經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2021上半年工作總結(jié)
時間:2022-07-19 04:41:18
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現(xiàn)將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2021年上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、2021年重點工作推進情況
(一)雙招雙引開展情況
2021年截至目前累計已簽約項目19個,其中:用地項目8個,均為工業(yè);非用地項目11個:工業(yè)項目1個(奕海),大健康產(chǎn)業(yè)項目2個(廣昀星、瑞麗),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目1個(華設),稅源項目7個(易租、滿滿達、翌嘉、永佰、同策、滬毅、長辰建筑)
對接后投資意向明確,待簽約項目19個,其中:用地項目11個,南京8個項目為工業(yè)新用地,廣立、廣鋼、中南高科3個項目為低效用地盤活;非用地項目8個,4個項目為工業(yè)租賃,易恒健康為大健康產(chǎn)業(yè),同力為服務業(yè)租賃,佐仁為稅源,紅方大數(shù)據(jù)平臺為大數(shù)據(jù)租賃。
在談項目27個,其中:用地或盤活項目22個;非用地項目6個。
(二)重點項目推進情況
開發(fā)區(qū)共有在建項目78個,總投資327.23億元。其中:續(xù)建項目26個,總投資122.98億元;已簽約未開工項目23個,總投資176.95億元;租賃項目29個,總投資27.3億元。
從引進單位來看:區(qū)直及開發(fā)區(qū)項目53個,總投資245.78億元;街道3個,總投資26.3億元;灣里街道9個,總投資32.9億元;街道4個,總投資6.85億元;街道6個,總投資13.9億元;裕溪口街道3個,總投資1.5億元。
已簽約未開工項目中,、豐樹、天鳥等12個項目土地已掛牌出讓;盛圖、2個項目待掛牌出讓;韻達、機器人軸承等6個項目無用地指標;、埃夫特、新代吉展、精密軸承4個項目待正式簽約。(詳見附件4、5、6)
(三)載體建設情況
1.房建工程
(1)世福儀器二期廠房,總建筑面積4600平方米,已經(jīng)竣工驗收,目前裝潢圖紙世福已經(jīng)提供正在對接圖審、清單編制后期裝潢手續(xù),預計6月底開工,8月份交付使用;
(2)北林雙創(chuàng)標準化廠房二期項目1-4#廠房及綜合樓,總建筑面積2.5萬平方米:1#廠房主體封頂;2#廠房3層模板支撐體系搭設;3#廠房主體封頂。4#廠房3層梁板澆筑完成;綜合樓基礎墊層澆筑完成,下一步準備搭設一層模板支撐。計劃2021年10月份建成;
(3)人工智能孵化基地項目(1#、3#、4#、5#廠房,總建筑面積3.1萬平方米)。人工智能孵化基地項目4月中旬完成招標,5月份進場,計劃2022年4月建成;
2.道路工程
(1)緯四路道路工程:工程于2021年3月底開工,現(xiàn)已完成道路清表22775立方米、挖溝塘淤泥及土方11464立方米,溝塘及路基換填片石約27000立方米;鋪設雨水管道822米、污水管道105米,砌筑檢查井30座。污水檢查井4座。截止目前,路基工程已完成工程總量的50%,排水工程已完陳工程總量的40%,預計8月份完工。
(2)神舟路北延伸段工程:工程于2021年3月底開工,現(xiàn)已完成路基清表、土方開挖15622立方米,路基換填片石8000立方米,約完成片石換填量的80%。由于地下水位較高,雨污水管道工程施工需先降水后再開挖溝槽土方,目前已開挖雨水溝槽土方85米,污水溝槽土方97米。預計7月底完工。
二、2021年下一步工作思路與措施
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將牢牢把握“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦骶€,按照中央、省、市、區(qū)委工作要求,以實現(xiàn)財政總收入14億元為目標,立足產(chǎn)業(yè)謀劃,統(tǒng)籌南北空間,實施“1226”工作思路,即“以黨建引領為核心,以雙招雙引和服務企業(yè)為兩翼,以實現(xiàn)‘十四五’末建成千億級開發(fā)區(qū),實現(xiàn)升級為國家級開發(fā)區(qū)為目標,實施6項重點工程”:
(一)以黨建引領為核心
