導(dǎo)語：貿(mào)易局上半年的工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年上半年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，全力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的正常開展。

一、主要工作開展情況

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。1-5月全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34806萬元，增加值14837萬元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算分別下降11.9%和14.9%(按可比價(jià)增加值計(jì)算增長13.6%)，分別完成縣責(zé)任目標(biāo)18.2億和7.2億的19.1%、20.6%。其中：規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值31212萬元，增加值13813萬元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算分別下降14.4%和16.7%;規(guī)模以下企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3594萬元，增加值1024萬元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長18%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況：規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13813萬元，比上年同期的16577萬元減少2764萬元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算下降16.7%，占市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)56000萬元的24.7%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29733萬元，同比下降36.5%，占市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)125000萬元的23.8%;實(shí)現(xiàn)利稅2504萬元，同比下降0.8%，占市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)20000萬元的12.5%;利潤虧損1129萬元(責(zé)任目標(biāo)9500萬元)，虧損企業(yè)3戶，虧損額4040萬元，其中興煜公司虧損2750萬元，洪石巖電站虧損1224萬元，八寶銀礦虧損66萬元。

(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況

1-5月全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含水電)完成8766萬元，占縣下達(dá)的24510萬元目標(biāo)任務(wù)的35.8%;重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況：昊龍公司20萬噸硫化鋅焙燒制酸項(xiàng)目，一期10萬噸土建工程已基本完成，機(jī)器設(shè)備已陸續(xù)到位，正在進(jìn)行安裝。20萬噸重鈣項(xiàng)目正進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，可行性研究報(bào)告于去年12月評審?fù)ㄟ^并備案，水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告已在進(jìn)行當(dāng)中，目前已完成“三通一平”。20萬噸磷酸氫鈣項(xiàng)目在做項(xiàng)目的前期工作;理世第二條生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，預(yù)計(jì)設(shè)備近期可到位。云香瓜子生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，廠房建設(shè)及設(shè)備安裝已結(jié)束，由于原材料采購困難等原因，正式投產(chǎn)要等到新瓜子上市。水磨鐵精粉磁選項(xiàng)目在探礦，項(xiàng)目的水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆報(bào)告已完成，環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告在進(jìn)行當(dāng)中，選廠地址已確定。金屬鎂的開采由于浙江正曉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的退出，現(xiàn)正在準(zhǔn)備進(jìn)行新的招商。

(三)大力推進(jìn)節(jié)能降耗。健全節(jié)能降耗減排考核體系，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)全縣節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成和資源綜合利用不斷深入，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照走新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展的要求，切實(shí)貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，以企業(yè)為主體，通過政府引導(dǎo)，政策扶持，持續(xù)深入地開展清潔生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

我縣2009年推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的考核目標(biāo)是確保云南昊龍實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司水泥廠、云南省××縣理世實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司理世食品廠、昭通市昆華化工有限公司等三戶企業(yè)在2010年底達(dá)到合格單位標(biāo)準(zhǔn)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)和低能耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，狠抓節(jié)能技術(shù)改造。落實(shí)國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄，加大重點(diǎn)工程實(shí)施力度，在有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)組織實(shí)施節(jié)能技改和示范項(xiàng)目。切實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度和能源管理負(fù)責(zé)人制度;組織重點(diǎn)企業(yè)開展能效對標(biāo)管理活動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)能指標(biāo)監(jiān)測和運(yùn)行分析工作。加大節(jié)能宣傳培訓(xùn)力度，貫徹落實(shí)政府下發(fā)的《深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的通知》精神，提高全民節(jié)能意識。

綜合能耗情況。1-5月，規(guī)模以上企業(yè)綜合能耗21744噸標(biāo)煤，比去年同期18412噸標(biāo)煤，增長18%，萬元產(chǎn)值能耗0.697噸標(biāo)煤，比去年同期增長38%;萬元增加值能耗1.574噸標(biāo)煤，增長41.7%。

昊龍水泥廠、興煜公司同比產(chǎn)能擴(kuò)大，能耗增長較快。昊龍水泥廠綜合能耗16093噸標(biāo)煤，增加1741噸標(biāo)煤，增長12.1%;興煜公司綜合能耗3469噸標(biāo)煤，增加2447噸標(biāo)煤，增長239.3%。

