導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村建設(shè)和清潔工程考評(píng)辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了更好地推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程工作，按照省、市新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程工作的總體部署，根據(jù)《縣2013年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》、《縣2013年農(nóng)村清潔工程工作實(shí)施方案》的要求，特制定本考評(píng)辦法。

一、考評(píng)對(duì)象

（一）全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及24個(gè)省級(jí)點(diǎn)、18個(gè)自建點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，3個(gè)集鎮(zhèn)、42個(gè)清潔工程村點(diǎn)、公路沿線及其他主要交通干道沿線清潔工程工作。

（二）縣直（駐縣）新農(nóng)村建設(shè)幫扶單位。

二、考評(píng)方法

（一）按分類指導(dǎo)的要求，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程按類別進(jìn)行考評(píng)。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按“五新一好”、“五美四和諧”、“三清八改五普及”和“三綠一處理”要求進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收（提升點(diǎn)按提升要求考評(píng)驗(yàn)收）。農(nóng)村清潔工程分集鎮(zhèn)、主要干道沿線、新村點(diǎn)設(shè)立考評(píng)內(nèi)容，制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

（二）考評(píng)采取平時(shí)督查、半年度與年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，平時(shí)督查占10%，半年度占20%，年終占70%。

（三）新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程考評(píng)均實(shí)行百分制，采取標(biāo)準(zhǔn)分與獎(jiǎng)勵(lì)加分相結(jié)合的計(jì)分法。最高分超過(guò)120分的，以120分計(jì)算。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)，新農(nóng)村建設(shè)以建設(shè)點(diǎn)的實(shí)際戶數(shù)計(jì)算基礎(chǔ)加分，以當(dāng)年戶數(shù)最少的新村點(diǎn)為基點(diǎn)，按每超10戶加0.1分計(jì)算基礎(chǔ)加分。農(nóng)村清潔工程根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)主要交通干道實(shí)際里程計(jì)算基礎(chǔ)加分，按每公里0.1分計(jì)算基礎(chǔ)加分。表彰名次按分?jǐn)?shù)排，新農(nóng)村建設(shè)低于90分的為驗(yàn)收不合格建設(shè)點(diǎn)，農(nóng)村清潔工程低于80分的為驗(yàn)收不合格單位，驗(yàn)收不合格單位在全縣通報(bào)。

三、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

（一）4至9月份，開(kāi)展“一拆三改”（拆舊、改水、改廁、改溝）、“改路改房改欄改線改環(huán)境”、能源普及和“三清三綠一處理”攻堅(jiān)月活動(dòng)督查，督查結(jié)果與資金撥付掛鉤。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)整改不合格的扣減建設(shè)資金,不再補(bǔ)撥，用于獎(jiǎng)勵(lì)在攻堅(jiān)月活動(dòng)中成效較好的建設(shè)點(diǎn)。

（二）根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定名次，由領(lǐng)導(dǎo)小組作出表彰決定，并以縣委、縣政府名義進(jìn)行表彰。其中獲綜合獎(jiǎng)的單位推薦到全縣綜合性工作大會(huì)上進(jìn)行表彰，單項(xiàng)獎(jiǎng)以縣委縣政府名義在全縣農(nóng)村工作會(huì)上進(jìn)行表彰。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為:

1、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程各設(shè)綜合先進(jìn)獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

2、單項(xiàng)獎(jiǎng)若干。

（1）新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)村3名、先進(jìn)村點(diǎn)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

（2）農(nóng)村清潔工程工作先進(jìn)村3名、先進(jìn)村點(diǎn)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

（3）新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作先進(jìn)單位10名。

（4）新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程先進(jìn)工作者若干名。

3、各項(xiàng)獎(jiǎng)金由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付。

4、年終考評(píng)時(shí)凡出現(xiàn)80分以下的建設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得評(píng)為綜合先進(jìn)單位；幫扶單位所幫扶的建設(shè)點(diǎn)在90分以下的，幫扶單位不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

四、考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）新農(nóng)村建設(shè)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作（100分）

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)30分

①組織推動(dòng)（5分）。黨委政府有具體實(shí)施方案，黨委或政府有一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管，黨政班子成員落實(shí)了掛點(diǎn)責(zé)任，黨委政府定期調(diào)度，推進(jìn)有力。

②規(guī)劃工作（2分）。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真及時(shí)指導(dǎo)建設(shè)點(diǎn)根據(jù)村莊實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)規(guī)劃，并認(rèn)真按規(guī)劃組織實(shí)施，村莊建設(shè)有序。

