導(dǎo)語：林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年是林業(yè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，××縣林業(yè)局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建生態(tài)和諧為目標(biāo)，以森林保護、重點工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和深化集體林權(quán)制度改革工作為重點，以人為本，堅持科教興林、依法治林，努力構(gòu)建生態(tài)及產(chǎn)業(yè)兩大體系，推動××經(jīng)濟社會全面快速健康發(fā)展。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀特點突出

(一)抓住突出問題，開展學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論。強調(diào)調(diào)研活動的針對性和實踐性，研究提出了調(diào)研的11個重點課題，即如何進一步理順我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制，促進全縣林業(yè)快速、健康發(fā)展;如何抓好黨建工作，進一步促進我縣林業(yè)工作全面推進;我縣森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策;切實做大做強全縣油茶、核桃兩大基地建設(shè)的思路與對策;如何加大林政執(zhí)法與糾紛調(diào)處的工作力度，進一步促進我縣林權(quán)制度配套改革順利推進;我縣森林資源保護對策與建議;我縣林業(yè)系統(tǒng)工作作風(fēng)建設(shè)的思考;我縣森林防火工作及森林資源保護的思路與對策;如何加強我縣森林公安隊伍建設(shè)，進一步改善林業(yè)發(fā)展環(huán)境;我縣森工企業(yè)森林資源保護的思考與對策;如何進一步優(yōu)化局機關(guān)辦公室工作等。這11個重點課題，突出實踐特色，緊貼當(dāng)前我縣林業(yè)各項工作任務(wù)，緊扣迫切需要破解的難題。局黨委針對我縣林業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題，組織召開了兩次專題解放思想大討論活動，通過大討論活動，對我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的進一步規(guī)范和林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

(二)突出重點環(huán)節(jié)。按照“黨員干部受教育”的總體要求，我局黨委在抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點突出抓好“解放思想大討論”這個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部通過討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，加深對新一輪解放思想的認(rèn)識，把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央決策的精神上來。一是營造學(xué)習(xí)討論氛圍。通過召開解放思想大討論討論會、座談會等方式，營造了思想大解放、觀念大更新，積極參與討論的濃厚氛圍。二是注重理論的深化。加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和新一輪改革開放的認(rèn)識，進一步解放思想、拓寬思路，使各項工作實踐與實際相銜接，與時代相適應(yīng)，積極謀劃新時期我縣林業(yè)工作的發(fā)展思路。三是注重查找突出問題。在股所級以上黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子大討論過程中，提倡發(fā)揚民主，深入查找自身在“解放思想、更新觀念”，“履行職責(zé)、創(chuàng)新意識”，“發(fā)展思路、發(fā)展舉措”，“工作作風(fēng)、工作效率”等方面存在的差距，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，增強在本職工作中創(chuàng)新奉獻(xiàn)的意識。

(三)合理安排，統(tǒng)籌兼顧。林業(yè)局局黨委按照縣委的安排和部署，與煤炭局黨委“互聯(lián)共創(chuàng)”活動在通過多次會議協(xié)商達(dá)成共識以后，已形成正式協(xié)議，各項工作正在緊鑼密鼓進行之中。為了做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，局黨委提出圍繞中心工作抓好學(xué)習(xí)活動，確保重大任務(wù)的完成。局黨委把學(xué)習(xí)活動同推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重大機遇和強大動力，正確處理、統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，妥善安排時間，合理分配精力，活動的各個環(huán)節(jié)工作醞釀早、啟動早、抓得緊，確保了中心工作和學(xué)習(xí)調(diào)研活動“兩不誤”。

二、林業(yè)發(fā)展情況及考核指標(biāo)分析

(一)鞏固造林成果，穩(wěn)步推進造林綠化。造林綠化，科技支撐，質(zhì)為先。充分利用現(xiàn)有人才資源，大力推廣林業(yè)先進技術(shù)，注重質(zhì)量，強化服務(wù)意識，提高科技含量，在管理上取得新突破，確保實造率100%，合格率達(dá)85%以上，為建成以杉木為主的100萬畝商品林基地奠定堅實基礎(chǔ)。

