導語：人力資源社會保障法制工作要點3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、加大依法行政推進力度

1、完善依法行政工作制度。修訂完善依法行政工作的相關制度，以落實評議考核辦法為切入點，嚴格落實我局行政執(zhí)法責任制實施方案，重點對具體行政行為違法性和不當性進行審查認定、責任追究，強化責任分解，強化量化考核，強化層級監(jiān)督。

2、推進法治城市創(chuàng)建活動。深入貫徹落實市委、市政府《關于開展法治城市創(chuàng)建活動的實施意見》，對照《市法治城市創(chuàng)建任務分解表》，認真制訂本年度我局創(chuàng)建活動實施方案、具體辦法和配套措施，明確任務，落實責任，有序推進。

二、加強規(guī)范性文件管理

3、完善規(guī)范性文件制定備案程序。進一步完善規(guī)范性文件起草、論證、審核、工作程序，對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，并按規(guī)定及時報送備案。

4、切實提高規(guī)范性文件制定質量。對規(guī)范性文件的制定程序和內容進行審查，著重對新設立非許可性審批、責任主體虛化以及評比達標表彰等內容進行把關。對重大及專業(yè)性較強的事項，廣泛聽取和吸納社會各方面尤其是基層群眾的意見、專家學者的建議。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策，實施社會穩(wěn)定風險評估。

5、加強規(guī)范性文件清理評估。完善規(guī)范性文件實施評估體系和制度，明確評估的主體、對象與范圍、內容與標準、方法與程序，保證評估的科學性、民主性和制度化。建立規(guī)范性文件定期清理與適時清理相結合制度，對須評估的規(guī)范性文件應及時清理，經(jīng)評估后認為不應繼續(xù)執(zhí)行的，應當及時予以修改或者廢止。

三、加快轉變依法行政職能

6、完善行政決策機制。進一步完善重大行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責任追究等制度，提高人力資源和社會保障重大決策的科學化、民主化和規(guī)范化水平。加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估。加強重大決策實施情況后評估工作，對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，適時科學調整和改進決策。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，按照誰決策、誰負責的原則依法追究責任。

7、推進行政審批制度改革。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，進一步清理、減少和調整行政審批事項。對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程，提高工作效率。認真落實市政府“三集中、三到位”工作要求，完善行政審批各項工作制度，加強行政審批工作人員培訓和管理，做到法律文書準確、案卷完整規(guī)范，確保依法審批、按時辦結，進一步規(guī)范審批行為，提高審批效率。

8、深入推進信息公開和網(wǎng)上服務。充分依托門戶網(wǎng)站等信息公開渠道，將不涉密文件信息及時向公眾。規(guī)范運行機制，搭建互動平臺，提高業(yè)務辦理信息的完整性和數(shù)據(jù)交換的及時性。根據(jù)行政審批清理情況，及時更新權力庫數(shù)據(jù)，同步調整內外部流程。完善信息依申請公開工作程序、規(guī)范文書格式，確保受理、辦理、答復等各個環(huán)節(jié)依法合規(guī)和答復內容規(guī)范嚴謹。進一步完善保密審查和監(jiān)督保障等措施，探索建立行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結果公開制度。加強門戶網(wǎng)站建設，暢通投訴監(jiān)督通道，增強咨詢服務功能。

四、推進行政權力依法規(guī)范運行

9、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法程序建設，重點對行政許可、非行政許可審批進行規(guī)范，明確事項和權限，細化工作流程，保障程序公正，統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范案卷管理。積極推行重大行政處罰“審前聽述”制度，制定操作規(guī)范和相關格式文書，進一步完善行政執(zhí)法相對人權益告知制度。對我市人力資源社會保障行政處罰裁量權辦法進行修訂，落實行政許可裁量權規(guī)范在全系統(tǒng)內推廣實施工作，逐步推動行政裁量基準向社會公開，接受群眾監(jiān)督。開展行政執(zhí)法典型案例指導和評析研討活動，有針對性地解決執(zhí)法過程中的疑難復雜及共性問題。加強行政執(zhí)法信息化建設，進一步優(yōu)化升級信息系統(tǒng)。建立完善行政執(zhí)法風險評估和防范控制機制，有效提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平和行政執(zhí)法效能。加強行政執(zhí)法隊伍建設，強化行政執(zhí)法人員的培訓考核和資格管理，認真落實行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。