③宣傳培訓(xùn)（8分）。利用報(bào)紙、宣傳欄（冊(cè)）、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行宣傳（市級(jí)以上報(bào)紙、電視、刊物、簡(jiǎn)報(bào)上稿不少于2篇，縣級(jí)上稿不少于5篇；每多刊出1篇，縣級(jí)加0.1分、市級(jí)加0.2分、省級(jí)加0.3分，加分不超過(guò)1分），轄區(qū)內(nèi)主要通道沿線顯要處設(shè)立大中型宣傳牌，鎮(zhèn)村有永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，點(diǎn)上有固定宣傳欄；組織開(kāi)展了村兩委班子和理事會(huì)成員培訓(xùn)；積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、上報(bào)信息不少于10篇。

④資金管理（5分）。縣新村辦下達(dá)的直接統(tǒng)籌資金，單位到村點(diǎn)的幫扶資金納入新農(nóng)村建設(shè)專賬管理，并實(shí)行了鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制；報(bào)賬規(guī)范，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象；及時(shí)下?lián)苄罗r(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，無(wú)截留、挪用現(xiàn)象；積極對(duì)接和爭(zhēng)取各類支持新農(nóng)村建設(shè)資金，力爭(zhēng)每個(gè)建設(shè)點(diǎn)銜接資金達(dá)10萬(wàn)元以上；《資金到賬通知單》按要求發(fā)放到建設(shè)點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)資金專帳，實(shí)行專戶專人管理，帳目清楚規(guī)范，資金撥付及時(shí)，無(wú)滯留、克扣現(xiàn)象。

⑤日常工作（10分）。按要求及時(shí)參加會(huì)議、培訓(xùn)，按時(shí)保質(zhì)上報(bào)新農(nóng)村建設(shè)資料（文件及統(tǒng)計(jì)報(bào)表），并做好檔案管理工作；新村辦人員、辦公設(shè)備配備齊全。

（2）建設(shè)成效70分。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)加權(quán)平均得分，按比例計(jì)分。

2、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)（100分）

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展（15分）

①產(chǎn)業(yè)培植（5分）。加大扶持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)（含加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)），一村一品收入占村莊產(chǎn)值60%以上；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)點(diǎn)，當(dāng)年要培育3名有一定規(guī)模的種養(yǎng)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)示范大戶（種養(yǎng)100畝、1000羽、50頭、三產(chǎn)產(chǎn)值10萬(wàn)元以上）。

②農(nóng)民合作組織（5分）。成立了規(guī)范的農(nóng)民合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)），或組織農(nóng)民參加區(qū)域內(nèi)的合作社，戶數(shù)超過(guò)30%。

③農(nóng)民增收（5分）。建設(shè)點(diǎn)積極拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民人均純收入當(dāng)年增幅高于全縣平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（2）村莊整治（85分）

①改水（10分），戶戶使用干凈水源。建設(shè)點(diǎn)農(nóng)戶改水率未達(dá)到100%的，取消評(píng)優(yōu)資格。

②改廁（10分），戶戶使用三格式水沖式廁所，建設(shè)點(diǎn)農(nóng)戶改廁率未達(dá)到100%的，取消評(píng)優(yōu)資格。

③改路（8分），進(jìn)村及村內(nèi)主干道、進(jìn)戶便道硬化。建設(shè)點(diǎn)農(nóng)戶道路硬化率未達(dá)到100%的，取消評(píng)優(yōu)資格。

④改房（6分），建設(shè)點(diǎn)農(nóng)戶房屋室內(nèi)室外（含圍院）衛(wèi)生整潔，房屋外墻拉毛出新，農(nóng)戶按規(guī)劃要求無(wú)違章亂搭亂建行為。

⑤改欄（2分）。人畜分離，欄舍規(guī)劃建設(shè)有序。

⑥改溝（6分）。村莊修建了排水溝（主溝和屋檐溝），實(shí)現(xiàn)溝溝相通，排水（污）通暢，質(zhì)量好。

⑦村莊綠化（10分）。積極創(chuàng)建森林村莊，按要求在村莊道路和農(nóng)民房前屋后因地制宜栽植果樹(shù)和綠化苗木，村莊綠化較好。

⑧改環(huán)境（三清一處理）（18分）。拆舊徹底，空地覆土植被，無(wú)裸露磚頭瓦片，村標(biāo)、室內(nèi)室外活動(dòng)場(chǎng)所建成，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，村莊衛(wèi)生整潔，“臟亂差”現(xiàn)象明顯改觀。

⑨使用潔凈能源（10分）。查農(nóng)戶沼氣建設(shè)或太陽(yáng)能安裝使用比例，實(shí)際安裝和使用戶數(shù)在20戶以上。

⑩整體效果（5分）。干凈清爽，氛圍濃厚，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成，山水田園等農(nóng)家特色明顯。

