導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村信息化一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容?？倳浽谑叽髨?bào)告中強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”，使“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展”。作為主管全省信息化工作的綜合部門，省信息產(chǎn)業(yè)廳歷來(lái)高度重視農(nóng)村信息化工作，目前正在研究出臺(tái)《**省數(shù)字新農(nóng)村示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》，旨在以點(diǎn)帶面，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用，完善新農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制，探索出一條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。在派駐永嘉縣之前，多位廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室同志都特別要求我下到農(nóng)村后要認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，研究農(nóng)村信息化的途徑?，F(xiàn)結(jié)合十七大報(bào)告精神和調(diào)研所得情況，淺談我省農(nóng)村信息化的有關(guān)問(wèn)題。

一、新農(nóng)村建設(shè)離不開信息化。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，包含了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)等多方面，涵蓋了“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)任務(wù)。而農(nóng)村信息化正是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，要切實(shí)落實(shí)這五項(xiàng)要求都離不開信息化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，有利于我省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的普及和推廣應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和諧農(nóng)村”社會(huì)。

（一）“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化。要想快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)必須廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。首先，信息技術(shù)能發(fā)揮先導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，對(duì)信息的需求程度要高于其他行業(yè)，但由于城鄉(xiāng)間存在著數(shù)字鴻溝和信息不對(duì)稱等因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一開始就處于被動(dòng)局面，產(chǎn)生巨大浪費(fèi)。通過(guò)信息化手段及時(shí)了解和預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品供需、價(jià)格變化，可指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性。其次，信息技術(shù)能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)信息技術(shù)的指導(dǎo)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，大大加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。第三，信息技術(shù)能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。掌握市場(chǎng)供需狀況和價(jià)格走勢(shì)，更需要信息的指導(dǎo)，避免和減少“增產(chǎn)不增收”、“賣難”，促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來(lái)，我省不少種養(yǎng)殖大戶通過(guò)農(nóng)民信箱，廣開銷售渠道，取得良好的經(jīng)濟(jì)小議。第四、信息技術(shù)是提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗關(guān)鍵在人，農(nóng)民素質(zhì)的高低關(guān)鍵是信息接觸和受教育機(jī)會(huì)。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種方式，搭建一個(gè)覆蓋廣泛的農(nóng)村信息平臺(tái)，使農(nóng)民在日常生產(chǎn)生活中就能充分接觸有用的信息，就地培養(yǎng)農(nóng)村人才，無(wú)疑是目前最適合我省省情、既經(jīng)濟(jì)又高效的手段。

（二）“生活寬?！?、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”離不開信息化。一方面，只有實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展”，才能使農(nóng)民“生活寬?！保拍苡薪?jīng)濟(jì)實(shí)力改善生存環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“村容整潔”；另一方面，豐富的文化、精神生活也應(yīng)是生活寬裕的應(yīng)有之義，而這離不開現(xiàn)代信息技術(shù)（廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)）。同時(shí)，通過(guò)信息化的支持，可以加速現(xiàn)代科學(xué)文明和現(xiàn)代生活方式滲透影響農(nóng)村的進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，促進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。

（三）“管理民主”需要農(nóng)村信息化

農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費(fèi)信息化和農(nóng)村社會(huì)資源信息化等內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村建設(shè)的主要對(duì)象，具有數(shù)量多、地域廣、差別大等特點(diǎn)，其組織管理和服務(wù)難度較大。建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)/農(nóng)村管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，上傳下達(dá)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和管理民主，對(duì)提高基層政府執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，推動(dòng)基層管理民主具有重要意義。尤其在現(xiàn)在及將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，農(nóng)民大量外出而農(nóng)民身份維持不變的情況下，通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開、征集意見(jiàn)、展示村容村貌，可以使外出村民有效關(guān)心和介入村莊管理，維護(hù)農(nóng)村的安定，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和管理民主化。

二、**省農(nóng)村信息化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

“十五”期間，**省農(nóng)村信息化建設(shè)取得了較快發(fā)展，為“數(shù)字新農(nóng)村＂建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)“十五”發(fā)展，我省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)步。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都相繼建立了局域網(wǎng)，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)已基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入，行政村全部實(shí)現(xiàn)了“村村通”電話，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村實(shí)現(xiàn)有線電視聯(lián)網(wǎng)。全省構(gòu)建了以“**農(nóng)網(wǎng)”、“**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“農(nóng)技110”為龍頭、總數(shù)達(dá)90多個(gè)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站體系，各類涉農(nóng)網(wǎng)站、平臺(tái)等陸續(xù)搭建完成并發(fā)揮有效作用，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系已實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)取得積極成果，溫州市已實(shí)現(xiàn)行政村100%覆蓋?！鞍偃f(wàn)農(nóng)民信箱工程”推進(jìn)迅速，省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)站建立率100%，全省農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶*年底已達(dá)121萬(wàn)戶。信息技術(shù)已為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。

