學(xué)校安全管理制度
時(shí)間:2022-01-25 10:57:00
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一、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立安全工作責(zé)任制
1、各中小學(xué)校和幼兒園要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織,健全安全工作網(wǎng)絡(luò),做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職能到位。教育局成立學(xué)校安全辦公室,將學(xué)校安全責(zé)任分解到學(xué)校,負(fù)責(zé)對(duì)分解到學(xué)校的這些安全責(zé)任的督促落實(shí),定期或不定期組織學(xué)校安全工作專項(xiàng)檢查,對(duì)安全隱患提出整改意見,下發(fā)整改通知書,檢查整改情況,及時(shí)將學(xué)校安全工作情況進(jìn)行反饋。
2、各學(xué)校、幼兒園要層層建立安全責(zé)任制度,切實(shí)做到目標(biāo)明確、任務(wù)分解、人人有責(zé)、事事落實(shí)。要進(jìn)一步將各項(xiàng)安全措施和各部位安全工作責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定人負(fù)責(zé),定期檢查。實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
二、建立各項(xiàng)安全工作制度
1、建立安全工作檢查制度
學(xué)校應(yīng)定期對(duì)校舍(含食堂)、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生的安全狀況及學(xué)校安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志等進(jìn)行全面檢查,應(yīng)作出工作記錄或檢查記錄。學(xué)校每學(xué)年的工作計(jì)劃和總結(jié)應(yīng)有安全工作的內(nèi)容。遇有重點(diǎn)安全專項(xiàng)檢查,學(xué)校應(yīng)形成書面總結(jié)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)教育局。
2、堅(jiān)持事故報(bào)告工作制度
各學(xué)校和幼兒園應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)安全事故報(bào)告工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告工作制度,對(duì)隱瞞安全事故,不按規(guī)定報(bào)告者,將按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。凡發(fā)生安全事故的單位和部門,要立即口頭上報(bào),書面報(bào)告時(shí)間不能超過事故發(fā)生時(shí)間12小時(shí),并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。
3、建立安全事故預(yù)案與應(yīng)急救援制度
學(xué)校和幼兒園須建立事故應(yīng)急救援制度,根據(jù)實(shí)際情況,制定科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后,要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處理,防止因盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。
4、建立安全事故責(zé)任追究制
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方針,建立校園安全管理工作的責(zé)任追究制度,明確安全責(zé)任關(guān)系,層層簽訂崗位安全責(zé)任書。對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí)、工作失職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)厲查處。對(duì)任何安全隱患在本人職責(zé)范圍內(nèi)沒有處理或沒有報(bào)告而出現(xiàn)安全責(zé)任事故的由本人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全工作書面記錄制度。對(duì)日常安全工作和檢查必須有書面記錄,無(wú)書面記錄的視為安全工作未落實(shí)。
教育局要把安全工作列入考核學(xué)校校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)工作目標(biāo),列入對(duì)學(xué)校和幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。教育局將定期、不定期對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行督查,對(duì)忽視安全工作,玩忽職守,疏于管理,釀成惡性傷亡事故者,要嚴(yán)肅處理。
三、加大各項(xiàng)安全工作管理力度
1、學(xué)校安全教育
各學(xué)校、幼兒園要聯(lián)合公安、消防、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)青少年的安全教育,根據(jù)青少年學(xué)生的年齡和心理特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和健康人格教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要把安全教育同校風(fēng)建設(shè)和日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育結(jié)合起來,滲透到教育教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)層面,針對(duì)安全教育的薄弱環(huán)節(jié),確定活動(dòng)主題,開展宣傳教育活動(dòng)。
同時(shí)要把安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,列入教學(xué)計(jì)劃,安排教學(xué)課時(shí),通過開設(shè)安全教育課、舉辦安全專題講座、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、開展“警民共建”活動(dòng)、開設(shè)安全宣傳專欄等形式,有針對(duì)性地進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練,重視加強(qiáng)緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)教育,增強(qiáng)師生自救、自護(hù)和互救的能力,讓廣大學(xué)生學(xué)習(xí)安全常識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高自我防范能力。
要重視教師職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。應(yīng)把安全工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,增強(qiáng)安全教育效果。要重視學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
2、校園秩序安全
(1)加強(qiáng)安全值班。學(xué)校必須完善校園治安秩序管理。學(xué)校應(yīng)安排人員晝夜值班,節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)輪流值班,對(duì)重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及相關(guān)部門報(bào)告,并配合及時(shí)實(shí)施有效處置。
(2)嚴(yán)格門衛(wèi)制度。學(xué)校應(yīng)完善門衛(wèi)制度,防范各種外來的滋擾侵害,建立并嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出入登記制度。未經(jīng)允許,外來人員不得進(jìn)入校園。
(3)幼兒接送管理。學(xué)校和幼兒園應(yīng)加強(qiáng)幼兒接送管理,不得將幼兒交給素不相識(shí)的人,不得將晚離學(xué)校和幼兒園的孩子交傳達(dá)室人員代管。
(4)放學(xué)秩序管理。學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師值班,進(jìn)行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠、秩序混亂引發(fā)事故。學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
(5)宿舍管理。寄宿學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。非寄宿制學(xué)校,嚴(yán)禁招收住校生。嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。
(6)財(cái)產(chǎn)管理。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理。對(duì)重點(diǎn)部門和要害部位,學(xué)校應(yīng)落實(shí)各種安全防范措施,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。
3、校內(nèi)活動(dòng)安全
(1)校舍安全
各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校舍安全管理,為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告教育局。凡經(jīng)鑒定為危房的校舍,學(xué)校應(yīng)立即停止使用。
