工業(yè)企業(yè)治污減排考核獎勵辦法
時間:2022-12-23 09:21:58
導(dǎo)語:工業(yè)企業(yè)治污減排考核獎勵辦法一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進一步調(diào)動企業(yè)治污減排的積極性,推進全市治污減排工作扎實開展,確?!笆濉敝挝蹨p排任務(wù)圓滿完成,推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,結(jié)合我市實際,特制定本考核辦法。
一、考核內(nèi)容
考核對象為全市所有工業(yè)企業(yè)。分別從環(huán)保能力建設(shè)、污染物總量減排、建設(shè)項目管理、污染治理和設(shè)施運行、環(huán)境信訪和風(fēng)險源管理共五個方面進行考核。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)環(huán)保能力建設(shè)(15分)。1、自身能力建設(shè)(10分)。按照企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)“四有”、“四化”要求,將環(huán)保工作納入企業(yè)日常工作調(diào)度的重要內(nèi)容,根據(jù)環(huán)保工作要求制定年度工作計劃,有固定的環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),按要求足額配備環(huán)保管理人員,有完善的環(huán)保工作管理制度。未確定分管領(lǐng)導(dǎo)、專職機構(gòu)、按職數(shù)和職級配備人員的,扣3分;無工作計劃、工作措施的,扣1分;未制定完善的環(huán)保工作管理制度的,扣1分;未逐項逐級落實責(zé)任,無考核計劃的,扣1分;工作開展不力的,扣4分。2、參加各項環(huán)?;顒樱?分)。單位分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保工作人員按時參加環(huán)保會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時參加各項環(huán)?;顒?;按要求完成各項臨時性工作,及時辦理有關(guān)事項、上報有關(guān)材料;在環(huán)保部門日常檢查中現(xiàn)場準(zhǔn)備完善、細(xì)致。未按時參加環(huán)保會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項環(huán)?;顒拥?,1次扣1分;未按時上報文件、材料的,每件(次)扣1分;造成嚴(yán)重不良影響的,每件(次)扣3分。
(二)污染物總量減排(25分)。1、減排工程建設(shè)運行(17分)。認(rèn)真落實年度重點污染物減排工程建設(shè)任務(wù)要求,按期完成工程建設(shè)。年度減排工程未建成的,根據(jù)工程進度給予不少于5分的扣分;延期建成的,每延期一個月,扣3分;企業(yè)減排設(shè)施正常穩(wěn)定運行,持續(xù)發(fā)揮減排效益,不能持續(xù)發(fā)揮效益的,扣3分;減排工程未配套安裝在線監(jiān)測設(shè)備或DCS、中控系統(tǒng)的,一項扣2分;工程建成但不能正常運行發(fā)揮減排效益的,扣2分;年度減排工程未開工建設(shè)的,不得分。2、年度削減任務(wù)(8分)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度,企業(yè)應(yīng)通過實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、工程治理、清潔生產(chǎn)等措施,努力實現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”,確保完成市政府下達的主要污染物年度削減目標(biāo)。年終經(jīng)核算超年度總量控制計劃的,根據(jù)權(quán)重平均扣分。
(三)建設(shè)項目管理(20分)。企業(yè)新改擴建項目及時辦理環(huán)保審批、驗收手續(xù),確保環(huán)評審批和“三同時”執(zhí)行率達100%。存在“未批先建”項目的,每個扣5分;出現(xiàn)長期以試生產(chǎn)名義違法生產(chǎn)或久拖不驗的建設(shè)項目,每個扣5分;以上兩項如屬較重污染或排污總量較大的項目,每個再加扣3分;因未批先建和未執(zhí)行“三同時”被市環(huán)保局通報的,每次扣5分;被省環(huán)保廳以上通報的,不得分。
