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今年以來，我局在市局和縣委、政府的正確領(lǐng)導下，從促進經(jīng)濟發(fā)展這個大局出發(fā)，嚴格貫徹落實科學發(fā)展觀，從嚴執(zhí)法，奮力拼搏、真抓實干，各項工作進展順利。現(xiàn)將我局上半年以來的工作和下半年的工作計劃匯報如下:

一20**年上半年工作情況

1、抓學習，加強干部職工隊伍建設。今年以來，我們一如既往地圍繞提高干部職工的整體素質(zhì)，抓好政治業(yè)務學習。一是注重通過加強學習提高全體黨員干部的政治責任感。今年我們在全體黨員干部中開展了“講修養(yǎng)、提素質(zhì)、樹形象”活動，通過打印、復印下發(fā)學習資料、以共同學習與自學相結(jié)合的方式，學習了《黨章》、《見欲而止為德》、《有所畏才能有所為》、《領(lǐng)導干部如何看待權(quán)力地位》、《愛是一種樸素的奇跡》等文章。七一期間，我們還專門在局機關(guān)的電子屏幕上打出了黨章中關(guān)于黨員義務的條款，教育全體黨員干部要有強烈的政治責任感和事業(yè)心，要用自己的實際行動為發(fā)展出力，為黨分憂。四川發(fā)生大地震后，我們及時組織全體干部職工認真收聽收看新聞報道，發(fā)動干部職工捐款捐物。5月16日，我們召開情系災區(qū)奉獻愛心捐款大會，全體干部職工捐款6800元，其中25人捐款100元以上。5月27日，我們又召集全體黨員舉行了集體交特殊黨費儀式，共交特殊黨費9100元，其中趙成豐、王春棟同志各交1000元。

二是注重通過加強學習提高全體干部職工的業(yè)務能力。今年業(yè)務學習的重點是總理政府工作報告、《國務院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》、《國土資源部土地登記辦法》、《違反土地管理規(guī)定處分辦法》等，對這些文件，我們都復印下發(fā)，人手一份，除在全體責任人會、全體干部職工大會上進行集中學習外，還要求全體人員作好自學。為保證學習效果和促使干部職工自覺做好學習，我們結(jié)合工作實際，劃出了國務院和國務院辦公廳通知、《國土資源部土地登記辦法》、《違反土地管理規(guī)定處分辦法》的學習重點，進行重點學習。在3月28日舉行了知識考試。

2、抓用地服務，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。主要做了以下工作：一是為領(lǐng)導當好用地參謀。今年春節(jié)剛過，我們就起草了《解決工業(yè)項目用地問題的建議》，這個建議得到了縣政府的高度重視，縣政府主要領(lǐng)導專門做了批示，政府辦公室根據(jù)領(lǐng)導的指示精神，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣國土局〈關(guān)于解決工業(yè)項目用地問題的建議〉》的通知，并發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加大投資復墾置換用地指標。我縣自行投資近一百萬元的安陵鎮(zhèn)第十、北留智鎮(zhèn)趙莊、王瞳鎮(zhèn)南王瞳、廣川鎮(zhèn)南龐莊四個窯廠共計664.13畝的廢棄地復墾置換項目，現(xiàn)在都施工完畢，省廳已進行了驗收，能為置換用地指標586.35畝。6月份我們還組織農(nóng)宅股、土地開發(fā)整理中心的技術(shù)人員冒著炎熱，深入到各鄉(xiāng)查找適宜復墾置換的地塊。根據(jù)查找結(jié)果，我們計劃再申報兩個復墾置換項目：一是連鎮(zhèn)莊小歷莊窯廠廢棄地復墾置換項目，另一個是北留智鎮(zhèn)第八村等5個村的空心村治理騰退土地復墾置換項目，這兩個項目共計630多畝，施工完成后，給為我縣置換用地指標560多畝。目前我局有關(guān)股室和技術(shù)人員正加班組卷上報立項申請。三是不辭勞苦跑辦盯辦縣重點建設項目。今年河北三鹿集團要在我縣建河北**三鹿飲品有限公司。為促使該項目盡早動工建設，局主要負責人和縣委、政府的主要負責同志多次反復奔波跑省廳，與相關(guān)處室積極接洽，目前各項手續(xù)正在辦理中。

