企業(yè)貸款貼息管理制度

時(shí)間:2022-12-02 05:24:00

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企業(yè)貸款貼息管理制度

為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加大技術(shù)改進(jìn)投入,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、三資農(nóng)業(yè)企業(yè)等)扶持行為,特制訂本管理辦法。

一、扶持原則

(一)合法合規(guī)原則。扶持項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,企業(yè)應(yīng)遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,無(wú)不良記錄。

(二)輻射帶動(dòng)原則。企業(yè)與農(nóng)民建有穩(wěn)定可靠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。企業(yè)能夠吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞動(dòng)力,解決農(nóng)民就業(yè)。

(三)扶優(yōu)扶強(qiáng)原則。對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有明顯示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持;對(duì)科技含量高的科技型項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持;對(duì)龍頭企業(yè)和三資農(nóng)業(yè)企業(yè)中的成長(zhǎng)型企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持;對(duì)出口企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。

(四)公平公正原則。凡符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和支持條件的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和三資農(nóng)業(yè)企業(yè)均可申報(bào)。

二、扶持范圍和申報(bào)條件

財(cái)政資金貼息范圍主要是產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用于企業(yè)本身生產(chǎn)擴(kuò)能的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、原料農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、定單農(nóng)業(yè)流動(dòng)資金貸款等項(xiàng)目的貼息。已享受其他類(lèi)別或部、省級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目扶持的,不再同時(shí)享受貼息扶持。

申報(bào)企業(yè)申請(qǐng)貼息時(shí)必須符合以下條件:

(一)屬于蘇州市市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的必須:

1.具有一定規(guī)模。上年度銷(xiāo)售額不低于1000萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)成交額1億元以上。

2.輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。企業(yè)在蘇州市范圍內(nèi)有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地,與基地農(nóng)戶有穩(wěn)固的合同契約關(guān)系。

3.企業(yè)資信良好。企業(yè)的銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上。

4.產(chǎn)權(quán)明晰,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理。具有獨(dú)立法人資格,資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。

5.產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力。主營(yíng)產(chǎn)品符合我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)潛力大,有較健全的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)銷(xiāo)率90%以上。

6.項(xiàng)目建設(shè)履行了合法審批程序,各種手續(xù)齊備,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,會(huì)計(jì)核算完整。

(二)屬于蘇州市市級(jí)三資農(nóng)業(yè)企業(yè)的必須:

1.緊密連接本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,發(fā)展?jié)摿Υ?、效益好、輻射帶?dòng)面廣、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2.對(duì)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有明顯帶動(dòng)作用的各類(lèi)成長(zhǎng)型、科技型、加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

3.符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求,具備企業(yè)化運(yùn)作,實(shí)行規(guī)?;C(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各類(lèi)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)。

4.能較好地解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收,生態(tài)效益顯著,以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為基本特征,集生產(chǎn)、生活、生態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三次產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)。

三、申報(bào)審批程序

(一)項(xiàng)目申報(bào)。按照屬地原則,凡符合扶持范圍和條件的企業(yè)均可進(jìn)行申報(bào)。其中:市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向所在市、區(qū)發(fā)改委(局)和財(cái)政局申報(bào);市級(jí)三資農(nóng)業(yè)企業(yè)向所在市、區(qū)農(nóng)林局和財(cái)政局申報(bào)。經(jīng)企業(yè)所在地市、區(qū)發(fā)改委(局)或農(nóng)林局分別會(huì)同財(cái)政局初審?fù)馀判蚝?,?lián)合行文上報(bào)市發(fā)改委或農(nóng)林局和市財(cái)政局。

(二)申報(bào)材料。申報(bào)須提供以下材料:

1.各市、區(qū)發(fā)改委(局)或農(nóng)林局和財(cái)政局聯(lián)合推薦文件;

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)填報(bào)《蘇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》

3.填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》,介紹企業(yè)基本情況包括主營(yíng)產(chǎn)品,加工能力,原料基地規(guī)模,帶動(dòng)農(nóng)民增收,消化農(nóng)村勞動(dòng)力等。同時(shí),說(shuō)明申報(bào)貼息項(xiàng)目情況。

4.項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保合同(有擔(dān)保的提供)、借款憑證、銀行結(jié)息憑證。

5.原料收購(gòu)合同。

6.企業(yè)上年報(bào)表和當(dāng)年上半年財(cái)務(wù)報(bào)表。

7.資信等級(jí)復(fù)印件。

(三)項(xiàng)目審核。市發(fā)改委全面負(fù)責(zé)市級(jí)龍頭企業(yè)項(xiàng)目的審查;市農(nóng)林局負(fù)責(zé)對(duì)三資農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目情況審查。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目投資情況審查。市、區(qū)相關(guān)部門(mén)要對(duì)所推薦項(xiàng)目及其投資的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

(四)資金下達(dá)。市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委、農(nóng)林局按照項(xiàng)目投資或貸款核實(shí)結(jié)果,據(jù)實(shí)測(cè)算項(xiàng)目的貼息補(bǔ)助金額,按程序?qū)彶榇_定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局分別會(huì)市發(fā)改委和農(nóng)林局聯(lián)合行文下?lián)苜Y金。

四、貼息額度

市級(jí)財(cái)政每年根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展和財(cái)政實(shí)際預(yù)算安排定量資金用于貼息,當(dāng)年節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排。項(xiàng)目貼息額度:對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),貼息額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元;對(duì)市級(jí)三資農(nóng)業(yè)企業(yè),貼息額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元。貼息金額在貼息上限內(nèi)按年度5%的貼息率據(jù)實(shí)計(jì)算,貼息期限為上年9月21日至當(dāng)年9月20日。

五、申報(bào)時(shí)間及其它

(一)各市、區(qū)按照要求,于每年10月15日前歸口將申報(bào)材料(包括電子文擋)報(bào)市發(fā)改委或市農(nóng)林局和市財(cái)政局。逾期不報(bào)的,按棄權(quán)處理。

(二)對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的單位、企業(yè)和個(gè)人將按照有關(guān)規(guī)定處理。