導(dǎo)語：學(xué)前教育體制改革工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年是我市學(xué)前教育體制改革攻堅(jiān)之年，我市將繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元投入、公民辦并舉、科學(xué)保教”的改革導(dǎo)向，加快建設(shè)“優(yōu)質(zhì)均衡公益普惠”的現(xiàn)代學(xué)前教育，建立和鞏固學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育。

1．?dāng)U大公辦園和普惠性民辦園覆蓋率。加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，落實(shí)市級(jí)政府對(duì)年度項(xiàng)目建設(shè)督查考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)學(xué)前教育設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃和五年行動(dòng)計(jì)劃，編制學(xué)前教育新三年行動(dòng)計(jì)劃，各轄市區(qū)健全小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、舉辦以及補(bǔ)建、回收等管理細(xì)則。到2014年底，按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建幼兒園18所。丹陽(yáng)市、新區(qū)、丹徒區(qū)、句容市創(chuàng)建省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)；創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園5所、市優(yōu)質(zhì)園7所、市現(xiàn)代化先進(jìn)園47所。到2014年底，一軌及以上成型園省優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)75%，使80%以上的幼兒能進(jìn)入省優(yōu)質(zhì)園就讀；學(xué)前教育公益性幼兒園比例達(dá)90%，滿足90%以上的流動(dòng)人口子女在公益性幼兒園就讀的需求。

2.完善學(xué)前教育成本分擔(dān)與運(yùn)行保障機(jī)制。對(duì)各類幼兒園辦園成本科學(xué)核算，研制生均公用經(jīng)費(fèi)、生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立財(cái)政撥付生均公用經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園設(shè)立不低于小學(xué)的園舍維修財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策，逐步提升政府成本分擔(dān)比例和投入比例。合理確定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。拓展經(jīng)費(fèi)收入渠道，學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占比不低于5%；各轄市區(qū)在地方教育附加費(fèi)中按一定比例安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各轄市區(qū)每年按土地出讓凈收入的10%計(jì)提的教育資金按一定比例用于學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)公辦園（特別是農(nóng)村集體幼兒園）非在編教師工資和社會(huì)保障給予適當(dāng)補(bǔ)助，并逐步納入財(cái)政預(yù)算。揚(yáng)中市繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村在園幼兒免除小班一年保教費(fèi)政策，新區(qū)嘗試實(shí)施免除小班一年保教費(fèi)政策。

3.探索建立政府購(gòu)買普惠性民辦園學(xué)位機(jī)制。制定《民辦幼兒園設(shè)立、變更、終止的規(guī)定》，規(guī)范民辦幼兒園財(cái)務(wù)管理、園舍管理、教職工管理。制定《市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定與管理辦法》，對(duì)認(rèn)定程序、成本核算、限價(jià)收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)管和財(cái)務(wù)審計(jì)等做出具體規(guī)定；對(duì)提供優(yōu)質(zhì)普惠性服務(wù)的民辦園（包括未納入事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理范圍的企事業(yè)辦園、集體園），實(shí)行與公辦園統(tǒng)一的辦園成本、辦園質(zhì)量考核與扶持政策掛鉤，給予“人、財(cái)、物”等補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.加快公辦幼兒園教師編制核定配備。協(xié)同編制部門按師生比1:16的比例逐園核定全市公辦幼兒園事業(yè)編制數(shù)，2014年全市計(jì)劃集中公開招聘130名左右公辦教師。為扶持普惠性民辦園發(fā)展，有條件的地區(qū)可核增5%的調(diào)節(jié)編制，由當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)籌管理，用于扶持普惠性民辦幼兒園的發(fā)展。繼續(xù)做好師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作，2014年全市招收免費(fèi)男幼師40名，協(xié)調(diào)做好首屆免費(fèi)男幼師入園跟班實(shí)習(xí)工作。

5.推行幼兒園非在編教師人事制度。落實(shí)《關(guān)于幼兒園非事業(yè)編制教師實(shí)行人事制度的實(shí)施意見》，規(guī)范其聘用、待遇及業(yè)務(wù)管理，對(duì)公辦園中非在編教師探索建立以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一的聘用、配置、管理及待遇保障等制度；全市非在編新教師實(shí)行人事600名左右。各轄市區(qū)根據(jù)教育督導(dǎo)部門對(duì)幼兒園年度評(píng)估結(jié)果發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)、人事等獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的普惠性民辦幼兒園實(shí)施教師人事。

6.健全幼兒教師分層培訓(xùn)體系。落實(shí)《市幼兒教師素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃》，將民辦幼兒園專任教師納入培訓(xùn)范圍，建立園、轄市（區(qū)）、市、省骨干教師培養(yǎng)、選拔、管理和考核工作體系，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占教師工資總額比例達(dá)到1.5%,幼兒園年度公用經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)的部分超過5%。其中轄市區(qū)幼兒園教師普通話培訓(xùn)500人，參加幼兒園教師資格證考試500人，市級(jí)《指南》骨干教師專題培訓(xùn)200人、幼兒園園長(zhǎng)能力提升培訓(xùn)40人、拔尖人才導(dǎo)師制項(xiàng)目培訓(xùn)30人。到2014年底，專任教師大專學(xué)歷達(dá)85%、持證上崗率達(dá)75%，新評(píng)省特級(jí)教師1-2名，評(píng)選表彰2014年度市幼兒園“十佳”教師。

7.完善幼兒園質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制。落實(shí)《指南》、《幼兒學(xué)習(xí)環(huán)境評(píng)價(jià)量表》的實(shí)驗(yàn)研究，推進(jìn)生活化、游戲化環(huán)境建設(shè)及高質(zhì)量游戲活動(dòng)開展。建立對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量信息化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制，建立面向社會(huì)、家長(zhǎng)的學(xué)前教育質(zhì)量管理信息平臺(tái)，開展第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，其結(jié)果與幼兒園績(jī)效考核、普惠性民辦園獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。加快幼兒園獨(dú)立建制步伐，大力實(shí)施幼兒園現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè)，引領(lǐng)幼兒園提升辦園理念，提高自主管理、自主發(fā)展的積極性，形成以“兒童為立場(chǎng)”的“一園一品”、“一園一特”的園所文化，規(guī)范幼兒園保育教育工作，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象。

8.完善學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。督促政府履行學(xué)前教育工作職責(zé)，把學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇和隊(duì)伍建設(shè)、保教質(zhì)量和安全管理等納入市對(duì)轄市區(qū)、轄市區(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導(dǎo)評(píng)估考核的重要內(nèi)容；進(jìn)一步完善《市幼兒園辦園水平督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，制定《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園等級(jí)管理工作的實(shí)施意見》，建立幼兒園辦園水平等級(jí)評(píng)定動(dòng)態(tài)督導(dǎo)評(píng)估制度，把等級(jí)評(píng)定情況與幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、園長(zhǎng)和教職員工工作績(jī)效等掛鉤；建立學(xué)前教育督導(dǎo)信息、限期整改和復(fù)查、獎(jiǎng)懲和問責(zé)制度，并將督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果作為資源配置、干部任用和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。