一是強化政治功能。發(fā)揚管委會黨員干部帶頭作用,以“543”貫穿開發(fā)區(qū)隊伍建設,即:“比激情、比奉獻、比能力、比實干、比擔當”為管委會文化基礎,倡導“能干事、敢干事、干成事、不出事”,樹牢“既是開發(fā)區(qū)人,又是部門的人,更是招商的人‘三種人’思維”。結(jié)合開發(fā)區(qū)體制機制改革,完善考核、薪資等配套文件制度的制定,高標準、嚴要求開展各項考核,嚴格獎懲,拉開獎勵差距,用制度管人、管事,同時,豐富團體活動,加強內(nèi)部溝通,打造一支團結(jié)活潑、互幫互助、敢于擔當?shù)墓芪瘯犖?。二是激發(fā)企業(yè)活力。充分發(fā)揮黨的領導核心和政治核心作用,依托開發(fā)區(qū)非公黨委、機器人產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)黨建資源共享、優(yōu)勢互補,不斷增強轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)共同愿景、共同利益、共同需求的美好目標,聽黨話、跟黨走,一心一意謀發(fā)展,聚焦會神抓黨建。
(二)實施土地效益提升工程
一是以“畝均論英雄”。探索新增用地類項目管理新模式,對新引進項目的畝均產(chǎn)值和稅收進行約定,同等情況下,優(yōu)先保障畝均產(chǎn)值高、稅收高的項目用地。針對問題簡化優(yōu)化招商合同范本,要增設“對賭協(xié)議”,達不到稅收承諾的,需承擔資金補足內(nèi)容,合同按實際投入成本加利息;長期低效的,開發(fā)區(qū)管委會依法進行收回。二是開展低效用地專項整治。依據(jù)《關于促進低效工業(yè)用地再開發(fā)利用的若干政策》,大力消化低效用地,針對轄區(qū)40余家低效用地企業(yè),采取“一企一策”的方式逐步清理歷史欠賬,盤活閑置土地。三是推進標準地建設。推行“標準地”改革,實行“標準地”企業(yè)承諾、信用評價全過程服務引導機制,同時建立獎懲制度。四是發(fā)揮閑置廠房功能。妥善利用閑置廠房招引項目,利用管委會招商大廳,引進人力資源和勞務公司,建立市場化人力資源市場?;謴蛷S房原有的生產(chǎn)功能,把一些現(xiàn)有利用工業(yè)廠房用于倉儲的企業(yè)引導至物流產(chǎn)業(yè)園。五是圍繞存量抓增量。進一步發(fā)掘稅源,全面摸排開發(fā)區(qū)現(xiàn)有注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地不相符、稅收級次不在我區(qū)的企業(yè),加大糾錯力度,力求應收盡收,進一步完善協(xié)稅護稅工作機制。
(三)實施園區(qū)企業(yè)內(nèi)循環(huán)工程。著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,以創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)需提升為兩個輪子,全面提高開發(fā)區(qū)經(jīng)濟整體競爭力,加速企業(yè)“兩化”改造。一是推動智能化建設。發(fā)揮開發(fā)區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以開發(fā)區(qū)管委會為平臺,推進工業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)“機器代人”,加快智能化、信息化提升。二是打通內(nèi)部循環(huán)。按月召開企業(yè)例會,按季度召開研討會,加強園區(qū)企業(yè)在技術、市場、供需等領域的合作交流,打通園區(qū)內(nèi)需,形成良性內(nèi)循環(huán),互為依托。
(四)實施精準招商引資工程。一是盯準大項目。按照區(qū)委區(qū)政府把招商引資作為一號工程的定位,強化發(fā)展責任意識,實行全員招商、群策群力,目前有、新松、、漢峰科技、楚江、康斯特、中南高科、玻璃等大項目正在簽約和推進,助力開發(fā)區(qū)增長后勁。同時,在建的聯(lián)東、豐樹等項目加快了掛牌建設。二是盯準主導產(chǎn)業(yè)。圍繞“鏈長制”,梳理產(chǎn)業(yè)地圖,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè),開展靶向招商,“鑄鏈”“強鏈”、“補鏈”,力爭到十四五末形成更加成熟、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚。目前,開發(fā)區(qū)共發(fā)掘招商信息37條,其中80%是機器人、智能裝備、汽車電子和零部件等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。三是盯準僵尸企業(yè)盤活。梳理園區(qū)“僵尸”企業(yè)底數(shù),逐個上門走訪,積極聯(lián)系洽談,目前康藍光電、科密、亞邦、和電普華加速盤活,力爭二季度內(nèi)2-3家完成簽約。四是盯準項目儲備。以江北北灣智能裝備制造園、沈巷園區(qū)為新的發(fā)展陣地,共創(chuàng)共建,發(fā)掘一批符合導向的企業(yè)向江北轉(zhuǎn)移,目前已有德斯夫材料、強源氣體、廣鋼氣體、民銀國際、同仁科技等項目正在洽談。五是盯準流程優(yōu)化。全面落實區(qū)委區(qū)政府賦予開發(fā)區(qū)的招商職能,探索實施市場化招商機制,優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)招商項目自主簽約流程。
