公共服務(wù)均等化
以“幸福滿屋”宣傳活動為載體,開展“關(guān)愛新市民”活動,建立流動人口便民服務(wù)點(diǎn),打造流動人口“溫馨之家”,推行“家庭式管理、親情化服務(wù)、市民化待遇”流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)流動人口的認(rèn)同感和歸屬感。
5.繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生內(nèi)容與道德講堂活動相結(jié)合
充分運(yùn)用道德講堂平臺,“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”,采用身邊人講身邊事的做法,使群眾在參與中,對科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念更進(jìn)一步的認(rèn)知、感悟、接受,為我區(qū)構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口輿論環(huán)境。
(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍宣傳能力建設(shè),提高宣傳工作水平。
建設(shè)一支高素質(zhì)的人口計(jì)生宣傳教育隊(duì)伍是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作一項(xiàng)基本要求,也是一項(xiàng)基本保障。要把宣教隊(duì)伍配齊、配強(qiáng)。通過引進(jìn)一些素質(zhì)好,有能耐,能做事的人才,補(bǔ)充到人口計(jì)生宣教隊(duì)伍中,并通過加強(qiáng)培訓(xùn)的方式,提高其工作技能,達(dá)到宣傳教育隊(duì)伍人員能說、能寫、能干的要求,全面打造一支新隊(duì)伍。
第四篇
全區(qū)人口計(jì)生工作堅(jiān)持以“十八大”精神為統(tǒng)領(lǐng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)群眾為目的,按照國家、省人口計(jì)生委的部署要求,緊緊圍繞全市人口計(jì)生工作中心任務(wù),推動科技創(chuàng)新,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè),為全面做好人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問題提供強(qiáng)有力的科技保障。
一、年度主要指標(biāo)完成目標(biāo)
1.期內(nèi)綜合避孕率90%;
2.知情選擇率90%;
3.隨訪服務(wù)率90%;
4.生殖道感染綜合防治90%;
5.計(jì)劃生育藥具服務(wù)率95%;
6.婚檢率98%;
7.孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%;
8.群眾滿意率92%;
二、重點(diǎn)工作
根據(jù)市計(jì)生委的要求,2014年全區(qū)深化人口家庭幸福工程,深入開展以增強(qiáng)家庭發(fā)展能力為核心的六大行動9個(gè)項(xiàng)目,提高人口計(jì)生科技服務(wù)水平,提升家庭幸福指數(shù),促進(jìn)家庭社會和諧進(jìn)步,為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下6個(gè)方面的工作:
1.全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目
作為孕前優(yōu)生健康檢查的國家級項(xiàng)目點(diǎn),今年我區(qū)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查工作,在全面總結(jié)近年來孕檢項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓進(jìn)度,一手抓質(zhì)量,加大宣傳力度、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)人群的指導(dǎo)和妊娠結(jié)局隨訪,對出生缺陷發(fā)生高危行業(yè)和有遺傳病家族史的夫婦,及時(shí)動員其進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查,接受孕前咨詢指導(dǎo),增強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群的防范意識和能力,降低或消除導(dǎo)致出生缺陷的風(fēng)險(xiǎn)因素。2014年全區(qū)將完成1200人次待孕夫婦的孕前優(yōu)生健康檢查。
2.提高育齡婦女避孕節(jié)育生殖健康水平
全面提高轄區(qū)內(nèi)育齡婦女的生殖保健意識,做好城區(qū)特困婦女的RTI/兩癌篩查,要精心組織,周密安排,確保查體到位率。繼續(xù)加強(qiáng)以落實(shí)長效為主的避孕節(jié)育措施;加強(qiáng)避孕節(jié)育隨訪服務(wù),規(guī)范知情選擇服務(wù);拓展免費(fèi)避孕藥具發(fā)放服務(wù)對象、優(yōu)化服務(wù)模式,推進(jìn)安全套進(jìn)校園、工廠、社區(qū),減少非意愿妊娠,降低患生殖道感染、性傳播疾病以及艾滋病的風(fēng)險(xiǎn);深化避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測,提高育齡群眾生殖健康服務(wù)水平。
3.拓展老齡關(guān)懷行動
建立計(jì)生老人檔案,對計(jì)劃生育特殊家庭調(diào)查摸底,建立家庭基本情況和身體狀況檔案,組織計(jì)生干部每月走訪,實(shí)施關(guān)愛活動,開展親情服務(wù);同時(shí)實(shí)行志愿者行動,開展幫撫服務(wù)。深化中老年健康基地建設(shè),年內(nèi)建成“銀齡樂園”,開展健康教育,組織老年人進(jìn)行生活技能訓(xùn)練、抗衰老訓(xùn)練,延緩生理機(jī)能退化程度。
4.規(guī)范開展病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作
根據(jù)2011年出臺《市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范材料的申報(bào)程序,嚴(yán)肅鑒定工作的紀(jì)律,把好初審關(guān),強(qiáng)化社會監(jiān)督,做好一年兩次的摸底、材料上報(bào)工作。組織開展不孕不育患者免費(fèi)體檢活動。
5.開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動
保持“兩非”專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢,營造打擊“兩非”輿論聲勢。協(xié)調(diào)部門采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合治理手段。每半年開展一次和衛(wèi)生的聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)格規(guī)范“兩非“的工作制度和工作流程。
6.加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
以免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目為重點(diǎn),強(qiáng)化崗位練兵,突出能力培養(yǎng),全面提高技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合技能。以會代訓(xùn),將技能培訓(xùn)融入會議內(nèi)容,使服務(wù)人員不斷提升能力,更新知識。以報(bào)銷費(fèi)用的形式鼓勵(lì)服務(wù)人員參加“一證三師”(生殖健康咨詢師資格證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、統(tǒng)計(jì)師、社工師)的培訓(xùn)與考試,提高隊(duì)伍軟實(shí)力。
第五篇
一、開展各類主題活動,深化計(jì)劃生育法制宣傳教育。
