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第一章總則

第一條為加強對專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范評審委員會的評審行為，堅持科學(xué)地、全面地評價專業(yè)技術(shù)人員的水平和業(yè)績，建立科學(xué)、合理、客觀、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審機制，依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二章評審委員會的組建

第二條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會（以下簡稱評委會），是職稱評審的權(quán)威組織，由政府人事（職改）部門批準(zhǔn)組建。評委會包括：正高級評委會、副高級評委會、中級評委會和初級評委會。各級各專業(yè)評委會在省職稱改革辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有計劃地開展工作。

第三條評委會的組建權(quán)限

1．高級（含正高級）評委會，由省人事（職改）部門批準(zhǔn)組建，報國家人事部備案。

2．中級評委會，由省直各部門和各市人事（職改）部門批準(zhǔn)組建，報省職改辦備案。評審數(shù)量較少的專業(yè)，一般由省行業(yè)主管部門組建，各市不再另行組建。

3．初級評委會，由縣級以上人事（職改）部門批準(zhǔn)組建，并報上一級人事（職改）部門備案。

第四條評委會的組建原則

1．按專業(yè)組建原則。評委會的組建，原則上按二級學(xué)科劃分的專業(yè)組建。按專業(yè)組建確有困難的，可按相近專業(yè)組建。

2．同行專家評審原則。評委會委員必須由本專業(yè)具有相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)任職資格的專家組成。

3．評審委員人選備案原則。委員人選必須是進入評委庫人員，未進入評委庫的人員不得擔(dān)任評審委員。

4．國家機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)一般不參加評委會；已達到離退休年齡的人員，原則上不再擔(dān)任評委。

第五條評委會的組建方法

1．建立“評委庫”。各級各系列或?qū)I(yè)都要建立“評委庫”。高級“評委庫”設(shè)在省職改辦。中、初級“評委庫”設(shè)在市、縣人事職政部門或?qū)I(yè)主管部門職改辦。入庫人選由專業(yè)部門推薦，或自薦并經(jīng)專業(yè)主管部門審核同意，經(jīng)人事（職改）部門批準(zhǔn)，進入評委庫。評委庫的人員數(shù)量一般應(yīng)是評委會委員人數(shù)的三倍左右。入庫人員，由人事（職改）部門頒發(fā)入庫人員通知書。入庫人員原則上每三年調(diào)整一次，調(diào)整數(shù)量一般不少于入庫人員總數(shù)的三分之一。

2．評審委員會產(chǎn)生方法。入庫人員確定后，由專業(yè)主管部門職改辦將入庫人員的基本情況（見附表一《高級專業(yè)技術(shù)資格評委會預(yù)選委員登記表》）按要求錄入微機，并將軟盤報省職改辦。高級評委會開評前一周內(nèi)，由省職改辦會同系列（專業(yè)）主管部門職改辦采取隨機抽取的方法，抽取本年度專業(yè)考核評議組成員，組成考核評議組，然后再從專業(yè)考核評議組中分別抽取評委會成員人選，評委會人選中，青年委員不少于三分之一。中、初級評委會人選的產(chǎn)生方法，參照高評委會人選產(chǎn)生的方法執(zhí)行。

3．評委會由主任委員一人，副主任委員一至二人，委員若干人組成。評委會下設(shè)若干學(xué)科評議組，每組不得少于三人。學(xué)科評議組設(shè)組長，一般由評委會委員兼任。主任委員、副主任委員。學(xué)科組長由人事（職改）部門提名。

4．評審委員會的批準(zhǔn)。各級評委會人選產(chǎn)生后，按照評委會的組建權(quán)限，由相應(yīng)的人事部門職改辦批準(zhǔn)，相應(yīng)的評委會辦事機構(gòu)通知到有關(guān)評委成員。評委會名單不得對外公布。

第六條評委會委員數(shù)量要求

1．高級評委會由17名委員組成，出席會議的委員不得少于13人（按相近專業(yè)組建的不得少于15人）。

2.中級評委會由15名委員組成，出席會議的委員不得少于11人（按相近專業(yè)組建的不少于13人）。

3．初級評委會由11名委員組成，出席會議委員不得少于7人。

第七條評委會委員技術(shù)職務(wù)要求

I．正高級評委會委員必須具有本專業(yè)正高級技術(shù)職務(wù)任職資格。

2．副高級評委會委員必須具有本專業(yè)副高級及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中，具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的一般不少于委員人數(shù)的二分之一。