(五)實施擴區(qū)調(diào)區(qū)工程。以“實現(xiàn)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”為目標導向,起步即沖刺,開戰(zhàn)即決戰(zhàn),對照國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標準,推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)發(fā)展。啟動開發(fā)區(qū)總規(guī)控規(guī)調(diào)整,為下一步調(diào)區(qū)擴區(qū)工作奠定基礎,確保擴區(qū)調(diào)區(qū)穩(wěn)步推進,緩解發(fā)展空間不足的困境。一是向二壩區(qū)域擴展。將江北北灣智能裝備制造園(13.4378平方公里)納入開發(fā)區(qū)批復范圍,為江北建設、開發(fā)區(qū)發(fā)展提速增效。二是對沈巷工業(yè)園片區(qū)進行調(diào)整。將沈巷工業(yè)園劃歸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理,真正實現(xiàn)開發(fā)區(qū)改革后“一區(qū)四園”的大格局。
(六)實施服務保障提升工程。一是提升營商環(huán)境。簡化審批流程,打造一流營商環(huán)境,營造“親商安商富商”的氛圍。設立企業(yè)服務中心以承擔服務園區(qū)企業(yè)的功能,建立“開發(fā)區(qū)吹哨,部門報到”的協(xié)同工作機制。針對企業(yè)投訴、企業(yè)需求、企業(yè)服務等內(nèi)容,通過一個窗口受理、內(nèi)部交辦的方式,解決辦事企業(yè)“跑斷腿、進門難”的窘境。二是保障項目建設。在建項目快推進、快產(chǎn)出、快做強,把項目推進作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,圍繞資金到位率、項目開工率和竣工投產(chǎn)率三大核心指標,全力以赴加快推進項目建設進度。對開發(fā)區(qū)所有可能竣工的在建項目、已竣工或已投產(chǎn)的項目、已投產(chǎn)但還未達產(chǎn)的項目進行認真排查、摸清情況,建好臺賬、細化進度、明確要求、全力推進。三是加強融資支持。強化資金幫扶,吸引更多社會資本參與園區(qū)建設和服務,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。繼續(xù)與商業(yè)銀行加強合作,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。四是開展引才引智。強化人才支持,以增強創(chuàng)新能力為核心,著力深化產(chǎn)學研合作,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷增強科技創(chuàng)新對戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。重點關注機器人及智能裝備、特種裝備、人工智能等高端領域,開展培訓、實訓等人才培育項目。與更多大專院校開展合作,滿足下一步本土機器人企業(yè)的高層次人才需求。創(chuàng)建“金牌調(diào)解員”。做實開發(fā)區(qū)勞務聯(lián)盟,定期開展招聘活動,解決企業(yè)用工難問題。五是完善園區(qū)配套。推動“產(chǎn)城融合”,提升園區(qū)商業(yè)配套,完善餐飲、休息等生活功能區(qū)建設;建設生態(tài)停車場。緩解企業(yè)停車難問題;新增公車班次,2021年投入135萬元將T2路公交線路從原有6臺班車的基礎上增加至10臺班車;結(jié)合文明創(chuàng)建,繼續(xù)做好轄區(qū)環(huán)境提升,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境。
(七)實施融創(chuàng)做大做強工程。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府賦予的職能,探索融創(chuàng)投資發(fā)展有限公司運轉(zhuǎn)模式和主攻業(yè)務方向,充分發(fā)揮其國有企業(yè)的市場主體優(yōu)勢。一是強化與金融機構(gòu)合作。繼續(xù)與工行、中行、徽行等金融機構(gòu)對接,達成長期合作關系,通過適當加杠桿的方式推動融創(chuàng)公司業(yè)務盡快開展。二是探索與社會資本合作。探索引進第三方對開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進行代建代管,以專業(yè)化運營促進高質(zhì)量發(fā)展。三是與轄區(qū)企業(yè)合作。對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和潛力項目,通過跟投入股方式與企業(yè)進行合作,在給予企業(yè)資金支持的同時保障國有資產(chǎn)保值增值。