3、抓行風，建設高效優(yōu)質(zhì)服務型機關(guān)。一是主動、及時抓好行風建設。一是今年春節(jié)剛過，我們就多次召開班子會，反復研究我局的行風建設工作，還特意召集地政股、征地股市場交易股等股室召開座談會，從自身內(nèi)部多方尋找差距和不足。并根據(jù)這些差距和不足研究制定了我局《關(guān)于加強行風建設的實施意見》。二是深入動員。5月23日，我們召開全縣國土資源系統(tǒng)行風建設動員會，并特意邀請縣紀委、縣政府有關(guān)負責同志參加會議，對今年的行風建設工作進行安排部署。局主要負責同志和縣紀委負責同志都對我局今年的行風建設做重要講話，明確要求全體干部職工都要牢固樹立“為您服務是我們的職責，使您滿意是我們的追求”的思想；各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所都向局領(lǐng)導班子簽訂了《行風建設責任狀》。三是廣泛征詢意見。今年3月全縣三干會后，我們向受大會表彰的2007年度全縣納稅“100強”企業(yè)寫賀信，郵寄了征詢意見函，廣泛征詢他們的意見和建議，并對征求到的意見認真加以整改。四是采取切實措施為企業(yè)服務為用地戶搞服務：①針對國有土地使用權(quán)出讓、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、省批建設用地出讓、農(nóng)村宅基地審批、國有土地使用權(quán)抵押等業(yè)務制作了詳細的業(yè)務流程導辦圖和應提交材料清單，放到各業(yè)務股室，方便來局辦業(yè)務人員查閱。②繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)合辦公制、限時辦結(jié)制、延時服務制、送證上門等各項服務措施。把全體股室主要負責人的手機號碼、家庭電話號碼在對外公開欄內(nèi)張貼，企業(yè)如果有緊急業(yè)務即使是在周六、周日，也能找到他們加班辦理。③安排每個股室都聯(lián)系一家企業(yè)，要求他們經(jīng)常走訪企業(yè)，及時掌握企業(yè)的用地意向和需求，積極為企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息服務，特別是在企業(yè)辦理土地使用證和貸款抵押業(yè)務中，更要千方百計地當好參謀，提供幫助。④做好政府信息清理工作。按上級要求，對我局自2003年以來的各類政府信息進行了清理，編制了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，方便群眾查詢和監(jiān)督。

4、抓宣傳，營造有利的執(zhí)法氛圍。今年我們的執(zhí)法重點一是向領(lǐng)導宣傳。我們已經(jīng)把今年以來上級出臺的各項政策規(guī)定、報紙雜志上刊登的關(guān)于土地違法案件查處的報道打印、復印，送給縣委、政府領(lǐng)導，并借縣委召開全縣三級干部大會、全縣經(jīng)濟會議等時機，散發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是今年5月9日，國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯(lián)合制定的《違反土地管理行為處分辦法》下發(fā)后，我們在對重點內(nèi)容劃橫線作出標記后，復印送給縣四大班子領(lǐng)導。通過加強對領(lǐng)導的宣傳，極大地提高了各級領(lǐng)導的土地法律意識，有效地防止了政府違法行為的發(fā)生。

我們做好法制宣傳工作的另一個重點是利用各種時機,通過各種途徑向社會宣傳。①春節(jié)前我們根據(jù)國務院及國務院辦公廳文件中關(guān)于保護耕地、嚴格農(nóng)村宅基地管理等內(nèi)容制作了展示牌，樹立在各主干公路兩側(cè)，利用人們春節(jié)拜年交通密集的時機進行宣傳。②贊助縣電視臺轉(zhuǎn)播元宵晚會對國務院及國務院辦公廳文件進行宣傳。③開展好土地日法制宣傳。在今年土地日期間，我們主要開展了四個活動：一是6月25日上午，利用縣城集市的機會，在繁華地段舉行了土地管理法律、法規(guī)知識宣傳咨詢活動，為吸引群眾參加，我們特意邀請縣司法藝術(shù)團到場舉辦“6.25土地日”大型文藝演出。半天的時間共發(fā)放《土地法律法規(guī)宣傳手冊》、土地法律法規(guī)宣傳畫冊等共計4000余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢50多人次。二是深入農(nóng)村，利用廣播宣傳車下鄉(xiāng)村宣傳，沿縣主干公路散發(fā)宣傳資料。三是在縣電視臺開展“六·二五法制宣傳周”活動，重點對農(nóng)村宅基地管理政策、禁止“以租代征”及相關(guān)法律責任進行了為期一周宣傳。四是在縣城主要街道懸掛土地日宣傳口號的條幅。

5、抓執(zhí)法監(jiān)察，維護良好的土地管理秩序。今年我們抓好土地執(zhí)法監(jiān)察的重點是在處理積案舊案的同時，要堅決杜絕發(fā)生新的土地違法行為。為保證這一工作目標的實現(xiàn)，我們除了要求各執(zhí)法監(jiān)察隊加強巡查、嚴防死守之外，還注重調(diào)整工作機制，調(diào)動他們的執(zhí)法監(jiān)察積極性：一是于2月29日、5月25日、5月30日先后三次召開土地執(zhí)法監(jiān)察專題會議，省檢察院關(guān)于查處兩起土地違法案件的通報、國土資源報關(guān)于大豐市執(zhí)法監(jiān)察的經(jīng)驗介紹等，特別是國土資源部等三部制定出臺了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》后，我們更是要求他們仔細學習，使他們堅定了嚴格執(zhí)法的思想。二是簽訂了責任狀，重點是防止新發(fā)生土地違法案件和杜絕有案不查、壓案不報等失職瀆職行為。三是把各執(zhí)法監(jiān)察隊人員的工資與執(zhí)法效果相掛鉤，明確獎懲。四是就執(zhí)法程序、法律文書的撰寫、送達等內(nèi)容對他們進行業(yè)務培訓。今年以來，我們共查處土地違法行為25宗，結(jié)案23宗。其中，影響較大是景州鎮(zhèn)張戈候村王某違法占地案件的查處。王某在私自與該村村委會簽訂買地協(xié)議后，非法占用耕地18畝建廠。經(jīng)多次制止無效后，局主要負責人親自帶隊將其已建起的400多米圍墻全部拆除。這一過程通過縣電視臺播出后，在社會上引起了很大的反響，對土地違法起到了有力的震懾作用。