10、切實開展行政指導工作。按照省、市開展行政指導工作的意見，認真抓好行政指導工作，將行政指導與行政許可、行政審批、行政處罰等剛性管理手段充分結合，明確工作步驟與責任，完善行政指導工作機制。對行政權力事項要進行梳理，確定行政指導重點事項與內容，提升行政指導效能。要堅持行政指導“五項原則”，通過政策輔導、工作提示、行政建議、警示告誡、案件回訪等方式，充分發(fā)揮行政指導在行政管理和執(zhí)法中的積極作用，努力提升人力資源社會保障工作效能和水平。

11、開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步健全完善行政審批、行政處罰等行政執(zhí)法程序，適時對行政許可、行政審批等執(zhí)法行為開展案卷評查，加強執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，提升行政執(zhí)法質量和水平。完善行政案件監(jiān)督審查制度，開展重大行政處罰、行政許可、行政復議決定備案審查工作。深入推行行政執(zhí)法責任制，加強對行政執(zhí)法機構及其執(zhí)法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核。針對人力資源社會保障重點熱點問題，組織開展專項行政執(zhí)法檢查，采取各市（區(qū)）交叉互查、量化考評等方式，相互借鑒，相互促進，共同提高行政執(zhí)法水平。健全執(zhí)法錯案責任追究制，堅持有錯必糾，有責必問，保證辦案質量。

五、著力化解行政爭議和社會矛盾

12、推進行政復議規(guī)范化建設。認真落實《關于全面開展行政復議工作規(guī)范化建設的通知》要求，健全行政復議組織機構，落實行政復議經(jīng)費和辦案人員、場所、條件等各項保障措施。切實執(zhí)行行政復議辦案程序、行政復議應訴統(tǒng)計分析、疑難案件集體討論等制度。加強復議文書管理，提高行政復議答復和行政復議決定書質量，推行說理性復議決定文書。進一步加大行政復議調解和解工作力度，堅持將調解和解貫穿于行政復議全過程。

13、充分發(fā)揮行政調解的重要作用。落實行政調解工作責任，規(guī)范行政調解工作程序，進一步完善爭議糾紛調解的申請、受理、調處、回訪、統(tǒng)計、立卷歸檔和信息報送等制度，確保行政調解工作規(guī)范運行。進一步加強勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、行政復議和勞動關系協(xié)調的調解工作力度，建立案前、案中的調解工作程序，實現(xiàn)行政調解的規(guī)范化和制度化。完善行政調解與人民調解、司法調解聯(lián)動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。

14、積極做好行政應訴工作。完善行政應訴備案、重大行政應訴案件專報、行政訴訟情況反饋、行政錯案責任追究等配套制度。注重內部協(xié)調配合，重大疑難案件開展集體討論，對專業(yè)性較強或比較敏感的案件，積極配合人民法院，努力通過調解、和解等手段，依法妥善化解行政爭議。進一步落實行政機關負責人行政訴訟出庭應訴制度，確保出庭應訴率達到100%。

六、深化普法依法治理

15、繼續(xù)開展人力資源和社會保障法律法規(guī)的宣傳咨詢活動。要按照“六五”普法規(guī)劃的總體部署，創(chuàng)新形式，繼續(xù)開展各類形式的宣傳咨詢活動，通過網(wǎng)絡、媒體、上街設攤咨詢、上門宣講、印發(fā)宣傳資料，參加各種法制宣傳月、周、日等形式的活動，大力宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)。要進一步完善人力資源社會保障政策法規(guī)咨詢服務體系建設，充分發(fā)揮人力資源社會保障“12333”電話咨詢熱線的作用。

