導(dǎo)語(yǔ)：人口計(jì)生委工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2013年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年。全市人口和計(jì)劃生育工作總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，著力提高出生人口素質(zhì)，不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，努力改善計(jì)生家庭生活質(zhì)量，確保統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題取得實(shí)效，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主要目標(biāo)是：人口出生率控制在7.5‰以?xún)?nèi),自然增長(zhǎng)率控制在1‰以?xún)?nèi)。主要任務(wù)是：

一、牢牢堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)低生育水平長(zhǎng)期穩(wěn)定

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，正確理解把握中央關(guān)于人口計(jì)生工作的戰(zhàn)略決策，指導(dǎo)人口計(jì)生工作的具體實(shí)踐。繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平作為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的首要任務(wù)。

加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育，開(kāi)展紀(jì)念計(jì)劃生育“三為主”方針確立30周年活動(dòng)，營(yíng)造有利于人口計(jì)生工作的社會(huì)輿論氛圍；評(píng)選表彰一批“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范單位”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。繼續(xù)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，遏制違法生育反彈勢(shì)頭，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的考核力度和分值權(quán)重，簽訂2013－2015年人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的計(jì)劃生育工作責(zé)任；組織開(kāi)展“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)保障、穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的工作格局，確保完成既定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

二、著力深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口發(fā)展質(zhì)量全面提高

繼續(xù)開(kāi)展“計(jì)劃生育示范服務(wù)站”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施，提升人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，促進(jìn)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化，落實(shí)好避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和其他免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

切實(shí)做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，深入開(kāi)展宣傳教育，提高群眾知曉率和參與率；落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，配備好必需的技術(shù)人員和設(shè)備；加強(qiáng)人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送等工作，確保檢查質(zhì)量；建立巡回督導(dǎo)、定期通報(bào)和約談制度，確保覆蓋80%以上的目標(biāo)人群，提高出生人口素質(zhì)。全面實(shí)施“退出育齡期婦女宮內(nèi)節(jié)育器取出”項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層藥具規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)維護(hù)群眾生殖健康。

開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位“回頭看”活動(dòng)，加大考評(píng)力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)退出機(jī)制，加快計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

三、積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展

繼續(xù)加大打擊“兩非”力度，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)作，建立與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、定期督查機(jī)制，組織開(kāi)展打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo)力度；深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，不斷完善宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、孕情隨訪、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和B超監(jiān)管、女?huà)氡Ｗo(hù)相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立健全終止14周以上妊娠查驗(yàn)證明、實(shí)時(shí)通報(bào)和住院分娩實(shí)名登記、信息共享制度，確保出生人口性別平衡。

密切關(guān)注人口老齡化問(wèn)題，研究分析并提出對(duì)策措施，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。

四、切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層和流動(dòng)人口計(jì)生工作，促進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新

大力開(kāi)展人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。深化計(jì)劃生育群眾自治工作，因地制宜地推進(jìn)村級(jí)合同化管理，加強(qiáng)基層隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)、陣地、制度建設(shè)，推進(jìn)工作重心下移、管理服務(wù)關(guān)口前移；充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體作用，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育基層群眾自治“示范村（居）”活動(dòng)，表彰第四批示范村（居），進(jìn)一步完善群眾工作機(jī)制；推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，推行村級(jí)計(jì)生主任星級(jí)管理，做好城市社區(qū)計(jì)生協(xié)管員選配工作，落實(shí)責(zé)任、報(bào)酬，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