1、種苗生產(chǎn)情況

嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種苗先行”的理念，為保證我縣今年20.77萬畝營林生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，種苗工作做了充分的準(zhǔn)備，育苗面積380畝，計劃培育苗木1750萬株，其中泡核桃200萬株，川滇榿木800萬株，杉木600萬株(五龍250萬株，龍慶150萬株，高良200萬株)，喜樹50萬株(五龍)，酸棗50萬株(五龍)，紅椿50萬株(五龍)?，F(xiàn)川滇榿木苗木已可以出圃造林。

2.天保工程及鞏固退耕還林成果建設(shè)情況

我縣2008年度天保公益林建設(shè)任務(wù)是65000畝，其中人工造林15000畝，封山育林40000畝，森林管護面積197.8萬畝。工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在緊張有序的進行工程造林實施，預(yù)計10月份全面完成工程建設(shè)任務(wù)。我縣2008年度鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目面積15700畝，現(xiàn)已完成了文本的編制工作，正在進行項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

3.林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況

(1)、泡核桃基地發(fā)展情況。

到2015年建成我縣30萬畝的核桃基地?！痢量h林業(yè)局投資100萬元，在丹鳳鎮(zhèn)古城村建立了以“云新系列”品種為主的優(yōu)質(zhì)泡核桃采穗圃120畝，明年起將能夠提供充足的泡核桃穗條，為我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)泡核桃基地提供可靠的物質(zhì)保障。今年計劃完成核桃栽植任務(wù)10萬畝。

(2)、油茶發(fā)展情況。

××縣自1950年就開始在龍慶、五龍、高良開始種植油茶，目前油茶面積保存還有4600畝，年產(chǎn)油茶籽98噸，年產(chǎn)值10.78萬元?！痢量h計劃發(fā)展油茶30萬畝，即從2010年開始發(fā)展油茶1萬畝，在“十二五”期間發(fā)展油茶29萬畝。主要布局在××縣的龍慶、五龍、高良三個鄉(xiāng)境內(nèi)。今年計劃栽植油茶1500畝，目前正在進行預(yù)整地，力爭完成老油茶地改造500畝。

(二)防控結(jié)合，圓滿完成森林防火任務(wù)。堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，加強宣傳教育及火源管理，強化隊伍建設(shè)，落實責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法治火，克服了持續(xù)高溫干旱天氣等不利因素，圓滿完成春防任務(wù)。

全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起，其中一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起，火場總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個，其中境外衛(wèi)星熱點2個。

(三)嚴(yán)格森林資源保護管理，確保生態(tài)安全。嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”采伐限額，堅決杜絕公益林商品性采伐，依法放活商品林，強化林木采伐審批管理，落實憑證采伐及憑證運輸林木制度，緊抓源頭管理，全面實行伐前公示、伐中監(jiān)督和伐后驗收制度，嚴(yán)把林木采伐關(guān)，嚴(yán)格審核審批征占用林地，保護林地資源。

1、采伐管理：2009年上級下達(dá)非商品林采伐計劃采伐量5.5萬m3(含自用材和燒材)、天保工程區(qū)內(nèi)人工商品林采伐試點計劃蓄積7.9546萬m3(出材量5.4021萬m3);共設(shè)計378個地塊，涉及高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)、龍慶鄉(xiāng)、南盤江林業(yè)局、國營五3河林場等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位。上半年共發(fā)放林木采伐許可證49份，共采伐蓄積量641.4296m3，出材460.77立方米。其中：農(nóng)民自用材發(fā)放采伐許可證33份，共采伐蓄積量481.9m3，出材372.6立方米，燒材發(fā)放采伐許可證1份，共采伐蓄積量23m3，出材20立方米，輸電線路征用林地發(fā)放采伐許可證3份，共采伐蓄積量97.3296m3，出材52.17立方米，大樹移植發(fā)放采伐許可證8份，共采伐蓄積量14.2m3，凍害木清理發(fā)放采伐許可證2份，共采伐蓄積量25m3，出材16立方米，人工商品林采伐試點工作正在進行中。

2、森林資源管護：縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、南盤江林業(yè)局、五洛河林場簽訂了天保管護目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任。繼續(xù)選聘天保管護人員540名，落實了197.8萬畝森林資源管護，確保天然林保護工程順利實施。

