導(dǎo)語：電信局保護和發(fā)展郵電通信制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了保護通信自由和通信秘密，保障郵電通信的正常進行，促進**郵電事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)**改革、開放和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于**市的郵電通信事務(wù)和通信建設(shè)。

第三條郵電部門應(yīng)當(dāng)與郵電通信事務(wù)和通信建設(shè)有關(guān)的部門加強合作，共同努力，為社會提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵電通信服務(wù)。

第四條郵電部門應(yīng)當(dāng)依靠社會各部門的力量，實行多種渠道籌集資金、多種形式聯(lián)合建設(shè)、多種技術(shù)手段并用的方針，加快郵電通信設(shè)施的建設(shè)和更新改造，不斷提高郵電通信能力。

第五條**市郵電管理局（以下簡稱市郵電管理局）是本市郵電通信的主管部門，負責(zé)全市通信行業(yè)的管理工作。

第二章通信自由和通信秘密的保護

第六條郵電部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強郵電通信的保護、保密工作，保障用戶的通信自由和通信秘密。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由區(qū)縣以上（含區(qū)縣，下同）國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

上述國家機關(guān)檢查通信應(yīng)當(dāng)出具書面證明，并通知區(qū)縣以上郵電部門。

第七條郵電工作人員對用戶使用郵電業(yè)務(wù)的情況和通信秘密，必須嚴加保密。除法律另有規(guī)定外，郵電部門不得向任何單位或者個人提供用戶使用郵電業(yè)務(wù)的情況；也不得應(yīng)任何單位或者個人的要求，停止或者中斷他人使用郵電業(yè)務(wù)。

單位收發(fā)人員對郵件、電報負有保護和及時傳送的責(zé)任，不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者電報，不得撕揭郵票。

第八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，按時監(jiān)管查驗國際郵遞物品。扣留、沒收國際郵遞物品時，應(yīng)當(dāng)書面通知郵政機構(gòu)及相關(guān)郵件的收件人或者寄件人。

第三章郵電通信的規(guī)劃和建設(shè)

第九條市郵電管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)**城市總體規(guī)劃和社會對郵電通信的需求，會同城市規(guī)劃管理部門及有關(guān)通信設(shè)備的研究、制造部門，制訂本市郵電通信發(fā)展規(guī)劃，列入**城市發(fā)展規(guī)劃。

第十條郵電通信發(fā)展規(guī)劃，包括郵電局、所（含電話局、所，下同）、網(wǎng)路設(shè)備和電信管線，均應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃和市政工程建設(shè)年度計劃。

新建住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)將郵電局、所和電信管線列入公建、市政配套范圍。

舊市區(qū)及縣城的改建、擴建和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)將郵電局、所和電信管線列入地區(qū)改造規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。

郊縣郵電局房征地，由各縣統(tǒng)一安排落實。

郵電局、所的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，依照郵電部規(guī)定結(jié)合**城市發(fā)展需要確定。

第十一條新建的辦公樓、高層建筑，在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)安排電話線路交接架間和樓內(nèi)電話布線，各單元的廳（室）應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)電話布線和電話插座。

新建的多層建筑，在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)安排樓內(nèi)電話布線，各單元的廳（室）應(yīng)當(dāng)安排室內(nèi)電話布線和電話插座。四百戶以上的多層建筑群應(yīng)當(dāng)設(shè)置電話線路交接架間；一百戶以上的多層建筑群應(yīng)當(dāng)設(shè)置公用電話間。

上述通信設(shè)施由市建設(shè)委員會會同市郵電管理局制訂設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，納入建筑設(shè)計條例或者規(guī)范，列為驗收項目，由郵電部門參加驗收。所需費用納入建設(shè)項目總概算。新建建筑未依照本條第一款、第二款規(guī)定安排電話線路的，由建設(shè)單位承擔(dān)補建費用。