二、下半年工作計劃

下半年年我們要重點抓好以下工作：

1、抓好學習。一是要采取寫學習體會、組織知識考試等多種形式，抓好政治業(yè)務學習，特別是要一如既往地抓好土地管理法律法規(guī)特別是一些新政策、新法規(guī)的學習。二是要注重把學習活動同做好國土資源各項工作緊密結(jié)合起來，進而強化干部職工的大局意識、中心意識，把落實科學發(fā)展觀、促進全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展變成干部職工的自覺行動，促進我縣國土資源事業(yè)的發(fā)展。

2、加大投入、下大氣力抓好土地開發(fā)整理，爭取早立項、早施工、早見效。一是要加大跑辦力度，加大投入，多搞土地復墾置換項目，解決有規(guī)劃無計劃，影響項目建設的問題。二是要多申請土地開發(fā)整理項目，增加耕地面積，保證順利批地。三是要多申請土地開發(fā)抵頂項目，在批地時節(jié)省批地費用。下半年我們要爭取連鎮(zhèn)鄉(xiāng)小歷莊窯廠、留智廟、北留智鎮(zhèn)第八等復墾置換項目早立項、早施工、早見效。

3、進一步抓好空心村治理工作，以空心村治理為突破口，增加后備耕地資源總量，保障發(fā)展用地供應。我縣空心村數(shù)量多，面積大，空心村治理前景廣。通過兩年來抓空心村治理試點，經(jīng)濟效益、社會效益都已初步顯現(xiàn)，得到了縣委、政府領(lǐng)導和社會各界的認同。在空心村治理上，我們要做好以下工作：一是在近期內(nèi)，配合縣政府組織召開全縣空心村治理現(xiàn)場會，二是按政府要求，推廣典型村的治理經(jīng)驗，擴大空心村治理范圍，把空心村治理由點到面地在全縣鋪開；三是積極探索空心村騰退土地的后續(xù)管理途徑，力求使通過治理騰出的土地能夠發(fā)揮出最大的經(jīng)驗社會效益；四是要積極跑省廳，爭取上級對空心村治理的資金支持。

4、進一步加強節(jié)約集約用地。一是進一步加強宣傳,引導和鼓勵企業(yè)充分利用廢棄廠房、村周圍的坑洼地、閑散地等存量土地、閑置土地進行建設；二是嚴格執(zhí)行我縣制定的《關(guān)于進一步加強存量土地資產(chǎn)管理和利用的意見》，加強對廢棄廠房、裁撤學校等存量土地管理，使他們發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益；三是嚴格項目預審，嚴格落實建設用地“雙控”指標；四是提倡電子、服裝等行業(yè)建多層標準廠房、企業(yè)技術(shù)改造及上新項目，利用原有閑置場地。

5、進一步抓好土地執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴格落實執(zhí)法巡查責任制，發(fā)揮土地衛(wèi)士作用，盡職盡責，嚴肅查處以租代征、未批先占等土地違法行為，特別是要在清查以往土地案件的同時，嚴防發(fā)生新的土地違法案件，嚴守耕地保護紅線；同時要進一步做好土地信訪工作，排解土地糾紛，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，維護社會穩(wěn)定。

6、切實加大黨風廉政建設力度。認真貫徹上級關(guān)于黨風廉政建設的各項規(guī)定，貫徹落實中紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的八項規(guī)定，加強學習教育，加大懲處力度，造就清正廉潔的國土資源管理隊伍。

7、繼續(xù)加強行風建設。繼續(xù)推行延時服務、聯(lián)合辦公、現(xiàn)場辦公、送證上門等服務措施，并進一步探索、創(chuàng)新工作機制，確保行風建設取得新實效。

8、進一步加強土地管理法規(guī)的宣傳力度，要利用一切時機，采取各種形式向領(lǐng)導、向群眾、向企業(yè)宣傳土地政策法規(guī)，增強社會各界尤其是各級領(lǐng)導干部的耕地保護意識和土地法律意識，為促進我縣土地資源的永續(xù)利用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。