3．中級評委會委員必須具有中級以上本專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中，具有副高級以上職務(wù)任職資格的一般不少于委員人數(shù)的二分之一。

4．初級評委會委員必須具有中級以上本專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第八條評委會委員送選的基本條件

1．高級評委會委員應(yīng)具備下列條件：

（1）堅持馬列主義、思想、鄧小平理論，擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家的政策法令，具有較高的政治素質(zhì)和良好的道德品德。

（2）長期從事本專業(yè)工作，大學(xué)本科及以上學(xué)歷，擔(dān)任本專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)兩年以上，有豐富的實踐經(jīng)驗，任現(xiàn)職以來，公開出版過有較高水平的論著或?qū)Ｖ颢@得過省部級二、三等獎以上自然科學(xué)或一、二等社會科學(xué)獎勵，或授予省以上專家稱號。

（3）學(xué)術(shù)造詣深，知識面廣，在本專業(yè)同行專家中有較高的知名度，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外最新技術(shù)現(xiàn)狀和理論研究動態(tài)。

（4）政策觀念強，作風(fēng)正派，辦事公道，能認真履行職責(zé)，自覺遵守職業(yè)道德和評審紀(jì)律，熱心資格評定工作。

（5）精力充沛，身體健康，在聘期內(nèi)有參加評定工作的時間和精力。

2．中、初級評委會委員，參照上述條件送選。

第九條評委會的評審權(quán)限

各級各專業(yè)評委會，只具有評審本專業(yè)本級或低于本級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的權(quán)限。凡跨專業(yè)、越級別評審的，評審結(jié)果一律無效。

第三章評審工作程序和方法

第十條評審工作是職稱工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評委會對專業(yè)技術(shù)人員的水平和業(yè)績必須進行科學(xué)、客觀、公正、全面的評價。嚴(yán)肅認真的工作態(tài)度、嚴(yán)格規(guī)范的評審程序、民主公正的評審方法、客觀科學(xué)的評價手段，是評審工作必須遵循的基本原則。

第十一條開好評審工作預(yù)備會議

評審工作預(yù)備會議，由評委會辦事機構(gòu)組織實施，主要內(nèi)容：

1．宣布評委會委員名單，通過人事（職改）部門提名的主任委員、副主任委員、學(xué)科評議組組長名單，明確學(xué)科組的劃分。

2．匯報評審會議的準(zhǔn)備工作情況，包括：參評人員和答辯人員的數(shù)量；申報資格的審查和評審材料的審核；會議議程、方法和時問的安排；評審材料和答辯人員的分組；會議所需資料的準(zhǔn)備等情況。

3．傳達上級職改部門對評審工作的要求，組織學(xué)習(xí)評審條件和有關(guān)政策性文件，熟悉有關(guān)政策和評審標(biāo)準(zhǔn)，提出工作紀(jì)律等。

4．評委會主任委員對全體委員提出有關(guān)注意事項和要求。

第十二條評審工作的方法步驟

評審工作由主任委員或副主任委員主持。按照審閱材料、量化記分、組織答辯、民主評議、投票表決的步驟組織實施：

1．學(xué)科評議組進行評議

學(xué)科評議組的評議工作，由組長負責(zé)按以下方法實施：

（1）確定量化評審記分分值的評定標(biāo)準(zhǔn)。要依據(jù)本學(xué)科或本專業(yè)技術(shù)人員所擔(dān)負工作的性質(zhì)參照《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化評價表》（附表二）確定分值標(biāo)準(zhǔn)。

（2）認真審閱材料。

（3）組織答辯。答辯工作通常由評議組組織實施。答辯人員較少的，可由評委會統(tǒng)一組織實施。具體方法及內(nèi)容：

①答辯人員范圍：申報評審正高級和破格申報晉升副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。凡無故不參加答辯者，視為自行放棄參評資格。