三、**省農(nóng)村信息化的癥結(jié)

廣大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們主觀能動(dòng)性的發(fā)揮和能力的發(fā)揮至關(guān)重要，不能脫離了農(nóng)民去談新農(nóng)村建設(shè)；同時(shí)，廣大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要受益者，這要求新農(nóng)村建設(shè)中，不但要改造農(nóng)村，更要提升農(nóng)民。在現(xiàn)實(shí)條件下，這并非易事。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信息化，首要的，也是最主要的問(wèn)題是，絕大多數(shù)農(nóng)民，尤其是仍居住在農(nóng)村的農(nóng)民缺乏信息化意識(shí)和信息技術(shù)技能滯后。由于農(nóng)村有文化、高素質(zhì)的年輕人大量外流，人口老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如永嘉縣霄嶺村共一千余人，長(zhǎng)年居住在村的不足二百人，而且多數(shù)是老年人、婦女和兒童等。即便是農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘的黨支部，其成員的年齡和文化程度也不容樂(lè)觀。例如霄嶺村村32名黨員，51歲以上黨員共18名，占總黨員數(shù)的55%（見(jiàn)下圖）；小學(xué)及以下文化程度黨員16名，占總黨員數(shù)的50%（見(jiàn)下圖）。實(shí)際情況比這還嚴(yán)重，因?yàn)辄h員中的年輕人基本上都外出務(wù)工或經(jīng)商，其中就還包括村委會(huì)主任。例如，今年9月底，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)鋪設(shè)到該行政村，但能夠操作電腦的農(nóng)民卻找不出來(lái)。在農(nóng)村普遍缺少使用計(jì)算機(jī)的氛圍，農(nóng)民對(duì)計(jì)算機(jī)還保持著神秘感，更進(jìn)一步阻礙了他們使用計(jì)算機(jī)的嘗試，操作技能難于提高。

四、**省農(nóng)村信息化的培訓(xùn)對(duì)策

可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是農(nóng)民，農(nóng)民文化科技素質(zhì)是農(nóng)村信息化未能迅速普及的根本性成因。目前，很多農(nóng)民不具備操作計(jì)算機(jī)上網(wǎng)的能力，因此，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，消除農(nóng)民對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的神秘感，是從根本上解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化問(wèn)題的關(guān)鍵所在。開展農(nóng)村信息化知識(shí)普及教育，可從三個(gè)方面開展工作。一是抓住關(guān)鍵對(duì)象。把村委干部、本地農(nóng)村教師、知識(shí)青年和種養(yǎng)殖大戶等作為培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象，以點(diǎn)帶面，提高農(nóng)村群眾的信息能力。這些對(duì)象一般具有相對(duì)較高的文化水平，同時(shí)對(duì)各類信息的需求較為迫切，適當(dāng)加以引導(dǎo)，可以激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。二是采取靈活方式，根據(jù)不同層次群體采取不同方式。要變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,在農(nóng)民群眾中營(yíng)造學(xué)習(xí)氣氛。三是培訓(xùn)方式應(yīng)更加實(shí)用。組織編寫通俗易懂的農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn)教材，在培訓(xùn)過(guò)程中注入大量農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息，讓農(nóng)民在培訓(xùn)中擁有信息、應(yīng)用信息，更新觀念、開闊思路。需要注意的問(wèn)題是，受制于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，培訓(xùn)應(yīng)充分體現(xiàn)政府主導(dǎo)行為，開展低成本、易獲得的公益性培訓(xùn)服務(wù)，在農(nóng)村中普及信息化知識(shí)。四是發(fā)揮我省的農(nóng)村工作的制度優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新信息化普及方式。我省2004年我省全面實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建?，F(xiàn)階段，依托省市縣三級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員和“大學(xué)生村官”深入廣大農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員的信息化培訓(xùn)，讓農(nóng)村指導(dǎo)員個(gè)個(gè)成為信息化普及員、幫帶員，通過(guò)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的“滴灌”效應(yīng)，逐步帶動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)民信息化意識(shí)與水平的整體提高，將是一條值得我省探索農(nóng)村信息化的途徑。