中小學(xué)校自主管理工作意見

時(shí)間:2022-06-29 08:54:43

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中小學(xué)校自主管理工作意見

一、工作目標(biāo)

通過進(jìn)一步擴(kuò)大自主管理試點(diǎn)工作,使學(xué)校逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督”的管理機(jī)制;促使學(xué)校辦出品牌,辦出特色;促使學(xué)校在依法自主辦學(xué)過程中,進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,辦人民滿意的教育;促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,初步形成政府服務(wù)學(xué)校發(fā)展,學(xué)校著力自主發(fā)展,社會(huì)支持學(xué)校發(fā)展的新格局。具體工作目標(biāo)為,2014年由3所試點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)大至全市26所,2015年達(dá)50所左右,2020年達(dá)100所左右。

二、基本原則

1.法治化原則。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定自主管理制度,使政府、學(xué)校、社會(huì)依法行政、依法治校、依法參與;切實(shí)維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),營(yíng)造良好的法治化環(huán)境。

2.民主性原則。廣泛聽取教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士的意見建議,讓校內(nèi)外關(guān)注、支持和參與學(xué)校自主管理,營(yíng)造民主的管理環(huán)境。

3.公平性原則。在學(xué)校自主管理過程中,正確處理各利益群體關(guān)系,切實(shí)維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益,營(yíng)造公平的體制環(huán)境。

4.效能性原則。制定學(xué)校自主發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)自主管理措施,不斷提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)管理效能最大化。

三、工作措施

1.大力減負(fù)。各級(jí)教育行政部門要大力度精減文件、會(huì)議、檢查和評(píng)比,今年要確保比上年度減少三分之一以上,以后要只減不增。對(duì)系統(tǒng)外的相關(guān)工作要視情設(shè)置“防火墻”和“過濾網(wǎng)”?!白灾鞴芾碓圏c(diǎn)?!睕]有邀請(qǐng),相關(guān)科室原則上不到校檢查工作;局召開的各種會(huì)議,舉辦的各種活動(dòng),上交的各種資料,除注明所有學(xué)校參加的外,其余的均可選擇不參加、不上交;可不簽署《年度黨政工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。

2.切實(shí)放權(quán)。各級(jí)教育行政部門要轉(zhuǎn)變管理職能,退出微觀管理,加強(qiáng)宏觀管理,給學(xué)校松綁,還權(quán)給學(xué)校,建立教育行政部門和學(xué)校權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)教育治理能力的有效提升。要真正落實(shí)校長(zhǎng)干部使用權(quán)、學(xué)校崗位聘任權(quán)、教師流動(dòng)決定權(quán)和績(jī)效考核分配權(quán)。“自主管理試點(diǎn)?!背踩ぷ骱拓?cái)務(wù)工作由教育行政部門統(tǒng)一管理外,其余工作由學(xué)校自主管理;除中考外,轄市(區(qū))以下其余考試可自主命題、自主組織考試;經(jīng)批準(zhǔn)可試行“校長(zhǎng)組閣制”(具體要求詳見《“校長(zhǎng)組閣制”試行辦法》)。

市屬3所自主管理試點(diǎn)校要在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,突出學(xué)校向教師放權(quán),激勵(lì)教師專業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;突出教師向?qū)W生放權(quán),促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主成長(zhǎng)和自主發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正意義上的學(xué)校自主發(fā)展。

3.提供保障。各級(jí)教育行政部門要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門對(duì)自主管理試點(diǎn)校人、財(cái)、物等方面的關(guān)心與支持,合理核定教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、建立教師待崗培訓(xùn)制度,建立現(xiàn)代化“大后勤”服務(wù)保障體系,在做好存量改革的基礎(chǔ)上,努力爭(zhēng)取增量改革。

4.強(qiáng)化激勵(lì)。完善校長(zhǎng)任期制度、培訓(xùn)制度,進(jìn)一步建立健全校長(zhǎng)職責(zé)制度、資格制度、選拔制度、交流制度、監(jiān)督制度等,促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展。健全校長(zhǎng)考核機(jī)制,構(gòu)建從“骨干校長(zhǎng)”到“優(yōu)秀校長(zhǎng)”、“名校長(zhǎng)”的校長(zhǎng)職業(yè)榮譽(yù)晉升體系。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極探索“校長(zhǎng)職級(jí)制”。

5.完善評(píng)價(jià)。要建立和完善社會(huì)參與評(píng)價(jià)學(xué)校制度,依靠家長(zhǎng)委員會(huì),推進(jìn)家校合育,試行由校內(nèi)外各方組成的“學(xué)校評(píng)議會(huì)”制度,真正構(gòu)建“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度。

新一輪中小學(xué)校自主管理試點(diǎn)工作將從2014年9月1日起全面試行。各地教育行政部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處,并于5月底完成試點(diǎn)校確定工作,我局將適時(shí)召開試點(diǎn)工作階段總結(jié)研討會(huì)。各地將該項(xiàng)工作部署落實(shí)情況、責(zé)任科室、聯(lián)絡(luò)員及試點(diǎn)學(xué)校名單于5月28日前報(bào)我局組織宣傳處。