1、廣泛開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。各地要把人口和計(jì)劃生育宣傳工作納入社會主義精神文明建設(shè)總體布局,通過論壇、動漫、書法、攝影、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式進(jìn)行人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳和政策普及。充分利用“12.4”等為主題的法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,深化人口計(jì)生法律法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的主題宣傳教育活動。建設(shè)社會主義新型生育文化,積極組織文藝工作者參與人口和計(jì)劃生育宣傳工作,創(chuàng)作一批優(yōu)秀的文藝作品,切實(shí)增強(qiáng)普法教育的針對性、趣味性和實(shí)效性。
2、全面普及人口和計(jì)劃生育知識。進(jìn)一步加強(qiáng)基層人口學(xué)校建設(shè),提高專兼職教師的教學(xué)水平,對廣大基層計(jì)劃生育工作人員和育齡群眾進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等大眾傳媒主陣地作用,開辟人口計(jì)生法制宣傳專欄、專版、專題、固定時(shí)段、固定版面、固定欄目,努力提高知識普及率,增強(qiáng)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
3、努力提高干部群眾的人口觀念和法制意識。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試制度,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)和考試考核制度。加強(qiáng)企業(yè)管理人員的法制宣傳,重點(diǎn)宣傳企業(yè)落實(shí)計(jì)劃生育職責(zé)等法律知識,提高依法落實(shí)計(jì)劃生育政策水平。普及廣大群眾特別是來常務(wù)工人員的守法意識,重點(diǎn)宣傳與其工作、生活特點(diǎn)相關(guān)的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識和人口計(jì)生政策,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,不斷提高法律意識和法制觀念。
二、強(qiáng)化依法行政,維護(hù)現(xiàn)行生育政策。
1、繼續(xù)深化“兩非”專項(xiàng)整治行動。按照國家、省、市有關(guān)部署,繼續(xù)深化集中整治“兩非”專項(xiàng)行動。完善部門協(xié)作的綜合治理工作規(guī)范,加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的協(xié)作,繼續(xù)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥械市場進(jìn)行監(jiān)管督查;加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合,嚴(yán)肅查處并曝光“兩非”典型案件,在全區(qū)形成持續(xù)打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。深入開展“關(guān)愛女孩”行動,加強(qiáng)輿論宣傳倡導(dǎo),在全社會營造有利于女孩成長和女孩家庭發(fā)展的社會氛圍。
2、加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件查處力度。全面清理二胎審批、二胎生育、非婚生育情況及其它違法生育的情況。對經(jīng)調(diào)查、舉報(bào)、檢查核實(shí)的違法生育案件,依照《省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi),加強(qiáng)依法行政,提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件結(jié)案率,增強(qiáng)群眾依法生育觀念,切實(shí)穩(wěn)定我區(qū)低生育水平,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
3、完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。按照省、市人口計(jì)生委和財(cái)政部門的文件精神,按照國家標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低60元提高到每人每月不低于80元。依照《關(guān)于將三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的通知》(常人口計(jì)生委規(guī)〔2012〕1號)要求,認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)申報(bào)、審核工作。按照常政發(fā)〔2011〕23號文的有關(guān)精神,進(jìn)一步做好2008以后持證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)的登記、審核、錄入工作,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。
三、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障人民依法行使民主權(quán)利。
1、加快基層民主法制建設(shè),推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治。堅(jiān)持和完善村(居)民會議或者村(居)民代表會議制度,廣泛聽取群眾意見,切實(shí)保證群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)。實(shí)行計(jì)劃生育村(居)務(wù)公開,建立完善民主管理和民主監(jiān)督制度,提高自治能力。積極開展基層群眾自治的評選活動,培植典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)、抓點(diǎn)促面,提升人口計(jì)生基層群眾自治工作整體水平。
2、加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理。完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,健全人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序。規(guī)范照顧再生育一個(gè)孩子審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女父母光榮證辦理、生育服務(wù)聯(lián)系單辦理等執(zhí)法行為,建立完整、規(guī)范的案卷。加快推進(jìn)依法行政工作信息化建設(shè),配合政府開展“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),完善各項(xiàng)人口計(jì)生執(zhí)法行為的網(wǎng)絡(luò)化和信息化水平。嚴(yán)格執(zhí)行“人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律”的規(guī)定,杜絕因行政行為不當(dāng)引發(fā)的惡性事件。
3、加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省《信訪條例》,推行信訪規(guī)范化管理和群眾的逐級上訪與分級管理制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好群眾反映的問題。加大社會矛盾糾紛的排查力度,積極預(yù)防、妥善處理群體性事件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作,積極引導(dǎo)公民通過法律途徑解決矛盾糾紛,努力把人民內(nèi)部矛盾化解在基層。
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