審計局普法依法治理工作要點
時間:2022-10-01 11:11:08
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一、以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
(一)強(qiáng)化黨的十八大精神和憲法的宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十八大關(guān)于法治建設(shè)和法制宣傳教育等一系列新精神新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話精神,積極開展憲法宣傳活動,努力提高全局審計人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神。
(二)緊緊抓好與審計工作大局相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。重點宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會保險法、省審計條例。圍繞實現(xiàn)人文、開放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福的奮斗目標(biāo),結(jié)合審計工作實際,深入宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī);突出對財政、金融、企業(yè)、政府投資、社會保障、資源環(huán)保等各領(lǐng)域的專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育工作,有計劃有措施,不斷增強(qiáng)審計人員學(xué)法遵法守法用法意識。
(三)繼續(xù)抓好《省審計條例》的宣傳。廣泛宣傳是落實《省審計條例》的基礎(chǔ),全局要以《省審計條例》實施為契機(jī),印發(fā)500份《省審計條例宣傳手冊》,主動向各級黨委政府、被審計單位和社會公眾廣泛宣傳、介紹《省審計條例》出臺的重要意義和主要內(nèi)容,促進(jìn)社會各界正確理解、認(rèn)識審計工作,為審計工作的順利開展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
(四)深化“法律六進(jìn)”活動,積極開展各項法制宣傳教育主題活動。全局要圍繞審計工作大局,按照黨的十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局的要求,組織開展深化“法律六進(jìn)”宣傳活動。通過深入審計一線,針對被審計單位不同的特點和需求,努力探索法制宣傳與審計活動相結(jié)合的新模式新內(nèi)容,采取講解座談、分發(fā)法律法規(guī)小冊子等方式,促進(jìn)被審計單位充分認(rèn)識到審計監(jiān)督的重要性以及審計機(jī)關(guān)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,推動被審計單位提高依法行政、依法管理的水平。結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動,深入基層群眾,有的放矢地開展法律咨詢、講解等服務(wù),為“法律六進(jìn)”增添新動力、注入新活力。
二、貼近審計實踐,積極推進(jìn)審計法治文化建設(shè)
(一)以學(xué)法用法需求為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化審計人員法制教育。要堅持和完善集體學(xué)法、專題法制講座、法律培訓(xùn)和考試考核等制度。我局將通過每半年法制講座、法制考試和法制征文等形式,把學(xué)習(xí)法律和運用法律、規(guī)范行為結(jié)合起來,不斷提高審計人員學(xué)法用法的自覺性和積極性,使學(xué)法用法工作落到實處,取得實效。
(二)不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,努力增強(qiáng)法制宣傳的感染力和滲透力。全局要認(rèn)真抓好“12、4”全國法制宣傳日等宣傳系列活動,注重發(fā)揮《審計與理財》和《審計簡報》雜志、局域網(wǎng)站等相關(guān)法制專欄的普法用法作用,將經(jīng)常性宣傳與重要節(jié)點宣傳有機(jī)結(jié)合起來,不斷擴(kuò)大普法的受眾面和影響力。
(三)加強(qiáng)審計法制理論研究,促進(jìn)審計法治文化建設(shè)。要按照在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上明確提出的“努力培育社會主義法治文化”的號召,倡導(dǎo)和鼓勵審計干部圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),深入基層和一線開展調(diào)查研究,探索新形勢、新任務(wù)下法制宣傳教育工作的規(guī)律,研究目前審計法制工作中存在的熱點、難點問題,為普法依法治理工作的深入開展提供更多的理論和制度支持。
三、加強(qiáng)審計法制建設(shè),夯實審計工作基礎(chǔ)
(一)研究制定和完善審計規(guī)章制度。我局將以《省審計條例》實施為契機(jī),結(jié)合實際,完善《縣審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)管理制度。同時,將為適應(yīng)國家審計準(zhǔn)則的實施而制定或修訂的各項審計質(zhì)量控制制度適時匯編成冊,形成審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,印發(fā)給全局審計人員。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)《省審計條例》的貫徹落實。2013年是《省審計條例》正式實施之年。全局審要積極探索,不斷總結(jié),加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極推進(jìn)和規(guī)范績效審計、建設(shè)項目審計、跟蹤審計、審計整改等工作,切實推進(jìn)《省審計條例》的貫徹執(zhí)行,努力開創(chuàng)審計工作新局面。
四、加強(qiáng)審計質(zhì)量控制,不斷推進(jìn)審計法治化進(jìn)程
(一)深入開展審計項目審理復(fù)核工作。全局要進(jìn)一步研究完善和規(guī)范審計項目審理制度,優(yōu)化審計流程,明確崗位責(zé)任。通過積極探索跟蹤審計方式、定期反饋項目審計情況、通報審計項目嚴(yán)重質(zhì)量問題等方式,不斷深化審計項目審理復(fù)核工作,切實防范審計風(fēng)險。
(二)開展審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。上半年,我局將安排對各業(yè)務(wù)股室2012年實施完畢的審計項目質(zhì)量情況進(jìn)行抽查檢查。肯定取得的成績,揭示存在的問題,提出改進(jìn)意見,促進(jìn)審計法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷規(guī)范審計行為,防范審計風(fēng)險,提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
(三)深化優(yōu)秀審計項目評選工作。我局將繼續(xù)組織開展全局優(yōu)秀審計項目評選工作。要在總結(jié)2012年評選標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,注重與省廳優(yōu)秀審計項目評選標(biāo)準(zhǔn)的銜接,進(jìn)一步修改和細(xì)化評選標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)評選辦法,規(guī)范評選程序。同時,要通過結(jié)果反饋和利用、項目點評、案例交流等活動,加大優(yōu)秀審計項目的宣傳推廣力度,更好地發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導(dǎo)作用,不斷提高審計質(zhì)量。
(四)繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作。要積極探索研究行政復(fù)議實踐的規(guī)律及應(yīng)對措施,不斷完善行政復(fù)議機(jī)制,妥善處理爭議和化解矛盾,努力保障行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益,促進(jìn)提高依法審計水平。
五、認(rèn)真開展“六五”普法中期督查工作,深入推進(jìn)普法依法行政工作的全面落實
(一)切實做好“六五”普法中期有關(guān)工作。全局要按照縣普法辦有關(guān)要求,對照“六五”普法規(guī)劃明確的各項工作要求,抓好自查總結(jié)。認(rèn)真檢查“六五”普法規(guī)劃的落實情況,總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗,找出問題,制定措施,及時改進(jìn),確保普法依法行政工作的順利開展。
(二)切實抓好普法工作機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善我局法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全法制宣傳教育工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),形成合力,確保全局法制宣傳教育工作有序推進(jìn)。
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