深入開(kāi)展城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理提升年活動(dòng)，切實(shí)提高管理服務(wù)水平。全面推行城市社區(qū)計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理，規(guī)范城市社區(qū)屬地管理和單位法人責(zé)任制；認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范，完善流出地和流入地雙向管理、雙向考核制度，加強(qiáng)信息采集和交換，鞏固提高“一盤(pán)棋”工作水平，重點(diǎn)信息反饋率達(dá)到95%以上；大力推廣流動(dòng)人口“支部（商會(huì)）+協(xié)會(huì)”的管理服務(wù)模式，深化區(qū)域協(xié)作；全面推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，技術(shù)服務(wù)免費(fèi)率達(dá)到80%以上；進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理考核辦法，加快建立“網(wǎng)格管理、規(guī)范運(yùn)行、均等服務(wù)、信息支撐、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作格局。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高人口計(jì)生信息化應(yīng)用水平。按照省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，初步構(gòu)建市級(jí)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)；積極參與市級(jí)部門(mén)信息共享平臺(tái)建設(shè)，提高縣級(jí)人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)應(yīng)用水平；強(qiáng)化人口日常統(tǒng)計(jì)，充分運(yùn)用WIS和流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)信息采集、分析、利用等工作，全面提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量；開(kāi)展“一站式網(wǎng)上服務(wù)大廳”辦證服務(wù)，推進(jìn)人口計(jì)生專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)提速，做好信息安全和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。

五、不斷加大政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向力度，促進(jìn)計(jì)生家庭和諧幸福

在政府層面，繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策推動(dòng)力度。認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助救助政策，特別是要落實(shí)好城鎮(zhèn)企業(yè)獨(dú)生子女父母退休時(shí)加發(fā)30%一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策，保障計(jì)生家庭的合法權(quán)益；不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策覆蓋面，努力探索將城市失業(yè)、無(wú)業(yè)計(jì)劃生育家庭納入其中的辦法；推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育基本國(guó)策銜接、兼容，營(yíng)造有利于人口計(jì)生工作的政策環(huán)境。

在村集體層面，繼續(xù)加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向力度。進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約，在宅基地劃分、責(zé)任田分配、村（居）集體收益分配等方面體現(xiàn)男女平等，并適當(dāng)向獨(dú)生子女戶(hù)和雙女戶(hù)傾斜，讓計(jì)生家庭及時(shí)得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際利益。

在社會(huì)層面，繼續(xù)加大計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建力度。聯(lián)合方方面面的力量，整合各種資源，深入開(kāi)展生育關(guān)懷項(xiàng)目和計(jì)生助福行動(dòng)，關(guān)注解決計(jì)劃生育困難家庭特別是獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭的物質(zhì)和精神方面的需求；認(rèn)真實(shí)施好計(jì)劃生育“幸福家庭”工程，從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富等方面，幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力，并重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。

六、全面強(qiáng)化人口計(jì)生系統(tǒng)自身建設(shè)，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效，切實(shí)做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能；不斷深化“和諧人口・陽(yáng)光計(jì)生”服務(wù)品牌內(nèi)涵，努力提高群眾滿(mǎn)意度。繼續(xù)加強(qiáng)人口計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績(jī)效管理，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。積極改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng)，提倡少發(fā)文發(fā)短文、少開(kāi)會(huì)開(kāi)短會(huì)，進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)，壓縮會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生建設(shè)，切實(shí)提高依法管理、文明執(zhí)法水平。全面實(shí)行人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，建立內(nèi)容完善、程序規(guī)范、管理科學(xué)的公開(kāi)制度。修訂完善生育審批注冊(cè)和計(jì)劃生育相關(guān)證件辦理制度，簡(jiǎn)化流程，提高效率，提升便民服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范孕情查訪、統(tǒng)計(jì)管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和違法生育、違法行政、亂收費(fèi)亂罰款案件的查處工作，加強(qiáng)對(duì)依法行政、依法執(zhí)業(yè)的宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。

進(jìn)一步暢通信訪投訴渠道，切實(shí)做到“事要解決”，維護(hù)群眾合法權(quán)益。繼續(xù)辦好“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線，加大群眾信訪案件查處力度，基本解決信訪積案。建立健全輿情監(jiān)測(cè)、分析研判和應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)研究解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和矛盾，努力杜絕集體上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京到省上訪案件。