財務(wù)管理規(guī)定

時間:2022-03-17 10:00:00

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財務(wù)管理規(guī)定

為了加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)財務(wù)法律和規(guī)章,結(jié)合我局實際情況,制定本規(guī)定。

一、總則

(一)財務(wù)管理的基本原則:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;量入為出,保證重點,兼顧一般;注重資金使用效益。

(二)財務(wù)管理的基本任務(wù):1、合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資金,保障正常運轉(zhuǎn)的資金需要;2、定期編制財務(wù)報告,如實反映預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)行財務(wù)活動分析;3、建立、健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,對財務(wù)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督;4、保障正常工作的經(jīng)費運行;5加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。

二、財務(wù)歸口管理及主要職責(zé)

財務(wù)工作在局長的領(lǐng)導(dǎo)下,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),經(jīng)費辦統(tǒng)一管理。經(jīng)費辦具體負(fù)責(zé)編制我局的經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)收支計劃,統(tǒng)一管理本局銀行帳戶、銀行印鑒、財務(wù)票據(jù)。做好局歸口管理財務(wù)單位經(jīng)費預(yù)決算匯總和經(jīng)費下?lián)芄ぷ?,辦理我局財務(wù)日常工作;執(zhí)行國家財政有關(guān)法規(guī)和制度,做好收支核算和財務(wù)分析;加強固定資產(chǎn)管理,清查財產(chǎn)物資,確保帳物相符;定期檢查財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,考核各項資金的使用效果,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報;溝通協(xié)調(diào)好與財政、審計、銀行等的關(guān)系,接受其業(yè)務(wù)監(jiān)督;對局屬單獨核算單位的財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo),管理、監(jiān)督,做好各類經(jīng)費使用管理培訓(xùn),與局紀(jì)檢監(jiān)察部門一同做好財務(wù)內(nèi)審和監(jiān)督工作。

三、預(yù)算管理

為了統(tǒng)籌安排、合理利用好有限資金,要實行嚴(yán)格的預(yù)算管理。凡是未報預(yù)算、并未經(jīng)批準(zhǔn)的費用一律不予報銷;費用開支原則上要控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。

(一)每年年底,經(jīng)費辦根據(jù)財務(wù)收支情況在與有關(guān)處室協(xié)商的基礎(chǔ)上,按照量入為出的原則,根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù),編制來年年度財務(wù)預(yù)算,并報局長辦公會討論決定。年度預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的,按照規(guī)定程序報批。

(二)每季度末,各處室編制下一季度工作用款計劃報經(jīng)費辦匯總,經(jīng)費辦匯總審核后報分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批;金額在一萬元以上的預(yù)算報局長審批;專項經(jīng)費編制專項預(yù)算,先報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再按上述程序辦理。

四、經(jīng)費下?lián)艹绦?/p>

經(jīng)費下?lián)艹绦蚍纸?jīng)常性經(jīng)費和專項經(jīng)費下?lián)艹绦颉?/p>

經(jīng)常性經(jīng)費下?lián)艹绦颍航?jīng)費辦根據(jù)財政批復(fù)的預(yù)算提出意見分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)意見出納撥款

專項經(jīng)費下?lián)艹绦颍航?jīng)辦處室意見—經(jīng)費辦根據(jù)資金運行情況提出意見—經(jīng)辦處室分管局領(lǐng)導(dǎo)意見—分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)意見—局長審批—出納撥款

五、財務(wù)報銷程序

所有報銷的單據(jù),必須是國家稅務(wù)部門和財政部門的正式票據(jù),注明經(jīng)辦人和證明人,財務(wù)每星期一統(tǒng)一審核,并在五個工作日內(nèi)完成(特殊情況除外),審核匯總后呈領(lǐng)導(dǎo)審批。報批審批權(quán)限為:經(jīng)辦人填寫報銷申請單—經(jīng)辦人處室領(lǐng)導(dǎo)意見—分管局領(lǐng)導(dǎo)意見會計審核經(jīng)費辦主任意見分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意出納付款。除差旅費借款外,大額經(jīng)費一律轉(zhuǎn)賬,不支付現(xiàn)金。