16、加大對企業(yè)經(jīng)營者、人力資源干部的培訓力度。要以服務企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展為目標，以《勞動合同法》、《社會保險法》及我市各項人力資源和社會保障新政策為重點內容，針對不同類型的企業(yè)、不同人群以及不同需求，采取形式多樣、靈活有效的培訓形式,對全市企業(yè)人力資源干部進行法律法規(guī)和實務操作培訓，提高用人單位對法律法規(guī)的了解程度和守法的自覺性。

17、做好領導干部、公務員述法工作。加強全市行政機關公務員、參照公務員法管理單位工作人員的綜合管理工作，把法律知識學習納入公務員日常學習計劃，定期組織專業(yè)法和新頒布法律法規(guī)學習培訓和考試考核。根據(jù)市委組織部、市公務員局、市依法治市辦公室有關文件精神，年終做好局系統(tǒng)領導干部、機關公務員的述法工作，包括確立社會主義法治理念、學習法律知識、宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)、依法決策、依法行政、個人遵紀守法等情況。

七、加強依法行政保障措施

18、完善組織領導機制。健全法制工作領導和責任機制，明確主要領導總負責，分管領導牽頭抓，各職能處室具體落實的領導和責任體系。強化對法制工作的組織領導和監(jiān)督檢查，定期研究推進法制工作中的重要事項，解決法制工作中存在的實際問題，切實把各項任務落到實處。

19、提高依法行政能力水平。以提高人力資源保障系統(tǒng)工作人員特別是領導干部法治觀念為重點，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。認真落實領導干部學法制度，建立健全行政執(zhí)法人員學法用法的制度和機制。加強執(zhí)法人員的培訓工作，有組織、有計劃、有步驟、分層次地開展行政執(zhí)法人員法律知識培訓工作，通過集中培訓、專題培訓、以會代訓、案例研討等多種形式，進一步提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和實際操作能力。

20、強化考核評議機制。將法制工作擺上重要議事日程，定期研究推進，切實解決工作中存在的實際問題，切實把各項工作落到實處。建立健全考核評議制度，科學設定考評指標，完善測評方法，對工作優(yōu)秀的部門和地區(qū)給予通報表揚。

第二篇

一、進一步完善政策法規(guī)體系

1、加強規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行《市人力資源和社會保障局規(guī)范性文件審核和上報備案制度》，進一步加強規(guī)范性文件制定、、報備、清理等各個環(huán)節(jié)的管理，切實履行法制工作機構審查把關職責，采用“規(guī)”字號文號，按規(guī)定報備，依法予以公開。

2、推進重點規(guī)范性文件出臺。抓緊修改完善相關規(guī)范性文件，主動協(xié)調部門支持，確保全年勞動就業(yè)、社會保障、人才引進等方面規(guī)范性文件出臺。力爭《工傷保險管理辦法》、《工傷預防工作暫行辦法》、《關于調整市區(qū)機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和支付項目的通知》、《關于市區(qū)全額撥款事業(yè)單位新進人員參加機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險的通知》、《關于對部分失業(yè)人員給予特別扶助的辦法》以市政府或者市政府辦公室的名義出臺。

3、健全規(guī)范性文件定期清理公布制度。建立規(guī)范性文件定期清理與適時清理相結合制度，對須評估的規(guī)范性文件應及時清理，經(jīng)評估后認為不應繼續(xù)執(zhí)行的，應當及時予以修改或者廢止。

二、有效規(guī)范行政行為

1、完善行政決策機制。進一步完善重大行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責任追究等制度，提高人力資源和社會保障重大決策的科學化、民主化和規(guī)范化水平。加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估。加強重大決策實施情況后評估工作，對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，適時科學調整和改進決策。