(2)消防安全
學(xué)校應(yīng)在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火器材有效,有關(guān)人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,開展夜間活動(dòng)(包括上晚自習(xí)等)的場(chǎng)所應(yīng)有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。
(3)用電安全
學(xué)校應(yīng)定期對(duì)電源線路、電器設(shè)備等進(jìn)行檢查,防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。寄宿制學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍私自接線安裝各類電器,嚴(yán)禁使用電爐、電褥子等電器。
(4)實(shí)驗(yàn)安全
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格遵守《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》等法規(guī),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),熟知危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全防護(hù)、救治措施,并嚴(yán)格按章進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
(5)網(wǎng)絡(luò)安全
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理,防止反動(dòng)、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學(xué)生。
(6)體育教育的安全
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育課教學(xué)及校內(nèi)體育活動(dòng)的組織工作,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外傷害事故。體育課教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)和地理、氣候條件。學(xué)校的體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配備,并定期進(jìn)行檢修。
(7)衛(wèi)生安全
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)幫助下做好疾病防治工作。學(xué)校按國(guó)家規(guī)定對(duì)學(xué)生常見病、傳染病及某些重點(diǎn)疾病組織學(xué)生進(jìn)行群體性預(yù)防用藥的,應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),按國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)原則在衛(wèi)生部門幫助下進(jìn)行。
(8)飲食安全
學(xué)校應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學(xué)校必須嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。學(xué)校食堂,特別是學(xué)生餐廳不對(duì)社會(huì)公眾開放。食堂從業(yè)人員必須持有健康證,并定期到衛(wèi)生防疫部門檢查。嚴(yán)防傳染性疾病流入校園。
4、校外活動(dòng)安全
(1)大型活動(dòng)安全
學(xué)校舉辦校外活動(dòng)必須履行審批手續(xù),并切實(shí)做好安全管理工作。學(xué)校在組織學(xué)生外出前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)。嚴(yán)禁組織學(xué)生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方參加活動(dòng)。對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須確保學(xué)生安全。
(2)交通安全
學(xué)校接送學(xué)生的校車應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)保養(yǎng)和維護(hù),嚴(yán)禁聘用無(wú)證和技術(shù)不良的司機(jī)。學(xué)校集體活動(dòng)租用的車輛等交通工具,應(yīng)經(jīng)交通管理部門檢查、許可,按規(guī)定運(yùn)行。
加強(qiáng)交通法規(guī)教育,要求學(xué)生自覺遵章守紀(jì),確保來去學(xué)校路途中學(xué)生交通安全。
(3)游泳安全
溺水是學(xué)生非正常死亡的重要因素之一,要特別做好游泳防溺水工作。禁止學(xué)生擅自到大河、池塘、水庫(kù)洗澡、游泳,要特別重視教育學(xué)生掌握溺水救護(hù)的基本技能。
四、部門配合,齊抓共管,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)學(xué)校安全工作的支持
學(xué)校要主動(dòng)爭(zhēng)取并配合公安、交通、消防、綜治、工商、文體、城管等部門,進(jìn)一步加大學(xué)校和幼兒園周邊環(huán)境綜合治理力度。
1、在綜治辦、文體局、工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校和幼兒園周邊文化環(huán)境進(jìn)行定期查訪,依法重點(diǎn)整治學(xué)校和幼兒園周邊的電子游戲機(jī)室、非法音像、書刊和網(wǎng)吧及娛樂性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。依法清理整頓學(xué)校和幼兒園周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。
2、加強(qiáng)與公安部門的溝通聯(lián)系,健全警校共建制度
開展多種形式的警校共建活動(dòng),落實(shí)法制副校長(zhǎng)工作,協(xié)助民警加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的值勤巡邏,協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物,危害師生人身安全的各類違法犯罪活動(dòng)和校園及周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。
3、加強(qiáng)與交警部門的溝通聯(lián)系,維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊地區(qū)交通秩序。對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)實(shí)行護(hù)送,交警部門對(duì)不按規(guī)定避讓學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛要實(shí)行特別管理。
4、爭(zhēng)取衛(wèi)生、公安部門支持,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園飯?zhí)蔑嬍承l(wèi)生的監(jiān)督管理。要定期對(duì)學(xué)生食堂工作人員進(jìn)行防毒安全教育,嚴(yán)格對(duì)劇毒和鼠藥的管理,高度警惕并防范投毒事件的發(fā)生和出售霉?fàn)€變質(zhì)食品。
5、加強(qiáng)與消防部門的聯(lián)系,指導(dǎo)在建和已投入使用的學(xué)校和幼兒園配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并進(jìn)行定期檢查。
6、爭(zhēng)取電力部門的配合支持,加強(qiáng)用電安全管理,定期檢查,及時(shí)更新,確保用電安全。
7、要積極爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)的理解和支持,強(qiáng)化家長(zhǎng)是孩子監(jiān)護(hù)人的意識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)定,讓家長(zhǎng)明確自己在安全問題上的責(zé)任,共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和安全防范。
五、責(zé)任分工
安全工作堅(jiān)持屬地管理原則,責(zé)任分解如下:
1、校內(nèi)學(xué)生安全工作,校長(zhǎng)為第一責(zé)任人;
2、校園周邊環(huán)境安全工作,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手及校長(zhǎng)為第一責(zé)任人;
3、學(xué)生道路交通安全工作,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手、校長(zhǎng)及交通管理部門為第一責(zé)任人;
4、學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,衛(wèi)生防疫部門及校長(zhǎng)為第一責(zé)任人;
5、學(xué)校校舍安全工作,教育行政部門、校長(zhǎng)及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手為第一責(zé)任人。
安全工作責(zé)任重于泰山。安全工作要常抓不懈,安全意識(shí)一刻也不能放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,有效遏制各種安全事故的發(fā)生,為我市教育發(fā)展提供良好的育人環(huán)境。