規(guī)范畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入管理辦法

時(shí)間:2022-04-28 04:09:11

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規(guī)范畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理,鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果,促進(jìn)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等法律法規(guī)規(guī)定及《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》(環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào))、《省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》(閩辦〔2014〕98號(hào))、《省動(dòng)物防疫條件審查選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》(農(nóng)牧函〔2020〕402號(hào))、《市人民政府關(guān)于鞏固提升畜禽養(yǎng)殖污染治理成果和建立健全長(zhǎng)效防治機(jī)制的意見》(南政綜〔2018〕170號(hào))、《縣畜牧業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃》、《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案(修訂)》(松政辦〔2020〕4號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

一、準(zhǔn)入要求

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)實(shí)行準(zhǔn)入審批制度,養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)應(yīng)由養(yǎng)殖業(yè)主主動(dòng)申報(bào),經(jīng)審查、審批同意后方可建設(shè),任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)同意不得新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。

1.準(zhǔn)入范圍。新建、擴(kuò)建、改建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須在可養(yǎng)區(qū)范圍之內(nèi),且符合動(dòng)物防疫條件。

2.規(guī)模要求。豬存欄50頭以上;奶牛存欄20頭以上;肉牛存欄30頭以上;羊存欄250頭以上;兔存欄2000只以上;蛋雞存欄10000只以上;肉雞存欄25000只以上;蛋鴨存欄5000只以上;肉鴨存欄5000只以上;鵝存欄2000只以上。其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

3.初審。新建、擴(kuò)建、改建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),需向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門提交畜禽場(chǎng)建設(shè)設(shè)計(jì)方案(方案應(yīng)該包括場(chǎng)區(qū)布局圖、畜禽舍建設(shè)圖、污染處理過程圖等內(nèi)容)、距離敏感點(diǎn)測(cè)繪圖、場(chǎng)地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府、村委會(huì)意見書??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址等內(nèi)容進(jìn)行初步審查,同意后進(jìn)入有關(guān)單位審查程序。

二、有關(guān)單位審查

新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過初審后,持《縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)建場(chǎng)(新、擴(kuò)、改建)審查表》(附件1),按以下程序依次向有關(guān)單位申請(qǐng)審查。

1.縣發(fā)改科技局:畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目立項(xiàng)審查;

2.縣自然資源局:養(yǎng)殖用地備案審查,城市規(guī)劃要求審查;

3.縣林業(yè)局:林業(yè)用地審查;

4.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:動(dòng)物防疫條件審查;

5.市生態(tài)環(huán)境局:可養(yǎng)區(qū)、選址審查;

6.縣水利局:取水和水土保持審查。

7.縣直有關(guān)部門:項(xiàng)目涉及其他相關(guān)事項(xiàng)的審查。

三、項(xiàng)目準(zhǔn)入

新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過有關(guān)單位審查后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提請(qǐng)縣人民政府研究準(zhǔn)入。

項(xiàng)目應(yīng)提交以下材料:

1.《縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)建場(chǎng)(新、擴(kuò)、改建)審查表》(附件1);

2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村同意新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)書面意見;

3.新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)設(shè)計(jì)方案;

4.新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)距離敏感點(diǎn)測(cè)繪圖;

5.企業(yè)、合作社(家庭農(nóng)場(chǎng))營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件;

6.其他相關(guān)材料。

四、項(xiàng)目審批

經(jīng)縣人民政府研究同意準(zhǔn)入的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主需到有關(guān)單位辦理《市縣(市、區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)建場(chǎng)(新、擴(kuò)、改建)審批表》(附件2),通過后,再到有關(guān)單位按規(guī)定辦理用地、建設(shè)、環(huán)評(píng)、用電等相關(guān)審批手續(xù)。

五、落實(shí)環(huán)評(píng)制度

新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),獲得審批后,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),做到治污設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;養(yǎng)殖場(chǎng)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,通過環(huán)保預(yù)驗(yàn)收后,方可進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,6個(gè)月內(nèi)完成環(huán)??⒐を?yàn)收。

六、規(guī)范畜禽散養(yǎng)養(yǎng)殖

嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門職責(zé)。畜禽散養(yǎng)無需辦理準(zhǔn)入手續(xù)(禁止生豬違規(guī)散養(yǎng)),但散養(yǎng)畜禽必須選擇在不影響人居環(huán)境和環(huán)保的適當(dāng)處圈養(yǎng),禁止在集鎮(zhèn)、村莊中心區(qū)、交通干道周邊可視范圍內(nèi)散養(yǎng)畜禽,不得侵占林地、耕地,不能在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源地、溪河兩岸等區(qū)域飼養(yǎng);要嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模,并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,禁止畜禽糞污直接排入溪(河)流。同時(shí),加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)村民相互監(jiān)督、相互約束,做到家喻戶曉,人人皆知,進(jìn)一步提升村民愛護(hù)和保護(hù)村居環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。