2、推進行政審批制度改革。繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，進一步清理、減少和調整行政審批事項。對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程，提高工作效率。完善行政審批各項工作制度，加強行政審批工作人員培訓和管理，做到法律文書準確、案卷完整規(guī)范，確保依法審批、按時辦結，進一步規(guī)范審批行為，提高審批效率。

3、全面實施依法行政信息公開制度。公開的信息包括：依法行政的各類方案、規(guī)劃、制度以及有關督察、考評結果；行政決策的事項、依據(jù)和結果；起草制定重要法規(guī)草案、規(guī)章和規(guī)范性文件過程中的有關信息；法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定、辦事方法和服務程序；作出具體行政行為的法律依據(jù)、管理權限、程序、法定條件、標準、辦理時限等執(zhí)法信息；行政事業(yè)性收費的法定依據(jù)，收費主體、項目、標準；行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)要求公開的事項等。

三、加強行政執(zhí)法監(jiān)督

1、規(guī)范行政復議和行政應訴工作。完善人力資源社會保障行政復議和行政應訴工作制度，進一步規(guī)范案件收受、登記、辦理、合議、會核、報批、發(fā)文等一系列工作流程和文本，依法開展行政復議和行政應訴工作。適時組織全市系統(tǒng)辦案人員開展業(yè)務學習和案例研討活動，推動提高辦案質量。按時報送年度、年中行政復議和應訴案件統(tǒng)計報表、案件統(tǒng)計分析指標報告。對人民法院受理的行政訴訟案件，要依法積極應訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和相關材料，精心準備答辯材料。對于重大行政訴訟案件，各地人力資源和社會保障局主要負責人要主動出庭應訴。建立重大復議訴訟案件報告制度，各地如有敗訴案件，應在復議決定書、法院判決書收到之日起15日內將案件結果和有關情況上報市局政策法規(guī)處。

2、開展行政執(zhí)法檢查。針對人力資源社會保障重點熱點問題，按照省廳的統(tǒng)一部署，組織開展專項行政執(zhí)法檢查，采取各市（區(qū)）交叉互查、量化考評等方式，相互借鑒，相互促進，共同提高行政執(zhí)法水平。

3、完成行政執(zhí)法證換證工作。按照市政府部署，開展行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證換證工作，組織法律知識培訓和考試，確保行政執(zhí)法崗位上的工作人員按期領取行政執(zhí)法證件，全部做到持證上崗，提高行政執(zhí)法行為的整體質量。

四、深化普法依法治理

1、繼續(xù)開展人力資源和社會保障法律法規(guī)的宣傳咨詢活動。要按照“六五”普法規(guī)劃的總體部署，創(chuàng)新形式，繼續(xù)開展各類形式的宣傳咨詢活動，通過網(wǎng)絡、媒體、上街設攤咨詢、上門宣講、印發(fā)宣傳資料，參加各種法制宣傳月、周、日等形式的活動，大力宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)，進一步加大對廣大公務員、用人單位經(jīng)營管理人員、外來務工人員、勞動者等人力資源和社會保障部門服務對象的法律法規(guī)宣傳力度，增強他們的法制意識，在推動自覺學法守法用法社會風尚形成上取得新進展。

2、加大對企業(yè)經(jīng)營者、人力資源干部的培訓力度。要以服務企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展為目標，以《勞動合同法》、《社會保險法》及我市各項人力資源和社會保障新政策為重點內容，針對不同類型的企業(yè)、不同人群以及不同需求，采取形式多樣、靈活有效的培訓形式,對全市企業(yè)人力資源干部進行法律法規(guī)和實務操作培訓，提高用人單位對法律法規(guī)的了解程度和守法的自覺性。

3、做好領導干部、公務員述法工作。根據(jù)市委組織部、市公務員局、市依法治市辦公室有關文件精神，年終做好局系統(tǒng)領導干部，機關公務員的述法工作，包括確立社會主義法治理念、學習法律知識、宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)、依法決策、依法行政、個人遵紀守法等情況。