第十二條新建建筑群、居民區(qū)，以及距離電話局較遠的高層建筑、大型企業(yè)事業(yè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵電網(wǎng)點設(shè)置規(guī)劃的要求，提供必要的建筑面積作通信機房，通信機房的土建費用由郵電部門承擔(dān)。

第十三條高層建筑應(yīng)當(dāng)在地面層設(shè)置郵政信報箱間，但地面層設(shè)有值班室或者信報總收發(fā)室的可以不另設(shè)。

多層住宅應(yīng)當(dāng)在每幢樓的地面層適當(dāng)部位安裝與住戶室號相適應(yīng)的**市住宅標(biāo)準(zhǔn)信報箱。

市郊農(nóng)村的行政村或者自然村應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立投遞信報箱（群）。

信報箱間和信報箱是建筑物的組成部分，應(yīng)當(dāng)列入住宅建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗收項目。新建建筑未依照本條第一款、第二款規(guī)定設(shè)置信報箱間、信報箱或者已設(shè)置的信報箱不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位承擔(dān)補設(shè)或者改裝的費用。

**市住宅標(biāo)準(zhǔn)信報箱的設(shè)計，由**市建設(shè)委員會會同市郵電管理局制定。

第十四條郵電部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要增設(shè)通信服務(wù)設(shè)施，改善郵電服務(wù)。郵電部門在方便群眾的地方設(shè)置信筒（箱）、郵亭、報刊亭、公用電話亭，并進行流動服務(wù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合。

第十五條電話管線的布設(shè)，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的電信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入市政規(guī)劃。

新建或者改建道路、橋梁、地下鐵道、隧道，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃要求，預(yù)設(shè)電話地下管線。郵電部門應(yīng)當(dāng)向市政工程部門提供有關(guān)設(shè)計資料，并由市政工程部門依照地下管線綜合計劃負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，組織施工。

郵電部門需要單獨施工的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向有關(guān)部門辦理申請手續(xù)，市政、公安、公用等部門應(yīng)當(dāng)配合郵電部門創(chuàng)造施工和運輸條件。

第十六條郵電部門設(shè)置電桿和埋設(shè)電纜，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，少占或者不占農(nóng)田。借用或者占用土地，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理申請使用手續(xù)。

郵電部門進行通信線路施工或者檢修時，應(yīng)當(dāng)愛護農(nóng)作物和樹木，在施工中損壞青苗、樹木的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定賠償。

允許郵電部門無償在橋梁、隧道、人防工程和公私房屋等建筑物、構(gòu)筑物上附掛通信線路。但不得影響建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)強度和使用，并注意市容和景觀。在附掛前應(yīng)當(dāng)通知建筑物、構(gòu)筑物的管理人或者使用人。橋梁、隧道、人防工程等市政工程上附掛通信線路的方案，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)部門同意。附掛通信線路的建筑物、構(gòu)筑物檢修時，建筑物、構(gòu)筑物的管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)提前通知郵電部門，郵電部門應(yīng)當(dāng)無償給予配合。

因建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建需要改變通信線路走向，遷改通信線路工程所需費用，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由提出遷改的單位承擔(dān)。

第十七條供電部門對郵電通信機房應(yīng)當(dāng)按重要用戶優(yōu)先安排供電，郵電部門必須設(shè)置自備備用電源，確保通信用電不間斷。

第十八條市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)、機關(guān)、社會團體和郵電部門采取聯(lián)合投資、聯(lián)合建設(shè)等多種形式，合作發(fā)展通信事業(yè)。

聯(lián)合建設(shè)實行互利互惠的原則，參加聯(lián)合建設(shè)的用戶，郵電部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠。

郊區(qū)縣以下的農(nóng)村郵電通信，可以本著誰舉辦、誰經(jīng)營、誰得益的原則，由郵電部門與鄉(xiāng)、村簽訂建設(shè)與辦理郵電業(yè)務(wù)的協(xié)議。

