農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)考核辦法
時(shí)間:2022-05-21 04:20:41
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為深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)工作的文件精神,平穩(wěn)推進(jìn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生廁所管護(hù)中標(biāo)公司和社區(qū)“清掏、維修”服務(wù)站點(diǎn),服務(wù)質(zhì)量的管理,確保改廁成效,提升群眾幸福感和滿意度,依據(jù)省、市、縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于“廁所革命”重要講話精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村全面振興,全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的管護(hù)原則,積極探索和建立完整的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,從根本上解決農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)、維修和糞污資源化利用等問題,促進(jìn)全鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善和綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照管理重心下移的原則,由鄉(xiāng)改廁管護(hù)總站負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所、人居辦、環(huán)保辦、改廁辦、各社區(qū)改廁“清掏、維修”服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人或村改廁管理員代表具體組織和實(shí)施。
三、考核方法及結(jié)論
1.考核對(duì)象:鄉(xiāng)11個(gè)社區(qū)“清掏、維修”服務(wù)站點(diǎn)及改廁管護(hù)公司。
2.考核范圍:鄉(xiāng)內(nèi)11個(gè)社區(qū)及改廁管護(hù)公司
3.考核辦法:(1)實(shí)行月評(píng)制和年終考評(píng)相結(jié)合的方式,月考評(píng)社區(qū)和改廁管護(hù)公司由鄉(xiāng)改廁辦牽頭會(huì)同人居辦組織實(shí)施。年終考評(píng)改廁管護(hù)公司由鄉(xiāng)改廁辦牽頭,會(huì)同財(cái)政所、人居辦、環(huán)保辦、各社區(qū)“清掏、維修”服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人或改廁管理員代表組織實(shí)施。社區(qū)年終考評(píng)結(jié)果是全年月評(píng)總匯的結(jié)果,匯入鄉(xiāng)“千分制”考核項(xiàng)之內(nèi)。(2)改廁管護(hù)公司月評(píng)成績(jī)占年度總成績(jī)的80%,年終考評(píng)成績(jī)占年度總成績(jī)的20%。過程中發(fā)現(xiàn)的問題,除現(xiàn)場(chǎng)提出立即整改意見外,并視情納入改廁管護(hù)公司的月度考核成績(jī)中。過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,固定證據(jù)后,依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)分別納入當(dāng)月改廁管護(hù)公司的考核成績(jī)中。每月28日之前,組織相關(guān)人員對(duì)各社區(qū)“清掏、維修”服務(wù)站點(diǎn)及改廁管護(hù)公司進(jìn)行考核,結(jié)合對(duì)上月月評(píng)存在問題整改情況開展“回頭看”,實(shí)行每月一考核一通報(bào)。
4.考核等次:月考評(píng)等次:100-95分為優(yōu)秀;94-90分為優(yōu)良;89-85分為合格;84-80分為基本合格;79以下為不合格。對(duì)月考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)要求被考評(píng)單位及時(shí)進(jìn)行整改。季度考評(píng)時(shí),整改成效同時(shí)進(jìn)行考評(píng)。季度考評(píng)等次(分值)同月考評(píng)等次(分值)。
5.考評(píng)結(jié)論:采用(4+4+2)月度的考評(píng)結(jié)論要形成考評(píng)報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)審定。
四、獎(jiǎng)懲措施
1.督查組依據(jù)改廁管護(hù)公司提供的當(dāng)月記錄表、結(jié)算單或智能平臺(tái)信息,對(duì)改廁管護(hù)公司工作進(jìn)行回訪,經(jīng)回訪不實(shí)的、群眾滿意度差或有群眾投訴的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后作為月度考核的內(nèi)容記入改廁管護(hù)公司考核結(jié)果中,給予扣分并處罰款。