能耗增長的主要原因：一是由于我縣經(jīng)濟(jì)主要支柱鉛鋅礦，受金融危機(jī)的影響，鋅產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比大幅下滑，產(chǎn)值、增加值比上年同期較低。二是昊龍公司水泥廠、興煜公司兩家高耗能企業(yè)，由于產(chǎn)量增加，能耗也隨之上升，兩家企業(yè)能耗占規(guī)模以上企業(yè)綜合能耗的90%，產(chǎn)值及增加值僅分別占規(guī)模以上企業(yè)28.7%、16.4%。三是規(guī)模以上低能耗的宏鑫鉛鋅采選公司、八寶銀礦停產(chǎn)。

(四)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

××工業(yè)園區(qū)由“一園兩區(qū)”組成，即茨院工業(yè)片區(qū)和鴨子塘工業(yè)片區(qū)。由于新增加鴨子塘工業(yè)片區(qū)，可研、總規(guī)正在進(jìn)行修編，園區(qū)總規(guī)劃面積13.33平方公里，其中：茨院工業(yè)片區(qū)規(guī)劃面積為7.29平方公里;鴨子塘工業(yè)片區(qū)規(guī)劃面積為6.04平方公里，該片區(qū)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，目前總規(guī)修編、詳規(guī)已向縣委、政府及新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組作了第二次匯報(bào)，成果即將形成，下步將組織省級評審，園區(qū)環(huán)境影響評價(jià)工作已簽訂合同正式開展。

目前，園區(qū)共有工業(yè)企業(yè)13戶，其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。已建設(shè)的項(xiàng)目主要有昊龍集團(tuán)公司年產(chǎn)5萬噸電爐鋅廠、日產(chǎn)2000噸熟料水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)5000噸鋅品廠。昆華化工廠年產(chǎn)8萬噸硫酸、年產(chǎn)20萬噸過磷酸鈣、年產(chǎn)3萬噸鋅焙沙、2萬噸精鋅;理世公司年產(chǎn)1500噸土豆片及牛肉制品深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目;在建項(xiàng)目中有20萬噸硫化鋅焙燒制酸、20萬噸重鈣;3000噸瓜子生產(chǎn)線、2500噸土豆片生產(chǎn)線、金牛牛干巴技改等六個(gè)項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目有60萬噸電石、10萬噸電解鋅。5萬噸電爐鋅、20萬噸磷酸氫鈣，20萬噸硫鐵制酸、20萬噸鎂冶煉、20萬噸醋酸、10萬噸硅鐵、2億條編織袋廠等九個(gè)項(xiàng)目;××工業(yè)園區(qū)基本形成礦冶、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。

(五)企業(yè)改革工作情況

妥善處理了一批企業(yè)改革遺留問題，農(nóng)機(jī)公司進(jìn)入處置資產(chǎn)，安置職工階段;縣供銷社所屬農(nóng)資公司的改革工作基本結(jié)束;解決了改制企業(yè)11個(gè)退伍傷殘軍人的上訪問題;安排辦理了改制企業(yè)367名退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)，占全部退休人數(shù)398人的97%。

(六)市場貿(mào)易工作情況

一是加強(qiáng)食鹽等行業(yè)的整治工作

加強(qiáng)食鹽市場管理，保障食鹽加碘工作的有效推進(jìn)，是保障人民群眾身體健康的有效途徑。今年上半年，通過學(xué)校和“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)共發(fā)放各種宣傳資料27000余份，到5月底全縣共銷售合格碘鹽706.8噸，檢查集貿(mào)市場4個(gè)56戶，未發(fā)現(xiàn)有不合格碘鹽上市。根據(jù)4月份縣衛(wèi)生局碘鹽監(jiān)測報(bào)告，我縣合格碘鹽食用率已達(dá)90.62%，合格碘鹽覆蓋率已達(dá)93.1%。

二是切實(shí)開展家電下鄉(xiāng)工作

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，更好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及國內(nèi)外市場，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，省政府決定從2009年2月1日起到2013年1月31止在我省開展家電下鄉(xiāng)工作，對農(nóng)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼。2月25日全省家電下鄉(xiāng)工作培訓(xùn)會(huì)議在昆明召開，縣級商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)的備案登記工作;3月20日我縣家電下鄉(xiāng)工作啟動(dòng)議式召開，大力宣傳了家電下鄉(xiāng)工作，讓農(nóng)民了解家電下鄉(xiāng)的各項(xiàng)政策，通過議式和“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料27000余份。截止2009年6月18日，我縣已備案登記的銷售網(wǎng)點(diǎn)有30家，已發(fā)放補(bǔ)貼20326.15元，分別是冰箱48臺13726.31元,彩電15臺2674.75元,手機(jī)194.74元,洗衣機(jī)3730.35元。