（3）文明和諧村莊建設(shè)（加、扣分10分以內(nèi)）

①積極開(kāi)展“三村十星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，制作宣傳評(píng)比專欄，“十星戶”評(píng)比有活動(dòng)、有記錄并集中公示和分戶上星。

②成立新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)，能較好發(fā)揮作用，理事會(huì)職責(zé)明確，有工作方案。

③群眾積極參與建設(shè)，義務(wù)投工投勞、籌資，主動(dòng)拆除影響村容村貌和建設(shè)規(guī)劃的破舊空心房、欄舍，自覺(jué)維護(hù)村莊形象。

④民主管理、民主理財(cái)有制度，帳目清楚，資金使用符合規(guī)定，有村務(wù)、資金公開(kāi)欄，重大事務(wù)有記錄并定期公開(kāi)，有農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)場(chǎng)所，體育活動(dòng)場(chǎng)所。

⑤建設(shè)點(diǎn)制定和完善了村規(guī)民約（每戶發(fā)放一份）等切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，村民知禮守法，移風(fēng)易俗，互助互愛(ài)。

3、縣直（駐縣）幫扶單位（100分）

①組織領(lǐng)導(dǎo)（5分）。原則上主要領(lǐng)導(dǎo)全年到點(diǎn)不少于5次（每少一次扣1分），分管領(lǐng)導(dǎo)不少于10次，專職指導(dǎo)員到點(diǎn)不少于100天，以建設(shè)點(diǎn)反映情況為準(zhǔn)。

②基礎(chǔ)工作（5分）。年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)2分，（少一項(xiàng)扣1分），全年報(bào)送工作信息不少于3篇（3分），（少一篇扣1分），以各單位報(bào)送的資料和各種媒體發(fā)表的稿件為準(zhǔn)。

③幫扶工作（50分）。主要考核幫扶資金及物資到位情況，達(dá)到幫扶要求的得滿分，每超1萬(wàn)元加2分，未完成基數(shù)任務(wù)按相應(yīng)比例扣分，以半年度和年終考評(píng)前建設(shè)點(diǎn)資金帳目反映的數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核報(bào)的情況為準(zhǔn)。

④幫扶成效（40分）。以所幫扶的建設(shè)點(diǎn)考評(píng)總得分為基準(zhǔn)，按比例計(jì)分。

（二）農(nóng)村清潔工程

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)70分

（1）組織推動(dòng)（10分）。建立了農(nóng)村清潔工程目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，有具體工作實(shí)施方案。有一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管。成立了環(huán)衛(wèi)所，有專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，并確保工作正常運(yùn)行。組織開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)，對(duì)集鎮(zhèn)、村點(diǎn)、交通干道沿線等垃圾處理情況定期開(kāi)展督查和調(diào)度，推進(jìn)有力。

（2）資金保障（5分）。2萬(wàn)人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年用于清潔工程支出不低于10萬(wàn)元，2萬(wàn)人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于5萬(wàn)元；所有村點(diǎn)保潔員報(bào)酬每月不少于300元標(biāo)準(zhǔn)；確保每個(gè)村點(diǎn)資金到位，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立農(nóng)村清潔工程專賬。

（3）設(shè)施建設(shè)（6分）。集鎮(zhèn)所在地配備垃圾清掃、收集、清運(yùn)和集中焚燒處理設(shè)施，即保潔員有環(huán)衛(wèi)工具、街道旁有一定數(shù)量的垃圾桶和果殼箱、統(tǒng)一配備專門(mén)的機(jī)動(dòng)垃圾運(yùn)輸車；已建有大中型垃圾集中焚燒處理中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)完善晾曬、儲(chǔ)藏和沼氣、漚肥等設(shè)施，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；未建焚燒處理中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到無(wú)害化處理，杜絕產(chǎn)生第二次污染，避免發(fā)生群眾投訴事件。垃圾中轉(zhuǎn)站建成并運(yùn)轉(zhuǎn)正常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)另加5分；計(jì)劃建而未建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒扣5分，建成后未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒扣3分。大型焚燒爐運(yùn)轉(zhuǎn)正常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)另加3分；運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的倒扣3分。

（4）集鎮(zhèn)保潔（21分）。集鎮(zhèn)無(wú)亂搭亂建、亂擺亂停、亂丟亂扔，無(wú)占道擺攤設(shè)點(diǎn)，“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯改觀。積極配合教育、衛(wèi)生、供銷部門(mén)抓好集鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院、垃圾回收站（點(diǎn)）的垃圾無(wú)害化處理工作。督查中，發(fā)現(xiàn)成堆垃圾，一次一堆扣1分；垃圾桶外溢，一次一桶扣0.2分，扣完倒扣。