五、加強調研和落實保障措施

1、加強政策調研。建立調查研究工作機制，制定年度調研工作計劃，根據(jù)工作重點、熱點、難點確定調研課題。建立政策調研表彰激勵機制，開展調研成果評選活動。積極推動調研成果的轉化應用，提高調查研究服務決策的科學性、時效性和針對性。要加強對國內外人力資源和社會保障動態(tài)的收集和綜合研究工作；進一步加強法制信息工作，組建一支由各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、市局各處室、單位參加的法制信息員隊伍，及時報送法制工作信息。

2、加強法規(guī)工作機構自身建設。進一步健全市、市（區(qū)）人力資源社會保障部門法制工作機構，充實人員力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費，健全工作制度，改進工作作風，提升業(yè)務能力和工作水平。加大政策法規(guī)工作人員培訓、教育力度，組織人員積極參加上級組織開展的業(yè)務培訓，不斷提高政策法規(guī)人員政治素質和業(yè)務能力，切實履行在依法行政方面的參謀、助手、顧問職責。

3、強化組織領導和考評監(jiān)督機制。將政策法規(guī)工作擺上重要議事日程，定期研究推進，切實解決工作中存在的實際問題，切實把各項工作落到實處。建立健全考評制度，科學設定考評指標，完善測評方法，對政策法規(guī)工作優(yōu)秀的部門和地區(qū)給予通報表彰。

第三篇

（一）進一步加強仲裁機構建設，夯實爭議處理基礎

1、強化仲裁委成員單位工作聯(lián)系。要進一步密切聯(lián)系成員單位，促進成員單位間的工作互動，發(fā)揮仲裁委員會整體合力，研究探索更有利于調解仲裁工作開展的新舉措、新機制。堅持例會制度，全年各地仲裁委召開全體成員參加的聯(lián)席會議應不少于3次，并以聯(lián)席會議為載體，強化成員單位間的整體意識和協(xié)作意識，指導當?shù)卣{解仲裁工作開展。健全多方參與的仲裁員隊伍，積極選派符合條件的成員單位工作人員參加上級組織的資格考試，確保年內各成員單位至少有1名工作人員取得仲裁員資格。要強化人社部門的牽頭協(xié)調作用，積極整合、發(fā)揮各成員單位在處理勞動人事爭議方面的優(yōu)勢職能，主動邀請仲裁委委員參加仲裁庭審、調解活動觀摩、案件質量評估、疑難復雜案件會商，提升仲裁委員會整體工作效能。

2、持續(xù)推進示范仲裁院創(chuàng)建工作。今年，市仲裁委將繼續(xù)以引導各地積極爭創(chuàng)省示范仲裁院為重要目標，以認真貫徹執(zhí)行人社部、中編辦、財政部《關于加強勞動人事爭議處理效能建設的意見》為抓手，結合我省具體實施方案，建立效能建設一票否決制度，凡效能建設不達標的，一律取消評先爭優(yōu)資格，確保我市在全省率先全面完成效能建設目標。將分批組織創(chuàng)建市（區(qū)）局的分管領導、仲裁機構負責人到省示范仲裁院參觀學習，以省首批示范仲裁院為標桿，進一步拉高全市仲裁院建設水平。各地要在6月底前形成示范仲裁院創(chuàng)建方案，全市將按照材料申報、書面審查、實地考察、綜合評分的流程，最終確定向省廳申報的對象。

3、不斷提升仲裁隊伍綜合素質。2012年全市仲裁隊伍建設分三步走：第一步是加大本地化業(yè)務提升培訓力度，仲裁工作人員全員參加市仲裁委建立的網(wǎng)上培訓，同時全面推行每周固定學習制度。開展全市仲裁員業(yè)務提高培訓班2次以上，全市組織公開示范庭6次，開展案件質量和法律文書評比活動1次，并組織多種形式的培訓成果驗收活動。各市（區(qū)）認真承辦調解員資格準入培訓，至2012年末各地調解員數(shù)量不少于當?shù)貏趧尤耸聽幾h調解組織數(shù)量的1.5倍，落實與人民法院、司法行政部門的調解員聯(lián)合培訓制度，多著并舉，全面提升全市調解仲裁工作隊伍的綜合素質；第二步是積極組織參觀交流活動，分類別分批次，有針對性的組織各市（區(qū)）派員到先進地區(qū)學習，形成有質量的調研報告，為全市調解仲裁工作提供參考；第三步是認真落實上級組織的學習任務，積極選派人員，認真完成赴外學習的各項任務。