②答辯順序采取抽簽決定。

③答辯時間每人不少于15分鐘。其中，本人述職5分鐘，提問答辯10分鐘。

④提問內(nèi)容由評議組研究確定，重點考核其專業(yè)知識、工作業(yè)績、學(xué)術(shù)水平和獲獎成果及論文、論著等情況。

⑤對答辯人員答辯水平的評價，共分為三個檔次：優(yōu)秀、合格、不合格。檔次的評定要由評議組集體研究確定，評價檔次要記入本人評審表內(nèi)，作為綜合評價的重要依據(jù)之一。

（4）進行量化記分。由學(xué)科評議組主審人依據(jù)評審材料和答辯情況，按照量化記分標(biāo)準(zhǔn)，分項目內(nèi)容確定的分值，作為本評議組和評委會全體會議投票表決的主要參考依據(jù)。

（5）小組綜合評議。各評議組在審閱申報材料、進行答辯和量化評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件中規(guī)定的要求，進行公正、客觀的評審，確定向評審委員會推薦評審上報的專業(yè)技術(shù)人員，并形成書面材料由學(xué)科組組長向評委會匯報。不設(shè)評議組的由評委會負責(zé)上述工作。

2．學(xué)科評議組向評委會主任、副主任匯報，解決有爭議的問題，平衡各組對標(biāo)準(zhǔn)的掌握，研究答復(fù)疑難問題。

3．召開評委會全體會議

評委會主任委員適時組織召開評議組長會議，把握各組評議進度和評議情況，在各評議組評議意見成熟的基礎(chǔ)上，按以下程序召開評委會全體會議：

（1）大會聽取各評議組初審意見的匯報。各評議組對本組每個參評人員的綜合評價意見向大會作簡明扼要的匯報。

（2）大會對各組的評議意見進行充分醞釀、討論，形成相對統(tǒng)一的評議意見。

（3）進行無記名投票表決。投票表決應(yīng)在大會評議意見相對集中統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進行。投票表決必須遵循的原則：①出席評委會的評審委員必須達到規(guī)定的人數(shù)，（評委委員在投票表決時，不準(zhǔn)投“棄權(quán)”票）投票結(jié)果方為有效；②非評審委員不得參加投票表決；③出席評委會的委員不得代替未出席評委會的委員投票；④凡同意票達到出席評審會議委員人數(shù)的三分之二以上者，視為評審?fù)ㄟ^；⑤對未通過人員不得進行復(fù)議表決；⑥投票表決前，主任委員必須明確有關(guān)注意事項和紀(jì)律要求；⑦必須健全驗票、唱票、記票、監(jiān)票工作機制。要從出席評委會的委員中，推舉四名委員和職改辦工作人員共同負責(zé)評審表決票的清點、檢驗和統(tǒng)計工作。

（4）公布表決結(jié)果。評審表決票清點、檢驗和統(tǒng)計工作結(jié)束后，主任委員當(dāng)場公布表決結(jié)果。全體委員對統(tǒng)計工作無異議后，由主任委員和副主任委員簽字。

4．填寫評議、評審意見

（1）評議組組長負責(zé)將本組評議意見和對答辯人員的評價意見填入申報人員的評審表內(nèi)，并由組長簽字。

（2）評委會將評審表決結(jié)果填入評審表內(nèi)，由主任委員簽字或用印，并加蓋評委會印章。

第十三條做好評審工作總結(jié)

主任委員對評委會的評審工作進行認真總結(jié)，找出不足，提出改進措施。

第十四條整理評委會評審會議紀(jì)要和撰寫評審工作總結(jié)報評審會議結(jié)束后，各評委會的管理機構(gòu)要及時整理好評審會議紀(jì)要和撰寫評審工作總結(jié)報告。

1．評審會議紀(jì)要主要包括以下內(nèi)容：會議時間、地點、出席會議的委員、列席人員和記錄人的姓名、職務(wù)、本次參評人數(shù)、會議議程、評議意見摘要、評審表決結(jié)果、評審表決票、匯總票等。

2．評審工作總結(jié)報告主要包括以下內(nèi)容：會議的起止時問、地點、出席委員人數(shù)、參評人數(shù)、會議議程及采取的方法步驟；評審表決結(jié)果（包括評審?fù)ㄟ^人員和未通過的人員）、評審會議紀(jì)要、評審?fù)ㄟ^人員基本情況登記表（含軟盤）以及本次評審工作的經(jīng)驗、問題和對職稱工作的建議。