境外企業(yè)、團體或者個人在本市從事通信業(yè)務(wù)的經(jīng)濟技術(shù)合作，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條郵電部門的公共通信網(wǎng)和各部門的專用通信網(wǎng)應(yīng)當(dāng)互相支持、互為補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。

在郵電部門已有通信設(shè)施的地方，除軍隊、鐵路和個別有特殊需要的部門以外，各部門應(yīng)當(dāng)盡量利用郵電通信設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。

郵電部門應(yīng)當(dāng)支持各部門建設(shè)內(nèi)部專用通信設(shè)施。各部門的專用通信設(shè)施只用于內(nèi)部通信，未經(jīng)市郵電管理局批準(zhǔn)及工商行政管理部門登記，不得對外營業(yè)、出租。

郵電部門應(yīng)當(dāng)制訂并公布各部門專用通信設(shè)施接入市內(nèi)電話網(wǎng)和長途通信網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

需要進入郵電通信網(wǎng)的專用通信設(shè)施，必須經(jīng)市郵電管理局核準(zhǔn)，符合上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并由建設(shè)單位分擔(dān)擴充郵電通信網(wǎng)的部分建設(shè)費用。承擔(dān)擴充郵電通信網(wǎng)建設(shè)費用的建設(shè)單位，郵電部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠。

第二十條市區(qū)和郊縣無線通信網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委頒布的《無線電管理條例》，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審核后，報**市無線電管理委員會批準(zhǔn)。

申辦放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)的，須經(jīng)市郵電管理局批準(zhǔn)；其中需要申辦頻率指派、臺站使用手續(xù)的，依照市無線電管理委員會的規(guī)定辦理。

本條前款所指的放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)是：無線電尋呼業(yè)務(wù)；八百兆赫集群電話業(yè)務(wù)；四百五十兆赫無線電移動通信業(yè)務(wù)；國內(nèi)甚小天線地球站通信業(yè)務(wù)；電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)；計算機信息服務(wù)業(yè)務(wù)；電子信箱業(yè)務(wù)；電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)；可視圖文業(yè)務(wù)；經(jīng)國務(wù)院或者郵電部允許經(jīng)營的其他電信業(yè)務(wù)。

第二十一條郵電部門應(yīng)當(dāng)和其他部門在科研、設(shè)計、制造、施工等方面開展多種形式的合作，共同發(fā)展通信事業(yè)。

第二十二條郵電部門應(yīng)當(dāng)制訂優(yōu)先采用的各類通信設(shè)備的制式、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。通信設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)依照郵電部門制訂的制式、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織生產(chǎn)。

各單位購買國外通信設(shè)備需要進入郵電通信網(wǎng)的，必須符合國家或者本市通信設(shè)備制式、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，并應(yīng)當(dāng)事先報告市郵電管理局，市郵電管理局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行審核，并提供技術(shù)咨詢等服務(wù)。

用戶安裝、使用的通信終端設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

任何單位或者個人不得擅自在公用通信網(wǎng)上安裝電話機、傳真機以及其他通信終端設(shè)備。

第二十三條市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持通信單位、工廠企業(yè)、科研設(shè)計單位、高等院校、金融機構(gòu)實行跨隸屬、跨所有制、跨地區(qū)的多種形式的橫向經(jīng)濟聯(lián)合，共同開發(fā)通信新技術(shù)，推動通信網(wǎng)和通信設(shè)備的現(xiàn)代化。

凡應(yīng)用新技術(shù)改造原有通信工業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)品和配套關(guān)鍵元器件，可以申請享受《**市發(fā)展新興技術(shù)和新興工業(yè)暫行條例》規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十四條市政府有關(guān)部門和金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在資金、信貸、物資等方面支持郵電通信事業(yè)的發(fā)展，郵電部門經(jīng)過批準(zhǔn)可以采用集股、發(fā)行債券等多種辦法籌集資金。

第四章郵電運輸?shù)谋Ｕ?/p>

第二十五條本市鐵路、公路、水運、航空等運輸單位，均負有載運郵件、報刊的責(zé)任，并保證郵件、報刊優(yōu)先運出。郵電部門應(yīng)當(dāng)與承運單位簽訂運郵合同，并共同遵守。