（二）進一步加強調解組織建設，提升源頭糾紛化解能力

4、重點加強企業(yè)勞動爭議調解工作。各地要以貫徹落實《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》為契機，圍繞“預防為主、基層為主、調解為主”的原則，切實加強與工會組織的工作聯(lián)系，共同推進各類企業(yè)，特別是非公企業(yè)建立不少于10家勞動爭議調解示范點，其中非公企業(yè)不少于8家。企業(yè)勞動爭議調解示范點要有合規(guī)的組織結構，固定的調解場所，有資質的調解人員，統(tǒng)一的調解流程，規(guī)范的調解文書。積極探索企業(yè)勞動爭議調解示范點建設經(jīng)驗，總結推廣企業(yè)源頭預防調解的有效舉措。全面提高企業(yè)調解委員會組建率，成立工會的企業(yè)和100人以上的企業(yè)要100%建立勞動爭議調解委員會。建立企業(yè)勞動爭議預防調解工作掛鉤聯(lián)系制度，由仲裁員具體指導調解委員會開展企業(yè)內部預防調解工作，每一名仲裁員每年至少掛鉤聯(lián)系5家企業(yè)調解委員會，最少包括1家示范點。

5、促進四級調解平臺規(guī)范運行。2012年全市調解平臺建設工作的重心是促進優(yōu)質高效運行，各地尤其要抓好鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級的做實、做優(yōu)、做精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調解中心全面推行調解網(wǎng)上同步操作，保證調解過程按系統(tǒng)設定的程序規(guī)范進行。所有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內發(fā)生的、當事人同意調解的爭議都應在調解中心先行調解，調解成功率不低于70%。適時上線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調解信息統(tǒng)計報表功能，借助軟件對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調解勞動爭議的情況進行統(tǒng)計、通報。做實村（社區(qū)）級平臺，加強村（社區(qū)）運行指導，村（社區(qū)）示范點應具備準確成功調解轄區(qū)內7成以上勞動爭議的能力。下半年市仲裁委將選擇部分條件成熟的示范點召開現(xiàn)場會，推廣樣板、交流經(jīng)驗，不斷優(yōu)化最基層調解終端的建設。

6、全面整合優(yōu)勢調解資源。堅持勞動爭議“五位一體”大調解成員單位的聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮人社部門在預防調解勞動人事爭議中的聯(lián)絡、協(xié)調作用，完成人社部門主導，多方共同調處爭議的聯(lián)動工作機制。積極探索與公安機關的工作互動，仲裁員與公安派出所掛鉤聯(lián)系，對公安機關接處的涉勞警情及時介入，相互借力，第一時間化解社會矛盾。深化與勞動監(jiān)察、勞動關系、信訪等系統(tǒng)內部維權單位的有機聯(lián)動，繼續(xù)以人力資源維權中心為依托，完善“一廳式受理，多渠道化解”的工作體系，嘗試建設“勞動保障維權會商制度”，跨部門共商、協(xié)作，高效維護當事人合法權益。

（三）加強工作機制建設，提高調處工作效能

7、努力完善裁審對接機制。認真貫徹落實省人社廳與省高院、省總工會聯(lián)合制發(fā)的《關于建立勞動人事爭議聯(lián)動化解工作機制的意見》，深入推進裁審信息互通機制建設，定期裁審對接簡報，按月上報裁審互通信息將列入全年調解仲裁工作考核目標。積極落實與人民法院的工作例會和聯(lián)席會議制度，對全市勞動人事爭議處理進行全面、科學地分析研判，進一步統(tǒng)一裁審口徑，全市要確保不發(fā)生裁審不一致和一裁終局被撤銷情況，各地要把不服裁決向人民法院起訴率控制在4%以下，提升仲裁機構的社會公信力，切實放大勞動人事爭議巡回法庭的社會效應。