三是加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管

為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，今年3月份我局對全縣社會(huì)加油站的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》進(jìn)行了初檢，報(bào)請市商務(wù)局年檢。在去年燃油稅改革后，我縣成品油市場運(yùn)行平穩(wěn)，未出現(xiàn)波動(dòng)。

四是組織申報(bào)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)工作

農(nóng)村集貿(mào)市場是拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，今年省政府決定在全省新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場，因此，我局在4月已組織火德紅、小寨、桃源、茨院4個(gè)鄉(xiāng)的農(nóng)村集貿(mào)市場材料申報(bào)，盡量爭取得到省政府的支持。現(xiàn)省政府已把指標(biāo)下達(dá)到市商務(wù)局，下半年將下達(dá)到縣，下步將盡量爭取。

五是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”

為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)村流通商品質(zhì)量，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，國家商務(wù)部從2005年起在全國選擇部分縣市開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)試點(diǎn)，我縣被批準(zhǔn)為試點(diǎn)縣?！啊痢量h恒遠(yuǎn)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司”被批準(zhǔn)為試點(diǎn)承辦企業(yè)，但該企業(yè)是一個(gè)以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品為主的私營企業(yè)，在日用品配送上與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的具體要求存在一定差距，為進(jìn)一步擴(kuò)大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的覆蓋面，加快工程實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，搞好“三農(nóng)”服務(wù);經(jīng)請示市商務(wù)局，同意我縣再增加一家承辦企業(yè)，今年4月我們經(jīng)考察推薦“××隆盛商貿(mào)公司”為我縣新增萬村千鄉(xiāng)市場工程承辦企業(yè)，該企業(yè)以經(jīng)營日用品為主，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)在材料已上報(bào)，只等商務(wù)廳審核通過。

六是積極籌備“昆交會(huì)”參展備展工作

2009年6月6日，第十七屆昆交會(huì)在昆明國貿(mào)中心召開，為搞好此次參會(huì)工作，在4月份我們組織企業(yè)積極備展和攤位申報(bào)工作，充分利用昆交會(huì)這個(gè)平臺宣傳××，把××對外開放的政策、環(huán)境和資源向外界廣泛宣傳，拓寬××的知名度，爭取更多的國內(nèi)外客商到我縣投資和樹立品牌企業(yè)形象。

通過全縣各級各部門的共同努力，今年昆交會(huì)我縣簽約項(xiàng)目4個(gè)，即一是與湖南長沙同鑫農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司簽定了投資2200萬元的《××縣油菜基地建設(shè)及精深加工項(xiàng)目》協(xié)議、二是與云南省城市建設(shè)投資有限公司簽定了投資65000萬元的《××縣鎂、銀多金屬資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目》協(xié)議、三是與云南省城市建設(shè)投資有限公司簽定了投資35000萬元的《××縣縣城配套工程綜合開發(fā)利用項(xiàng)目》協(xié)議、四是與廣東湛江盛林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽定了投資30000萬元的《××太陽湖綜合開發(fā)項(xiàng)目》協(xié)議;昊龍公司充分展示了近年來企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，理世公司嚕咪啦土豆片當(dāng)場銷售5.15萬元。

七是積極組織參與昭通首屆十大名菜的評選工作

今年4月28日，市政府邀請國家及省級有關(guān)美食專家，在昭通組織評選“首屆昭通十大名菜”，除昭陽區(qū)外，各縣根據(jù)本地特色，組織1—2道菜參與評選，我縣組織了“烏蒙烤羊和一氣沖天”參與評選，經(jīng)過激烈角逐，我縣“烏蒙烤羊”榮獲“首屆昭通十大名菜”之一。

八是內(nèi)外貿(mào)易工作成果顯著

今年上半年，我縣共完成社會(huì)消費(fèi)品零售額20700萬元，比上年同期17705萬元增長16.9%;對外出口完成24萬美元(××同鑫農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司完成)，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)20萬美元的120%。

(七)認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)常規(guī)工作和縣委政府安排的中心工作。

——認(rèn)真對待縣委、政府及各部門召集的每一次會(huì)議，做到不缺席、不早退、不遲到，會(huì)后做好會(huì)議精神傳達(dá)落實(shí)。

——切實(shí)按照“四項(xiàng)制度”和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了機(jī)關(guān)制度管理，認(rèn)真履行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問責(zé)任制、重點(diǎn)工作通報(bào)等，搞好信息公開、政務(wù)公開等工作。

——認(rèn)真按照縣安委會(huì)、縣綜治委、工會(huì)、教委、縣婦兒工委、普法辦等組織的要求，做好平安企業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、禁毒防艾、職工醫(yī)療互助、大學(xué)生助學(xué)基金、保護(hù)婦女兒童、普法學(xué)習(xí)宣傳等工作。

