農村集體三資年度清查制度

時間:2022-11-24 07:39:24

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農村集體三資年度清查制度

農村集體三資”關系到每一個村集體的成員,農村集體資產(chǎn)清查是農村集體產(chǎn)權制度改革的重要保證,是發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的必要手段,是促進農村集體經(jīng)濟社會發(fā)展、促進農民增收致富的惠農的重大舉措。為了加強農村集體“三資”管理,保護農村集體經(jīng)濟組織及成員合法權益,防止集體資產(chǎn)流失。根據(jù)農業(yè)農村部辦公廳《關于做好農村集體資產(chǎn)年度清查的通知》,制定了本制度。

一、清產(chǎn)核資范圍

村集體資產(chǎn)包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。其范圍主要包括:法律、法規(guī)規(guī)定歸集體所有的土地、山林、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn),集體所有的各種流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),也就是對集體經(jīng)濟組織集體所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權益進行全面核實。

二、年度資產(chǎn)清查登記時點

農村集體資產(chǎn)年度清產(chǎn),登記時點分別為每年12月31日。

三、村集體資產(chǎn)清算流程

農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,按照“清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進行。

1、清查

以村為單位,成立清產(chǎn)核資工作小組,對村、組兩級集體資產(chǎn)進行清查。

2、登記

由清產(chǎn)核資工作小組按照《農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》內容,將清查結果逐項登記。要按類別詳細登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況,做到內容全面、說明清楚、數(shù)字準確,確保不遺不漏。

3、核實

由清產(chǎn)核資工作小組對已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況逐項逐筆進行核實,做到情況無誤、歸屬清晰。

4、公示

按照集體資產(chǎn)歸屬,分別對核實后的集體資產(chǎn)逐項逐筆在公示欄進行公示。公示時間不得少于7天。公示時間,清產(chǎn)核資工作小組要接待農民群眾的咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作;凡農民群眾對集體資產(chǎn)情況有異議的,都要認真進行核查,直至農民群眾認可。

5、確認

公示期滿,按照有關規(guī)定,召開集體經(jīng)濟組織成員(代表)大會對集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果進行確認。

6、建立臺帳

經(jīng)過確認后的各類資產(chǎn),按照《農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求,分別建立臺帳,及時記錄增減變動情況。

7、審核備案

集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認結果,按照集體資產(chǎn)歸屬,由清產(chǎn)核資工作小組負責人簽字蓋章,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體資產(chǎn)管理部門審核后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

8、匯總上報

經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果,按照集體資產(chǎn)歸屬,分別填報《農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》,逐級匯總上報。

9、納入平臺

依托農業(yè)農村部農村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。

四、工作要求

1、提高思想站位。將集體資產(chǎn)按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性分類登記,實行臺帳管理,確保賬證相符和賬實相符。

2、強化組織保障。各村要成立農村集體資產(chǎn)年度清查工作領導小組,組織實施年度清查工作,將年度清查結果張榜公示。

3、把握關鍵環(huán)節(jié)。各村要按照時間從緊、質量從高、程序從嚴的要求,扎實推進清查工作;建立起集體資產(chǎn)規(guī)范管理的長效機制,不斷鞏固年度清查成果。