六、支出管理

(一)辦公用品、設(shè)備購置費用:辦公用品及辦公設(shè)備統(tǒng)一由辦公室采購、發(fā)放、管理。

(二)接待費用:各處室根據(jù)工作需要,由處室事先提出申請,寫明接待人員及事由,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)費辦核算后,方可安排用餐(特殊情況除外),局長或分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,方可按核算金額予以報銷。

(三)差旅費:1、住宿費:出差人員的住宿費票據(jù)應(yīng)注明住宿時間、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支;2、市內(nèi)交通費:按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用(省外每人每天3元,省內(nèi)每人每天2元)。自帶交通工具出差的人員,不報銷市內(nèi)交通費;3、接待餐費:出差期間,原則上不報銷餐費。確因工作需要,需預(yù)先報局領(lǐng)導(dǎo)同意,否則不予報銷。4、伙食補助費:按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;5、交通工具:一般不能乘坐軟臥和飛機,如有特殊情況,事先報告分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可報銷費用;6、其他費用:因游覽或非工作需要的參觀門票、交通費用均由個人自理。在差旅費中不可列支彩擴、膠卷、食品、辦公用品等。7、下派基層鍛煉、扶貧人員的交通費按實際憑據(jù)核報?;锸迟M按實際出勤天數(shù)扣除雙休日、公假日、每人每天2.5元予以補助(另有文件通知按其規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)

(四)汽車費用:1、汽油費:汽油費由辦公室到指定的石油公司統(tǒng)一辦理汽油票,小汽車按每月耗油200公升的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、面包車根據(jù)派車單按每一百公里10公升的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;2、維修費:車輛維修需預(yù)先向車輛管理人員報告,由車輛管理員提出維修費預(yù)算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后維修,特殊情況在事后兩天補辦報批手續(xù)。維修定點,且500元以上的維修費用必須轉(zhuǎn)帳,不得支付現(xiàn)金;3、保險費:由車輛管理員提出預(yù)算,批準(zhǔn)同意后執(zhí)行,

(五)電話費用:1、領(lǐng)導(dǎo)干部住宅電話費:嚴(yán)格按市委發(fā)()22號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2、移動電話費:按市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;3、辦公電話費:由辦公室進(jìn)行控制。各處室因工作需要撥打長途電話的,統(tǒng)一到辦公室撥打。禁止撥打信息臺,若發(fā)現(xiàn)信息話費,由各處室和辦公室提出處理意見。

七、借款管理

嚴(yán)格借款手續(xù),因公借款應(yīng)填寫借款單報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)費辦根據(jù)局財務(wù)狀況及借款人是否清理原借款情況提出意見后,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,借款人在公務(wù)完成后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù),逾期不辦的,不得再次借款。

八、資產(chǎn)管理

辦公用品及設(shè)備統(tǒng)一由辦公室登記管理、財務(wù)建帳核算。每年年末進(jìn)行清查盤點,平時不定期抽查,以保證帳帳相符、帳實相符。凡分配給各處室和個人的辦公用品及設(shè)備,原則上誰使用誰保管,在個人工作變動時,需移交的公物應(yīng)主動移交,如有損壞丟失,由各處室和辦公室提出處理意見,當(dāng)事人作相應(yīng)賠償。

九、公費醫(yī)療經(jīng)費管理

干部職工(含離退休人員)均應(yīng)在指定公費醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),門診醫(yī)藥費由個人墊付,后到財務(wù)報銷。每季度最后一個月十六日報銷一次醫(yī)藥費、(遇節(jié)假日、雙休日順延)。凡住院病人和特種病人,可預(yù)借部分經(jīng)費,但最高不超過60%,由財務(wù)轉(zhuǎn)賬到公醫(yī)辦指定醫(yī)院,不借現(xiàn)金。

十、財務(wù)報告

經(jīng)費辦主任每季度向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)情況;分管領(lǐng)導(dǎo)每半年向局黨組匯報財務(wù)情況;財務(wù)報表每年在本單位張榜公布。

十一、財務(wù)監(jiān)督

1、記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;2、重大資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行應(yīng)相互制約、相互監(jiān)督。3、堅持大額費用集體研究決策。