農(nóng)村公路管理規(guī)章制度

時間:2022-11-25 10:28:00

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根據(jù)省公司黨組和市供電公司黨委的部署和要求,結合公司今年中心工作的安排,現(xiàn)將領導中心組**年的理論學習安排如下:

一、總體要求:

深入學習和貫徹落實黨的十六大及十六屆三中全會精神,深入學習貫徹“三個代表”重要思想,創(chuàng)新方法,聯(lián)系實際,求真務實,提高實效,為加強和促進企業(yè)領導班子和領導干部“四項建設”,提供堅實的思想理論基礎。

二、學習內(nèi)容:

1、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;2、《“三個代表”重要思想學習綱要》;3、《〈中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定〉輔導讀本》;4、《興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮》;5、《十屆全國人大二次會議〈政府工作報告〉輔導讀本》;6、《干部法律知識讀本》;7、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;8、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;9、《鄧小平理論基本問題》;10、《21世紀干部科技修養(yǎng)必備》;11、黨和國家的方針政策、重要文件及會議精神;12、與電力改革和發(fā)展有關的科技、法律、金融、管理等方面的新知識;11、國際國內(nèi)的形勢、任務、理論和重大問題的輔導報告等。

具體各季度的學習內(nèi)容安排如下:

(一)、第一季度:1、《興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮》;2、總書記在中紀委三次會議上的講話;3、傳達學習省公司**年農(nóng)電工作會議精神;4、傳達學習省公司領導在**年農(nóng)電工作會議上的講話;5、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;6、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;7、楊總在省公司紀檢監(jiān)察工作暨警示教育會議上的重要講話。

(二)、第二季度:

1、《鄧小平理論基本問題》;2、《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》;3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;4、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;5、《干部法律知識讀本》;6、黨和國家的方針政策、重要文件及會議精神;7、當涂供電公司貫徹落實**年度黨風廉政建設責任書實施方案;

(三)、第三季度:1、《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》;2、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;4、《干部法

律知識讀本》;5、與電力改革和發(fā)展有關的科技、法律、金融、管理等方面的新知識;6、國際國內(nèi)的形勢、任務、理論和重大問題的輔導報告等;

(四)、第四季度:1、《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》;2、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》;3、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;4、黨和國家的方針政策、重要文件及會議精神;5、《21世紀干部科技修養(yǎng)必備》。

同時積極組織參加市公司舉辦的各類中層及以上干部輔導培訓。

三、方法與要求:

1、堅持理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系本公司的中心工作和干部職工的思想實際,堅持以自學為主、集中學習為輔的方針。在內(nèi)容上,堅持把學習貫徹十六大及十六屆三中全會精神同學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領結合起來,把學習新《憲法》同學習其他法律法規(guī)結合起來;在方法上,把個人自學與集中學習相結合,把領導自學與邀請領導或理論專家作理論輔導報告相結合,把通讀原著與專題研討相結合,力求扎實有效。

2、學習計劃每月安排一次,理論學部分時間以自學為主,每月集中學習、討論或理論輔導視情況而定,至少安排一次。每月集中研討時,安排兩至三人作重點發(fā)言,其他成員作補充發(fā)言。

3、領導中心組,堅持“四有”(全年學習有計劃、月度學習有安排、學習時間有保證、討論發(fā)言有記錄)、“三本”(學習簽到本、討論發(fā)言記錄本、個人自學筆記本)制度;中心組成員參學率不得低于80%,每人每年撰寫心得體會或調研報告不少于1篇。

4、加強對中心組成員理論學習的管理,嚴格出勤率的考核,中心組組長每半年對中心組成員的學習筆記檢查一次。

第十五條農(nóng)村公路的綠化由農(nóng)村公路管理機構統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護用地、砂石料場以及養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調解決。

第十七條養(yǎng)護責任單位應當建立農(nóng)村公路災害防治工作應急保障機制,提高抗災害能力和事故應急救援能力。

因自然災害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷,養(yǎng)護責任單位應當立即組織搶修。不能及時修復的,由農(nóng)村公路管理機構組織修建臨時通道或者公示繞行路線。