3、林地管理：加強林地保護管理，控制林地非法流失，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度和森林植被恢復(fù)費收取制，真正做到林地占補平衡。共審核轉(zhuǎn)報省林業(yè)廳工程征占用林地6件，11.5411公頃，收取植被恢復(fù)費68.3864萬元，省林業(yè)廳批準(zhǔn)征占用林地4起，10.6311公頃，縣林業(yè)局審核同意臨時征占用林地2起，查處各類林政案件96件，收繳木材12.468立方米，處罰相關(guān)責(zé)任人員92人。

4、野生動植物保護：按照上級主管部門的要求，加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，強化野生植物管理，落實監(jiān)測日報制、領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)情負(fù)責(zé)制，切實保護了野生動植物資源。

5、木材運輸：全縣運輸縣內(nèi)木材39378.3056立方米，再次運輸木材10050立方米，共依法發(fā)放木材運輸證2500份。

(四)落實責(zé)任，林業(yè)有害生物得到基本控制。堅持以預(yù)防為主，加強宣傳教育，加大監(jiān)測力度，制定切實可行應(yīng)急預(yù)案，層層簽訂了責(zé)任書，認(rèn)真落實了災(zāi)情報告制，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任等制度，從源頭上預(yù)防了災(zāi)情的發(fā)生，從根本上控制了森林病蟲害傳播蔓延

1、產(chǎn)地檢疫：檢疫苗木430畝;1200.2萬株;檢疫木材2.6萬m3。

2、調(diào)運檢疫：共調(diào)運檢疫木材20348立方米，調(diào)運苗木3089萬株。

2、病蟲害防治：××縣2008年1月至6月病蟲害發(fā)生面積為7.04萬畝(松縱坑切梢小蠹7萬畝，板栗癭蜂0.04萬畝)，其中中度受害面積3.4萬畝，重度受害面積3.64萬畝;防治面積為7.04萬畝，防治方式都為人工清理。

3、開展了“利劍2009”云貴川渝藏森林植物檢驗聯(lián)合執(zhí)法專項行動，加大外來木質(zhì)包裝和木材的復(fù)檢力度。

4、2009年3月開展和成功應(yīng)用林業(yè)植物檢疫管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，保障生態(tài)安全。始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理全過程，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公平公正執(zhí)法，進一步提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，在打擊破壞森林資源違法犯罪活動方面取得明顯實效。上半年共破獲刑事案件9件，抓獲犯罪嫌疑人9人;查處林業(yè)行政案件160件，教育處理違法人161人，沒收木材172.3m3，沒收野生動物26只，責(zé)令補種樹木2650株，罰款13.43萬元。

(六)創(chuàng)新發(fā)展思路，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。2009年上半年，按照“政府引導(dǎo)、社會投資、市場運行、行業(yè)主管”經(jīng)營理念，以思想大解放、林業(yè)大發(fā)展為目的，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，以多元化投資培育和壯大產(chǎn)品技術(shù)含量高、牽動力大、市場競爭力強的林業(yè)“龍頭”，通過龍頭帶動，外向牽動，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高森林資源利用水平，促林農(nóng)增收增效，帶動林產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

(七)穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革。截止目前，全縣參加林改工作人數(shù)2980人，完成812個村民小組的界線確認(rèn)，780個村民小組的宗地調(diào)查，完成確權(quán)面積145萬畝，確權(quán)率占95%，排查529起糾紛，調(diào)結(jié)505起，總調(diào)處率96%，群眾滿意率達(dá)到96%。確權(quán)73200宗地，發(fā)放林權(quán)證28900本，完成林權(quán)登記面積98萬畝，發(fā)證率占61%。集體林權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護，造林、育林、護林的積極性顯著提高，基本實現(xiàn)“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標(biāo)，為促進林農(nóng)受益、稅費減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅實的基礎(chǔ)。

