新農(nóng)村建設(shè)要立足實際循序漸進(jìn)

時間:2022-03-12 11:03:00

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新農(nóng)村建設(shè)要立足實際循序漸進(jìn)

加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央總攬全局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出的一項重大戰(zhàn)略部署,是實施“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,是新時期解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的事業(yè),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,搞好新農(nóng)村建設(shè)一定要立足實際,循序漸進(jìn),注重實效。

立足實際,抓住關(guān)鍵

加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從實際出發(fā)做好“三農(nóng)”工作。實踐中,我們把“三農(nóng)”工作與建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟增長極的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來,緊緊抓住縣域經(jīng)濟發(fā)展和文明生態(tài)村建設(shè)兩條工作主線,通過培育壯大縣域經(jīng)濟以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,為推動新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);通過開展文明生態(tài)村建設(shè)以改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民素質(zhì),努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富裕的目標(biāo)。

一條主線是,堅持把加快以特色經(jīng)濟為核心的縣域經(jīng)濟建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,把整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活躍起來。發(fā)展縣域經(jīng)濟的著力點要放在壯大民營經(jīng)濟和特色經(jīng)濟上,堅持做大做強和做多做活相結(jié)合,縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步增強縣域經(jīng)濟整體實力,走出一條工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)互動、城市與農(nóng)村共同繁榮的發(fā)展之路。具體工作中,一方面堅持以項目建設(shè)為載體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。目前,全市固定資產(chǎn)千萬元以上龍頭企業(yè)達(dá)120家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到42.5%,執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積945萬畝,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)80%以上。全市已有黃驊冬棗、滄州金絲小棗、泊頭鴨梨3個原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品。省級知名品牌達(dá)到42個。一方面著力發(fā)展壯大縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升縣域經(jīng)濟的核心競爭力,讓大部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)種植中脫離出來,融入到第二、三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,開辟新的增收來源。目前,滄州市16個縣(市、區(qū))都已形成了特色獨具的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出“中國裘皮之都”、“彎頭管件之鄉(xiāng)”、“汽車模具基地縣”、“電線電纜工業(yè)基地”等一批強縣富民的產(chǎn)業(yè)。民營經(jīng)濟從業(yè)人員達(dá)到120萬人,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3311元。

一條主線是,堅持把深入開展以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民素質(zhì)為主要內(nèi)容的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實踐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不僅要求改變農(nóng)村環(huán)境,使人與自然、人與環(huán)境更加和諧,更要通過促進(jìn)千百年來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)和調(diào)動千百萬農(nóng)民創(chuàng)造新生活的熱情,使他們以嶄新的精神風(fēng)貌,投身加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程。近兩年來,我們按照省委、省政府提出的“經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好”的文明生態(tài)村創(chuàng)建要求,以營造新環(huán)境、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新文化為創(chuàng)建目標(biāo),全面推動文明生態(tài)村創(chuàng)建。突出特色抓創(chuàng)建,提出了“成片連線、區(qū)域示范、全面推進(jìn)”的創(chuàng)建思路,劃分公路沿線文明生態(tài)走廊、自然生態(tài)觀光區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、文化特色旅游區(qū)、環(huán)城文明生態(tài)帶等五類創(chuàng)建區(qū)域,基本實現(xiàn)了由典型村示范向區(qū)域示范的過渡。

循序漸進(jìn),尊重民意

當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展已進(jìn)入快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期,農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡等諸多問題和矛盾不同程度地存在著。目前,我市16個縣(市、區(qū)),有全省第一個財政收入超10億元的縣市,同時還有7個國家和省重點幫扶貧困縣。這一客觀現(xiàn)實,決定了我們在指導(dǎo)思想上不能急于求成,在推進(jìn)措施上不能搞一刀切。

在實踐中,我們始終堅持“兩個工作原則、抓好兩個方面”。兩個原則:一是因地制宜、分類指導(dǎo)。堅持一切從實際出發(fā),區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況,實施分類指導(dǎo),既盡力而為,又量力而行,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾的承受能力科學(xué)制定規(guī)劃,合理確定目標(biāo)任務(wù),循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。二是尊重民意,干民所盼。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,也是新農(nóng)村成果的受益者,各項政策措施必須得到農(nóng)民群眾的真心擁護(hù),才能真正轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺行動。因此,我們堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,把該做和能做的事情做起來,集中解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、特別是教育和衛(wèi)生欠賬較多等實際問題,使新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及廣大農(nóng)民群眾。兩個方面:一是下大力加強基層組織建設(shè),特別是抓好基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村黨支部帶頭人的培養(yǎng)和選拔,以黨的先進(jìn)性推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);二是在全市大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部下大力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),真心實意為群眾辦實事,真正把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程,作為密切黨群干群關(guān)系的過程,作為凝聚合力、促進(jìn)發(fā)展的過程

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