——抽孫吉明副局長參與了縣移民安置辦的工作，抽鄭定畢同志參與了第三期新農(nóng)村工作隊(duì)到火德紅鄉(xiāng)機(jī)車村工作。

——春節(jié)期間，對我局部份離退休老黨員、老干部和部份企業(yè)開展了慰問工作;深入掛鉤的茨院鄉(xiāng)茨院村慰問，為10戶貧困農(nóng)戶送去了慰問金2000元。3月份，在縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下深入2009年的扶貧掛鉤點(diǎn)的桃源鄉(xiāng)箐門村開展工作，支持了10000元的工作經(jīng)費(fèi)。

二、采取的主要措施

(一)以轉(zhuǎn)變思想觀念促進(jìn)工作落實(shí)

2月5日和11日，分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)和全體職工參加的工作總結(jié)部署會(huì)議，在總結(jié)2008年工作的基礎(chǔ)上，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣委七屆七次全會(huì)和紀(jì)委七屆三次全會(huì)精神，并結(jié)合單位工作實(shí)際，對2008年的工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了2009年的工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：2009年的工作要圍繞縣委七屆七次會(huì)議精神來開展，要在“新”、“實(shí)”兩個(gè)字上下功夫，“新”就是工作要有新思路，機(jī)關(guān)作風(fēng)要有新面貌，工作目標(biāo)要有新突破，“實(shí)”就是要在具體工作上抓落實(shí)，各股室要在抓落實(shí)上下功夫，要把工作做細(xì)做實(shí)，目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)在個(gè)人上，紀(jì)委書記和辦公室要在制度和工作的落實(shí)上強(qiáng)化督辦工作，違反制度的按制度規(guī)定處理，工作任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成的按問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(二)以強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作開展

成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，擬定活動(dòng)實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)帶頭提出要切實(shí)解決學(xué)習(xí)不夠、少數(shù)人素質(zhì)不高、作風(fēng)懶散的問題。嚴(yán)格落實(shí)法治政府“四項(xiàng)制度”，推進(jìn)“陽光政府”四項(xiàng)制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作規(guī)程，切實(shí)提高工作效率。

(三)充分發(fā)揮參謀助手作用，強(qiáng)化計(jì)劃指導(dǎo)工作

按照縣委政府的安排，代縣委、政府草擬了《關(guān)于加快推進(jìn)××新型工業(yè)化進(jìn)程的決定》(魯發(fā)〔2008〕41號文件)、《關(guān)于實(shí)施工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃的意見》(魯政發(fā)〔2008〕57號)、《關(guān)于對2009年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制的通知》(魯通[2008]41號)、《××縣新型工業(yè)化目標(biāo)任務(wù)分解方案》(魯發(fā)[2009]7號)等文件，縣委政府相繼印發(fā)到各相關(guān)單位，為全縣工業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了措施。

(四)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制

將2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能目標(biāo)逐一分解到各重點(diǎn)企業(yè)，與規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要求全年完成工業(yè)總值182250萬元;工業(yè)增加值72075萬元，主營業(yè)務(wù)收入162780萬元、利稅總額27500萬元、利潤總額13400萬元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資78260萬元(含水電類)。萬元增加值能耗下降3.9%。

(五)推行掛鉤聯(lián)系獎(jiǎng)懲制度

對2009年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系和獎(jiǎng)懲制度，做到任務(wù)不減，目標(biāo)不變，人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)，橫向到底，縱向到邊。從2009年1月起至2009年12月，掛鉤企業(yè)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)每月交納風(fēng)險(xiǎn)金2000元，掛鉤部門負(fù)責(zé)人每月交納風(fēng)險(xiǎn)金1500元，風(fēng)險(xiǎn)金實(shí)行每月交納一次，年底對照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。

(六)切實(shí)采取措施保護(hù)企業(yè)發(fā)展

一是對12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行了掛牌保護(hù)制度。

二是建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。從2009年起，每年安排不少于300萬元工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算。

三是建立工業(yè)企業(yè)評議政府制度。每年年底，由縣紀(jì)委、縣新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織部分工業(yè)企業(yè)參加的對涉企收費(fèi)和審批的執(zhí)法部門開展公開評議，以滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，并把企業(yè)評議政府制度納入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行年度考核。

四是每年舉行一次工業(yè)發(fā)展表彰會(huì)議，兌現(xiàn)考核、獎(jiǎng)懲。

五是抓住國家對中小企業(yè)貸款的機(jī)遇，建立政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。