通過林改，我縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特別是高良、五龍加強林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合實際，堅持林業(yè)生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持富民、富鄉(xiāng)、富行業(yè)相結(jié)合，宜林則林，宜果則果，規(guī)劃分類發(fā)展各類樹種基地，抓好特色林業(yè)片區(qū)建設(shè)，強化經(jīng)營管理，結(jié)合基層組織建設(shè)，探索成立了農(nóng)村林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(支部)，在發(fā)展經(jīng)濟林果，發(fā)展珍貴樹種，林下資源開發(fā)上，引領(lǐng)全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)健康、有序、長久發(fā)展，取得了良好的成效。為加快培育林業(yè)要素市場，推進林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，我縣投資230萬在大同木材深加工基地建設(shè)林業(yè)服務(wù)中心，提供林權(quán)鑒定評估、林權(quán)交易、辦證、林業(yè)咨詢等服務(wù)，服務(wù)中心建筑用地面積3600㎡，建筑面積1900㎡，今年將建成并投入使用。

(八)林業(yè)產(chǎn)值逐年遞增：上半年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值9362萬元。

(九)財務(wù)收支有序：上半年專項資金收入1124.5萬元，其中：財政撥入森林防火經(jīng)費72萬元、林業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費5萬元、政府性基金支出經(jīng)費249.4萬元、石油價格改革對林業(yè)的補貼9.6萬元、天然林保護經(jīng)費325萬元(其中：南盤江林業(yè)局280萬元)、天保公益林建設(shè)資金200萬元。退耕還林項目經(jīng)費126.7萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費17.8萬元。

支出1067.6萬元，其中：森林防火支出24.3萬元、政府性基金支出經(jīng)費245.2萬元、石油價格改革對林業(yè)的補貼支出9.6萬元、天然林保護經(jīng)費支出325萬元、退耕還林項目經(jīng)費支出126.7萬元、天保公益林建設(shè)資金支出200萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費支出17.8萬元。

(十)通力協(xié)作高質(zhì)量抓農(nóng)村沼氣建設(shè)：上半年共建沼氣池50口、完成投資10萬元。

三、發(fā)展中存在困難和問題

1、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展認(rèn)識不夠，思想不統(tǒng)一，人工商品林造林計劃難落實，地方配套資金不到位，經(jīng)費欠缺，阻礙實現(xiàn)以杉木林為主100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè)。

2、隨著林業(yè)各項生態(tài)工程的實施，森林資源總量增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林病蟲害危害等級也隨之提高，發(fā)生面積逐漸擴大。加之森林病蟲害防治機構(gòu)至今未從縣林業(yè)局資源管理站分離，上級主管部門不核撥經(jīng)費，導(dǎo)致無法做到全面防治，病蟲害防治率低。

3、林權(quán)制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、經(jīng)費投入高、涉及面廣，與廣西、紅河、文山、羅平、陸良山林糾紛又時有發(fā)生，給改革造成諸多困難。

四、下步工作計劃

(一)繼續(xù)抓好100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè)，認(rèn)真實施好天保公益林等重點工程建設(shè)。通過林業(yè)基地建設(shè)，進一步調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)效益的同時，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益，促進林農(nóng)增收，林業(yè)增效，重點發(fā)展以杉木為主，兼顧發(fā)展紅椿、紅花木蓮、川滇榿木、桉樹等一大批鄉(xiāng)土特色樹種，做大做強我縣林產(chǎn)業(yè)。

(二)加強森林資源保護管理工作。加大宣傳力度，嚴(yán)格采伐管理及征占用林地管理，認(rèn)真抓好森林防火工作，加強森林病蟲害防治工作，加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，積極開展打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，使我縣的森林資源得到有效保護，促進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(三)深化林權(quán)制度改革。農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革，是在保持林地集體所有制不變的前提下，把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民，讓農(nóng)民享有對林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

(四)加快木材深加工基地及林產(chǎn)品交易市場建設(shè)，促進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林木是可再生資源，只有循環(huán)利用，才能實現(xiàn)青山常在，永續(xù)利用的目標(biāo)。通過木材深加工基地和林產(chǎn)品交易市場建設(shè)，將使我縣豐富的森林資源得到充分利用，促進農(nóng)民增收，財政增稅，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)難題。

(五)認(rèn)真抓好農(nóng)村能源建設(shè)工作。要把農(nóng)村能源建設(shè)作為保護生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)來抓。搞好農(nóng)村能源建設(shè)，可使群眾少砍柴，有效保護好森林資源，同時可改善農(nóng)村生活環(huán)境，給群眾帶來綜合效益。