8、探索建立爭議“速裁機制”。今年，各地要堅持保障企業(yè)生存發(fā)展和維護勞動者合法權益并重的理念，全力加快案件審理進度。在全市范圍內嘗試建立勞動爭議“速裁機制”，在各地仲裁院增設（掛）“快速審理庭”，抽調精干力量，對于惡意欠薪、集體欠薪等嚴重損害勞動者權益的案件和涉及農民工、少數(shù)民族職工、未成年工等特殊群體的案件，在法律框架內從快從嚴處理，用最短時間、最簡程序維護當事人合法權益，促進實現(xiàn)社會公平正義。

9、建立健全仲裁監(jiān)督機制。全面打造內部監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和司法監(jiān)督相結合的仲裁辦案監(jiān)督機制。內部監(jiān)督要與《省勞動人事爭議仲裁風險評估辦法》的實施有機結合，既強調規(guī)范也防范風險。行政監(jiān)督要推進錯案追究制度、仲裁員述職述廉制度的建立落實，借助行政手段深化對案和人的管理。社會監(jiān)督要著力公開，實行逐案回訪滿意度，用透明促公信。紀檢監(jiān)督要主動與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系，實施對辦案效能的有效監(jiān)察和辦案人員的有效監(jiān)管。司法監(jiān)督要邀請檢察機關的提前介入，確保把每一件裁決案件辦成真正意義上的“鐵案”。通過建立全方位的仲裁監(jiān)督機制，把兩級仲裁院打造成“全程公開、立體透明、人民滿意”的辦案機構。

（四）加強服務能力建設，樹立陽光仲裁形象

10、全面啟動“三進三服務”活動。各地要進一步落實“親民、愛民、為民”服務理念，積極開展“三進三服務”活動，即：開設法律講堂進高、職校，服務即將步入社會的新生代職工，教導他們如何規(guī)避擇業(yè)風險；開放仲裁庭審、調解現(xiàn)場進社區(qū)，服務基層人民群眾，引導他們依法表達利益訴求；開展懇談交流進單位，指導用人單位規(guī)范用工管理。各地積極推進“三進三服務”應與掛鉤聯(lián)系用人單位、走訪基層站所、幫扶困難人群等活動有機結合，切實推動宣教活動效果落到實處。

11、加大服務企業(yè)發(fā)展力度。進一步創(chuàng)新服務企業(yè)發(fā)展的舉措，充分實施調解仲裁建議書制度，努力促進企業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。對暫時存在資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)特別是中小企業(yè)，要盡量通過和解、調解等方式，鼓勵企業(yè)與勞動者共渡難關。開展每一名仲裁員至少到一家企業(yè)進行一次調研，提出一條仲裁建議，辦一件實事的活動，促進企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關系，把每一名仲裁員的工作落實到具體的爭創(chuàng)經(jīng)濟轉型升級示范區(qū)活動中去。

12、全力加強宣傳報導工作。今年，市仲裁委將設立專項考核指標，引導各地把宣傳報導工作擺上重要位置。要通過大力宣傳報導調解仲裁工作的機構隊伍建設、創(chuàng)新機制和社會效應，積極樹立全市調解仲裁機構的專業(yè)、高效、陽光形象。全年全市每一名仲裁員至少在市級以上刊物發(fā)表一篇調解仲裁相關文章，每一家仲裁院要至少在省級以上刊物發(fā)表一篇理論研究性文章。同時，鼓勵廣大仲裁員、仲裁機構開展專題課題調研，形成高質量的調研報告，對上報市仲裁委并被相關部門或刊物采用的，將作為加分項目，列入評先爭優(yōu)考核。