(四)污染治理和設(shè)施運行(25分)。1、污染治理(15分)。落實年度重點污染治理計劃,按期完成治理工程建設(shè)任務(wù)。年度治理工程未建成的,根據(jù)工程進度給予不少于5分的扣分;延期建成的,每延期一個月,扣3分;工程建成但不能穩(wěn)定達標(biāo)的,扣5分;未開工建設(shè)的,不得分。2、設(shè)施運行(10分)。加強對企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施的運行管理,設(shè)施正常運行率達到98%以上,工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣排放達標(biāo)率達到100%。企業(yè)減排設(shè)施運行不正常、在線監(jiān)測、DCS或中控系統(tǒng)不完善的,一項扣2分;廢水、廢氣超標(biāo)排放的,一次扣2分;擅自停運治污設(shè)施的,一次扣2分;企業(yè)應(yīng)健全環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實應(yīng)急處置措施,未落實的扣3分;因超標(biāo)排放被市環(huán)保局通報的,一次扣3分;被省環(huán)保廳以上通報的,一次扣5分。不按規(guī)定及時足額繳納污水處理費和排污費或出現(xiàn)偷排偷放行為的,不得分。
(五)環(huán)境信訪和風(fēng)險源管理(15分)。1、環(huán)境信訪(10分)。積極配合各級環(huán)保部門處理好涉及本企業(yè)的環(huán)境污染信訪和糾紛,防止出現(xiàn)越級和重復(fù)信訪事件。發(fā)生各類環(huán)境信訪,經(jīng)調(diào)查屬實的,根據(jù)受理單位為、和省級以上,相應(yīng)扣1分、2分和3分(同一信訪根據(jù)最高受理單位級別扣分);因處理不力,造成重復(fù)信訪的,加倍扣分;因工作不力,在環(huán)保方面被新聞媒體負(fù)面報道,經(jīng)調(diào)查屬實的,每次扣5分,造成嚴(yán)重不良影響的,不得分。2、風(fēng)險源管理(5分)。加強危險廢物、放射源、重金屬等環(huán)境風(fēng)險源的規(guī)范化管理,杜絕污染事故發(fā)生。企業(yè)現(xiàn)場危險廢物、放射源警示標(biāo)志、標(biāo)識不完善的,扣2分;危險廢物暫存設(shè)施不規(guī)范的,扣2分;發(fā)生危險廢物違規(guī)轉(zhuǎn)移的,一次扣3分;被市環(huán)保局通報的,一次扣3分;被省環(huán)保廳以上通報的,不得分。
(六)加分項(25分)。1、率先建成治污減排示范工程的,加5分。2、建成的治污減排工程每完成投資200萬元,加0.5分,最高不超過5分(不足200萬元的計0.5分)。3、率先按“四有”、“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求實施企業(yè)環(huán)保規(guī)范化管理的,加5分。4、通過清潔生產(chǎn)審核驗收的,加2分。5、承擔(dān)省以上環(huán)保工作現(xiàn)場會或在國家、省組織的減排核查中,現(xiàn)場準(zhǔn)備完善、細(xì)致,表現(xiàn)突出的,加2分。6、積極開展污染物總量控制,在燃煤新增量控制方面做出突出貢獻的,加2分。7、在淘汰高污染、高排放產(chǎn)業(yè)或企業(yè)升級改造等方面有較大貢獻的,加2分。8、承擔(dān)市環(huán)保工作現(xiàn)場會的,加1分。9、企業(yè)或職工獲得級以上環(huán)保方面獎勵的,加1分。
(七)每項工作扣分扣完本項總分為止。
三、表彰獎勵
根據(jù)對企業(yè)的考核結(jié)果進行表彰獎勵。設(shè)“市治污減排獎”,分一、二、三等獎,其中一等獎5個,20萬元/個;二等獎10個,10萬元/個;三等獎20個,5萬元/個。獎勵資金從市政府環(huán)保治理專項資金中列支。
四、考核獎勵原則
1、考核獎勵采取客觀、公開、公正原則,根據(jù)工作實績,擇優(yōu)確定。
2、每年年底由市委市政府督查局牽頭,組織環(huán)保、經(jīng)信、財政等部門參與,按照考核獎勵辦法要求,采取現(xiàn)場檢查和資料審查相結(jié)合的方式,形成考核結(jié)果,提出表彰獎勵建議名單,提交市委、市政府研究確定。
3、對出現(xiàn)未完成治污減排任務(wù),發(fā)生重大環(huán)境污染事故,環(huán)保方面被新聞媒體曝光且造成嚴(yán)重不良影響,不按規(guī)定及時足額繳納污水處理費和排污費等行為之一的企業(yè),實行表彰獎勵一票否決。