2.對(duì)于上級(jí)部門檢查、群眾舉報(bào)、投訴及新聞媒體曝光等問題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后作為月度考核的內(nèi)容記入改廁管護(hù)公司考核結(jié)果中,情節(jié)嚴(yán)重的或?qū)ξ亦l(xiāng)改廁工作及成績(jī)?cè)斐刹涣加绊懙?,?duì)改廁管護(hù)公司予以雙倍扣罰,同時(shí)進(jìn)行約談及通報(bào)批評(píng)。情節(jié)惡劣的上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門中止合同。
3.管護(hù)單位工作在上級(jí)檢查、評(píng)比中獲得好評(píng)或受到表彰的,在工作中創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并獲得上級(jí)認(rèn)可的,在年度考核中給予加分及獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)社區(qū)全年月評(píng)結(jié)果分值匯總匯入鄉(xiāng)“千分制”考評(píng)中,考評(píng)結(jié)果跟社區(qū)年終績(jī)效掛鉤。
五、考核結(jié)果的運(yùn)用
(一)對(duì)中標(biāo)企業(yè)考核結(jié)果的運(yùn)用
1.全鄉(xiāng)日??己恕㈦S機(jī)暗訪考核結(jié)果,根據(jù)《鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)工作考核評(píng)分細(xì)則》,作為對(duì)中標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)扣罰經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。主要是針對(duì)中標(biāo)企業(yè)的管理、工作人員在編在崗情況、機(jī)械設(shè)備出勤、操作流程情況、日常管理、作業(yè)質(zhì)量等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照取證。
2.本考核采?。?+4+2)月度考核結(jié)果進(jìn)行一次匯總,考核達(dá)則按合同約定的(4+4+2)月度支付當(dāng)年合同總額的(40%+40%+20%)。年度考核總平均分值大于等于85分,可續(xù)簽合同,小于85分,則在合同到期后自動(dòng)終止。
(二)對(duì)社區(qū)改廁管護(hù)服務(wù)站點(diǎn)考核結(jié)果的運(yùn)用
1.對(duì)社區(qū)的考核實(shí)行每月考評(píng),考評(píng)的時(shí)間會(huì)同鄉(xiāng)組織辦實(shí)行的“千分制”考核同步.
2.每月考核的結(jié)果上報(bào)給鄉(xiāng)組織辦進(jìn)行統(tǒng)一匯總通報(bào),月考核的最終結(jié)果運(yùn)用到社區(qū)級(jí)年終考核中,作為社區(qū)級(jí)年終考核鄉(xiāng)“千分制”考核項(xiàng)之一。
(三)相關(guān)問題和整改結(jié)果的綜合運(yùn)用
1.上級(jí)檢查、群眾舉報(bào)等問題的運(yùn)用:對(duì)于上級(jí)部門檢查、群眾舉報(bào)、投訴及新聞媒體曝光等問題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后作為月度考核的內(nèi)容記入改廁管護(hù)公司及涉及社區(qū)考核結(jié)果,情節(jié)嚴(yán)重的或?qū)ξ亦l(xiāng)改廁工作及成績(jī)?cè)斐刹涣加绊懙?,?duì)改廁管護(hù)公司予以雙倍扣罰,對(duì)涉及社區(qū)涉及問題項(xiàng)當(dāng)月月考評(píng)予以雙倍扣分,同時(shí)對(duì)改廁管護(hù)公司和涉及社區(qū)進(jìn)行約談及通報(bào)批評(píng)。
2.問題整改結(jié)果運(yùn)用
(1)問題整改結(jié)果運(yùn)用于改廁管護(hù)公司,對(duì)已被檢查、舉報(bào)出的農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)質(zhì)量問題,且未及時(shí)按照要求和時(shí)間進(jìn)行整改的,第一次按此項(xiàng)目考核細(xì)則扣分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中標(biāo)企業(yè)扣分和處罰,第二次將按照相關(guān)程序?qū)χ袠?biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并有權(quán)動(dòng)用該中標(biāo)企業(yè)履約保證金并聘請(qǐng)他人代為整改、落實(shí)。因管護(hù)服務(wù)質(zhì)量發(fā)生改廁突出問題不予整改并情節(jié)嚴(yán)重的,將有權(quán)對(duì)中標(biāo)企業(yè)解除合同。
(2)問題整改結(jié)果運(yùn)用于社區(qū)“清掏、維修”服務(wù)分站點(diǎn),對(duì)已被檢查、舉報(bào)出的農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)質(zhì)量問題,且未及時(shí)按照要求和時(shí)間進(jìn)行整改的,第一次按此項(xiàng)目考核細(xì)則扣分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)月評(píng)扣分,第二次將按照相關(guān)程序?qū)ι鐓^(qū)當(dāng)月月評(píng)進(jìn)行雙倍扣分并進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)。因管護(hù)服務(wù)質(zhì)量發(fā)生改廁突出問題不予整改并情節(jié)嚴(yán)重的直接交給鄉(xiāng)黨委政府研究辦結(jié)。