第十五條送審報批

評審工作結(jié)束后七日內(nèi)，由各職改辦將有關(guān)材料報送上一級職改部門審批。

1．專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批權(quán)限：

（1）高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，由省職改辦審批并印發(fā)任職資格通知；

（2）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，報省職改辦審核批復(fù)后，由各市、省直各主管部門職改辦審批并印發(fā)任職資格通知；

（3）初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，由縣（市）級主管部門職改辦審批并印發(fā)任職資格通知。

2．須報送的審核、審批材料：

（1）評委會評審工作總結(jié)報告；

（2）評委會評審會議紀(jì)要；

（3）評審《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化記分表》和表決匯總票；

（4）評審?fù)ㄟ^人員基本情況登記表（含軟盤）；

（5）評審?fù)ㄟ^人員任職資格評審表；

（6）主管部門出具的評審委托函。

第十六條評審材料退檔與歸檔

1．審核報批工作結(jié)束后，各職改辦要及時通知有關(guān)部門和單位，按規(guī)定的時間、地點做好申報材料的清點、退檔工作。

2．各職改辦要按照檔案管理規(guī)則，及時將評審會議有關(guān)資料分門別類進行歸檔。

第四章評審工作紀(jì)律

第十七條評委會必須嚴(yán)格按本辦法實施，執(zhí)行國家和省頒發(fā)的各專業(yè)職務(wù)條例和有關(guān)方針、政策。

第十八條評委會應(yīng)遵循“公平、公正、準(zhǔn)確”的原則，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，保證評審質(zhì)量。

第十九條嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，評審期問和評審結(jié)束后，均不得以任何形式和理由泄露評委會討論、評議情況。

第二十條在評審評委親屬的專業(yè)技術(shù)資格時，該評委應(yīng)主動回避或被告知回避。

第二十一條對因違紀(jì)而造成不良后果的委員，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育，通報批評，直到取消其委員資格。

第五章評委會的調(diào)整與培訓(xùn)

第二十二條評委會的調(diào)整

1．評委會原則上每年調(diào)整一次，調(diào)整的委員數(shù)量一般不少于三分之一。評委會委員原則上不能連任三年。

2．辦理了離、退休手續(xù)的，一般不再任評審委員。

第二十三條培訓(xùn)

1．培訓(xùn)工作原則上每年進行一次，培訓(xùn)重點是評委會主任委員和副主任委員。

2．培訓(xùn)組織工作：省職改辦負責(zé)對省高級評委會主任委員的培訓(xùn)。省直、各市職改辦負責(zé)對中、初級評委會主任委員的培訓(xùn)。

3．培訓(xùn)工作采取講課、交流、研討等方式，提高政策業(yè)務(wù)水平，完善評審方法，提高評審質(zhì)量。

第六章辦事機構(gòu)的職責(zé)

第二十四條各級各專業(yè)評委會的辦事機構(gòu)，為專業(yè)部門職改辦。

第二十五條各專業(yè)評委會辦事機構(gòu)的職責(zé)是：

1、評審會議的組織準(zhǔn)備。包括：評審材料的審核、會議資料的準(zhǔn)備、工作日程的安排、時間地點的確定、食宿和車輛保障等事宜。

2、評審預(yù)備會議的召開。（1）宣布評委會委員組成及主任委員、副主任委員名單和學(xué)科評議組的劃分；（2）頒發(fā)聘書；（3）匯報評審會議的準(zhǔn)備工作情況；（4）傳達上級職改會議精神和有關(guān)要求；（5）組織學(xué)習(xí)職稱條例、評審條件和有關(guān)政策性文件等。

3、評審材料、會議資料、辦公用品的管理、發(fā)放、回收以及評審答辯和投票表決等服務(wù)保障和監(jiān)督管理工作。

4、評審會議的記錄、紀(jì)要整理；查驗學(xué)科評審組評議意見的填寫情況，評委會評審意見、評審結(jié)果和印章用印手續(xù)及起草評審會議工作總結(jié)報告等。

5、受理社會各方面對職改政策、評審工作的有關(guān)咨詢、信訪、投訴、舉報等事宜，及時制止和查證有關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為，并按規(guī)定程序予以處理。

第二十六條評委會辦事機構(gòu)的工作人員，要遵紀(jì)守法、廉潔自律，加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和政策水平，依法維護廣大專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。