六是積極拓寬融資擔(dān)保范圍，加快企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立企業(yè)融資平臺，為中小企業(yè)貸款創(chuàng)造條件。

(七)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作

強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測報(bào)告制度。對重點(diǎn)產(chǎn)品和企業(yè)，將反應(yīng)生產(chǎn)、銷售、庫存、資金運(yùn)行、要素供給、產(chǎn)能狀況、設(shè)備運(yùn)行、項(xiàng)目投資等情況。工業(yè)運(yùn)行中存在的困難和問題。指定專人按時(shí)報(bào)送《昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)月報(bào)表》、《昭通市重大工業(yè)在建項(xiàng)目季報(bào)表》和《昭通市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)監(jiān)測主要指標(biāo)月報(bào)表》，強(qiáng)化監(jiān)測力度，實(shí)行每月一次小分析，每季度一次重點(diǎn)分析制度。

(八)切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作

一是加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，對能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測。實(shí)行規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表月報(bào)制度，進(jìn)一步建立了工業(yè)企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，對能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)管理工作，重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，實(shí)行了能源管理負(fù)責(zé)人備案制度，建立重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度。

三、存在的問題和困難

從上半年工作情況看，存在的困難和問題主要有以下幾個(gè)方面：

(一)目標(biāo)進(jìn)度緩慢。工業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)完成不佳，礦產(chǎn)品價(jià)格低位運(yùn)行，新建項(xiàng)目比預(yù)期時(shí)間推遲竣工，延緩?fù)懂a(chǎn)時(shí)間。

(二)融資困難。雖然國家采取適度寬松的信貸政策，對中小企業(yè)貸款有所放松，但實(shí)際操作中仍然很難到位，導(dǎo)致我縣今年的一批在建項(xiàng)目被迫推遲。

(三)沒有新投產(chǎn)的大項(xiàng)目，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我縣工業(yè)總量不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出資源消耗型、初級加工型產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品、名特優(yōu)新產(chǎn)品少的特點(diǎn)。而鉛鋅產(chǎn)品價(jià)格下滑，企業(yè)利潤空間縮小，面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

(四)節(jié)能降耗難度加大。由于我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，兩家高能耗企業(yè)，能耗高而創(chuàng)造的增加值低(水泥增加值率31%，有色金屬冶煉增加值率16.3%)。其他低能耗的企業(yè)，包括一、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值的增長都難以中和平衡。今年昊龍水泥廠、興煜公司預(yù)計(jì)生產(chǎn)能力將有大幅度提高，導(dǎo)致我縣規(guī)模以上工業(yè)能耗增長，要完成市下達(dá)萬元gdp能耗下降3%的目標(biāo)任務(wù)難度大，形勢嚴(yán)峻。

四、下步工作思路

在下步工作中，我們將堅(jiān)持在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞縣委政府確定的目標(biāo)任務(wù)，努力克服困難，扎實(shí)有效開展好各項(xiàng)工作，促進(jìn)全年各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是進(jìn)一步抓好在建和擬建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二是切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作。為確保今年單位生產(chǎn)總值能耗降低3.9%的目標(biāo)，我們將進(jìn)一步督促企業(yè)加強(qiáng)能源管理，建立能源儲備和購銷臺賬，進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和節(jié)能監(jiān)察工作，使能源管理逐步規(guī)范;開展對重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)察，昊龍水泥廠今年內(nèi)要完成能源審計(jì)工作;積極引導(dǎo)商業(yè)節(jié)能和推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

三是加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約，突出抓好對主要生產(chǎn)要素運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點(diǎn)協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

四是抓好安全生產(chǎn)工作，徹底清除各類隱患，重點(diǎn)加強(qiáng)對三鳴公司一、二、三、四級電站和龍橋電站的汛期安全防汛的檢查落實(shí)工作。

五是繼續(xù)抓好企業(yè)改革的掃尾工作。做好企業(yè)改革各類遺留問題的處理和改革的各項(xiàng)服務(wù)工作，爭取年內(nèi)完成縣農(nóng)機(jī)公司的改革工作。

六是繼續(xù)強(qiáng)化市場貿(mào)易工作。一是根據(jù)部門職能，加強(qiáng)成品油市場、鹽業(yè)市場、生豬定點(diǎn)屠宰場的日常監(jiān)管。二是加強(qiáng)和上級商務(wù)部門的工作聯(lián)系，爭取農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)的政策傾斜。三是繼續(xù)宣傳好家電下鄉(xiāng)的有關(guān)政策，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。