種糧農(nóng)民補貼實施規(guī)章制度

時間:2022-01-06 08:47:00

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種糧農(nóng)民補貼實施規(guī)章制度

一、全市范圍內。對種植小麥和稻谷的農(nóng)民包括國有農(nóng)場、農(nóng)墾企業(yè)的糧食生產(chǎn)者,下同給予直接補貼。

二、年糧食直補資金的分配:按照年小麥和稻谷的實際種植面積測算和分配,全市統(tǒng)一的補貼標準為11元/畝,直補資金必須于月底前一次性兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

三、糧食直補資金的發(fā)放,要嚴格按照《省財政廳、省稅改辦關于印發(fā)〈省對農(nóng)民補貼的財政資金發(fā)放管理暫行辦法〉通知》財商發(fā)〔〕40號文件規(guī)定執(zhí)行,全市必須全部通過財政涉農(nóng)補助資金活期儲蓄存折以下簡稱一折通對農(nóng)民發(fā)放。

四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要嚴格按照全市年統(tǒng)一的補貼標準和農(nóng)戶年的糧食實際種植面積填寫省農(nóng)民負擔和補貼政策監(jiān)督卡并按要求及時發(fā)放到農(nóng)民手中。

五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處和財政所要于年月底前做好農(nóng)戶到村組村組鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦到市的糧食品種和實際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核實、匯總和省糧食補貼一折通工程信息管理系統(tǒng)的錄入工作,并以村組為單位張榜公布,接受群眾監(jiān)督,為下年度糧食直補提供依據(jù)。

六、要進一步健全和完善糧食直補資金的專戶管理制度,加強補貼資金的監(jiān)管。市財政部門要在市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設農(nóng)民補貼資金專戶并在專戶下單設糧食直補資金專帳,對糧食直補資金進行單獨核算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所應在市政府確定發(fā)放一折通金融機構開設糧食直補資金專戶,確保糧食直補資金專戶管理、專戶核算、封閉運行。

七、要健全糧食直補財務公開、村級公示制度。糧食直補資金的分配和兌付要做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應將本地年補貼的糧食品種、面積、標準進行公開。每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額都要以村組為單位張榜公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立和公布舉報電話,補貼兌付應在財政與編制政務公開網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督,及時調查和處理群眾反映的問題。

八、嚴格規(guī)范糧食直補資金兌付的程序和手續(xù)。委托的金融機構在收到財政部門提供的補貼資金通知以后,規(guī)定的期限內將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折。財政部門通過公告、通知書和媒體等方式,宣傳到每個農(nóng)戶。委托金融機構憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦部門和村組集中代領轉付,不得用于抵扣任何款項,不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領取補貼款以及集中代領補貼款的委托金融機構應予以拒付。

九、要健全糧食直補旬報和基礎檔案管理制度。核實每個農(nóng)民的種植面積、對農(nóng)民的補貼兌付憑證等資料,要分類歸檔,嚴格管理。

十、市財政局、農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室、監(jiān)察局、審計局等單位將對糧食直補資金的撥付和發(fā)放情況進行督促檢查,堅決杜絕任何截留、擠占、挪用補貼資金的現(xiàn)象。對措施不力和違規(guī)抵扣、截留、擠占、挪用農(nóng)民補貼款的責任單位和責任人,進行嚴肅查處,構成犯罪的將移交司法機關依法處理。