（5）通道保潔（15分）。落實(shí)通道保潔員，有保潔責(zé)任牌，通道兩旁可視范圍內(nèi)無(wú)散落白色垃圾，無(wú)散放垃圾；垃圾窖內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，無(wú)溢出現(xiàn)象。督查中，發(fā)現(xiàn)沿路堆放垃圾，一次一堆扣1分；垃圾窖未按時(shí)清運(yùn)，一次一窖扣0.5分，扣完倒扣。

（6）日常工作（5分）。建立了保潔員工作臺(tái)帳。有要求明確、責(zé)任清楚、操作可行的《衛(wèi)生保潔管理制度》；有范圍、時(shí)間、責(zé)任具體的《保潔員工作職責(zé)》；有包垃圾分類、定點(diǎn)（時(shí)）倒放，門(mén)前無(wú)污（積）水，干凈整潔的《環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制》；有條件具體、獎(jiǎng)罰分明的《衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》。

（7）整體成效(8分)。公路干道沿線垃圾設(shè)施建設(shè)規(guī)范，落實(shí)專人管理，集鎮(zhèn)干凈整潔、文明、有序，無(wú)污（積）水、無(wú)零星垃圾、無(wú)裸露的人畜糞便。

2、村點(diǎn)垃圾無(wú)害化處理（30分）

（1）理事會(huì)履職（5分）。成立理事會(huì)，村莊有固定清潔工程宣傳欄，有垃圾處理村規(guī)民約；有《保潔員工作職責(zé)》，經(jīng)常性開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。

（2）落實(shí)保潔員（5分）。村莊按30-50戶配備一名保潔員，保潔員由熱心公益事業(yè)的“五老”或有勞動(dòng)能力的低保戶擔(dān)任；保潔員統(tǒng)一配置服裝，報(bào)酬落實(shí)；熟練掌握垃圾分揀分類，認(rèn)真履職，及時(shí)撿、掃、收集、清運(yùn)垃圾。

（3）配齊設(shè)施（5分）。做到戶配有2桶1袋；保潔員有一套清掃工具、戶用沼氣池（漚肥窖）；村莊有垃圾棚屋、清運(yùn)板車、焚燒設(shè)施。

（4）分類處理垃圾（7分）。農(nóng)戶和保潔員按干、濕垃圾、賣錢垃圾（包括有害垃圾）分類，干的燒掉，濕的入窖，賣錢垃圾進(jìn)廢品收購(gòu)站。另外建筑垃圾定點(diǎn)整齊堆放。

（5）實(shí)施效果（8分）。通過(guò)垃圾無(wú)害化處理達(dá)到干凈整潔、文明、有序，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)基本沒(méi)有”即：農(nóng)（?。舴壳拔莺蠡緵](méi)有零星垃圾；庭院基本沒(méi)有隨地流淌的污水；村莊基本沒(méi)有散放的垃圾；庫(kù)（塘）水面基本沒(méi)有漂浮的垃圾；道路基本沒(méi)有裸露的人畜糞便；村莊公路沿線基本沒(méi)有飄散和堆積垃圾。

五、加減分項(xiàng)目

（一）凡得到省通報(bào)表?yè)P(yáng)或省在點(diǎn)上召開(kāi)先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，給該建設(shè)點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各加3分。

（二）凡得到市通報(bào)表?yè)P(yáng)或在點(diǎn)上召開(kāi)先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，給該建設(shè)點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各加2分。

（三）凡縣里在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或點(diǎn)上召開(kāi)先進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，給該建設(shè)點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各加1分。

（四）在省或市督查中受到點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的建設(shè)點(diǎn)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)），每出現(xiàn)一次各扣5分；被縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)，或被縣通報(bào)批評(píng)的，每次扣3分。

（五）在縣新村辦（清潔辦）組織的督查中名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別加1分、0.7分、0.4分；排在后三名的，分別扣1分、0.7分、0.4分。

（六）新農(nóng)村建設(shè)年終考評(píng)進(jìn)入前五名的建設(shè)村點(diǎn)，按每個(gè)自然村0.5分的分值,給該鄉(xiāng)鎮(zhèn)加分,后五名的建設(shè)村點(diǎn)（自然村）,按每個(gè)自然村0.2分的分值,給該鄉(xiāng)鎮(zhèn)減分。加分或減分在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總得分的基礎(chǔ)上進(jìn)行。