第三章養(yǎng)護管理資金

第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金主要由市、縣(市、區(qū))財政預算資金和國家、省撥給的補助資金組成。

第十九條市和有關縣級交通主管部門,應當編制農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)費預算,報同級人民政府審核后列入本級年度財政預算。

歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理經(jīng)費預算,由區(qū)人民政府組織編制并列入年度財政預算。

第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的年度補助標準,由市交通主管部門根據(jù)補助資金和市專項財政預算資金的數(shù)額、養(yǎng)護里程、技術狀況確定。

第二十一條縣(市、區(qū))對上級撥給的養(yǎng)護管理資金和同級專項財政預算資金應當統(tǒng)籌安排,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃完成情況計量支付。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金應當統(tǒng)一管理、??顚S?,實行年度審計制度,任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。

第四章路政管理

第二十三條有關縣級交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理;市公路管理機構負責歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理。

第二十四條農(nóng)村公路管理機構在農(nóng)村公路上應當按規(guī)定設置警告、禁令、指示等標志、標線。

第二十五條在農(nóng)村公路上禁止下列行為:

(一)擅自設卡、收費、罰款和攔截車輛;

(二)從事建筑作業(yè)活動;

(三)擺攤設點,設置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所;

(四)打場曬糧、堆放物料及設置其他障礙物;

(五)挖溝引水、漫路灌溉;

(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;

(七)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

違反前款規(guī)定,給他人財產(chǎn)、人身造成損害的,應當依法承擔民事責任。

第二十六條車輛軸載質量或總質量超出公路工程技術標準的,不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的,應當經(jīng)農(nóng)村公路管理機構批準,并按要求采取有效防護措施。對公路造成損壞的,應當按照原技術標準予以修復或者承擔修復費用。

第二十七條鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機具,不得在公路上行駛。確需行駛的,應當經(jīng)農(nóng)村公路管理機構批準并應當采取有效的防護措施。對公路造成損害的,應當按照損壞程度給予補償。

第二十八條臨時占用、挖掘農(nóng)村公路或者從事其他涉路項目作業(yè)的,應當經(jīng)農(nóng)村公路管理機構批準后方可施工。影響交通安全的,并應當征得公安機關同意。工程完工后,應當按照原技術標準予以修復或者承擔修復費用。

第二十九條除農(nóng)村公路防護、養(yǎng)護需要以外,禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構筑物;需要架設、埋設管線、電纜等設施或者設立其他標志的,應當經(jīng)農(nóng)村公路管理機構批準。

農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從農(nóng)村公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起算:縣道十米、鄉(xiāng)道五米、村道三米。

第三十條農(nóng)村公路管理機構應當加強公路巡查,依法制止、處理各種違法使用、占用和破壞、損壞農(nóng)村公路的行為。

第五章法律責任

第三十一條違反本條例規(guī)定,擅自在農(nóng)村公路上設卡、收費的,由農(nóng)村公路管理機構責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

第三十二條有下列違法行為之一的,由農(nóng)村公路管理機構責令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:

(一)超載車輛擅自在農(nóng)村公路上行駛的;

(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機具擅自在農(nóng)村公路上行駛的。

第三十三條有下列行為之一,造成農(nóng)村公路路面損壞、污染或者影響農(nóng)村公路暢通的,由農(nóng)村公路管理機構責令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款:

(一)擺攤設點、設置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所的;

(二)堆放物料、從事建筑作業(yè)活動及設置其他障礙物的;

(三)挖溝引水、漫路灌溉的;

(四)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物的;

(五)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

第三十四條違反本條例規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由農(nóng)村公路管理機構責令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由農(nóng)村公路管理機構拆除,有關費用由建筑者、構筑者承擔。

第三十五條違反本條例規(guī)定,侵占、挪用、截留農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的,由交通主管部門予以追回。構成犯罪的,依法追究當事人刑事責任。

第三十六條當事人對農(nóng)村公路管理機構作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十七條市交通主管部門和農(nóng)村公路管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。