郵件、報刊增多超出運輸計劃時，郵電部門可以向有關(guān)運輸單位辦理加車（船）托運，有關(guān)運輸單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收和發(fā)運，防止郵件、報刊積壓。

承運單位因故臨時停運或者改變運行時間、?？康攸c時，應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定的時限通知郵電部門。未依照規(guī)定通知，造成郵件、報刊積壓的，由承運單位組織疏運并承擔(dān)所需費用。

第二十六條車站、機場、港口、碼頭應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排郵件裝卸和轉(zhuǎn)運作業(yè)的場所和出入通道。

設(shè)施不全的車站、機場、港口、碼頭，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，方便郵電部門裝卸轉(zhuǎn)運郵件、報刊的作業(yè)；改建、擴建時，應(yīng)當(dāng)將郵件、報刊裝卸轉(zhuǎn)運作業(yè)設(shè)施納入改建、擴建規(guī)劃，由郵電部門同步建設(shè)；也可以由運輸單位統(tǒng)一建設(shè)，租賃給郵電部門使用。

第二十七條運輸和投遞郵件、電報、報刊的郵電專用車和執(zhí)行搶修任務(wù)的電信搶修車及其郵電工作人員進出港口，通過渡口、橋梁、隧道、檢查站、高速公路時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行；需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車的，由公安部門核準(zhǔn)通行、停車。上述車輛上的工作人員應(yīng)當(dāng)帶有郵電專用標(biāo)志。

郵電車輛或者郵電工作人員在運遞郵件、電報途中違反交通法規(guī)，執(zhí)勤民警應(yīng)當(dāng)記錄后先予放行，待其完成本次運遞任務(wù)后，再行處理；因嚴重肇事不能放行的，執(zhí)勤民警應(yīng)當(dāng)迅速通知郵電部門。

第五章郵電通信設(shè)施的安全和保護

第二十八條通信線路必須確保安全通暢。任何單位或者個人都應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于保護通信線路的規(guī)定》。

第二十九條嚴禁任何單位或者個人破壞郵電通信設(shè)施或者妨礙郵電機構(gòu)、郵電工作人員的正常工作。

嚴禁非法復(fù)制、銷售和使用重號的無線移動電話、無線尋呼機等通信終端設(shè)備；嚴禁盜用他人電信號碼、記帳代號。

除經(jīng)區(qū)縣以上工商行政管理部門和公安機關(guān)核準(zhǔn)經(jīng)營的收購單位或者個人外，其他任何單位和個人不得收購?fù)ㄐ烹娋€、通信電纜等郵電通信器材。發(fā)現(xiàn)盜賣郵電通信器材的，應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)或者郵電部門。

嚴禁在郵電營業(yè)場所門前及出入通道或者信筒（箱）、電話亭周圍設(shè)攤、堆物。

第三十條因市政工程或者其他建設(shè)的需要，必須拆遷郵電局（所）、信筒（箱）、郵亭、報刊亭、電話亭或者郵電機線等設(shè)施時，有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與郵電、規(guī)劃、市政等部門商量，并負責(zé)安排適當(dāng)?shù)倪w移或者重建場地，所需拆遷施工費用由有關(guān)建設(shè)單位負責(zé)。

第三十一條在電話地下管線上方和規(guī)定側(cè)向、架空明線下方進行鉆探、開挖、堆物、造房等施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)事先與市、縣郵電部門聯(lián)系；可能危及通信安全的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)征得郵電部門同意，并采取確保通信安全的技術(shù)措施后，方得動工。施工時，郵電部門應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)護。

第三十二條經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的國家一級干線無線通道，應(yīng)當(dāng)重點保護。未經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)和市郵電管理局同意，不得在一級干線無線通道的凈空控制范圍內(nèi)新建或者修建影響郵電通信的建筑物和構(gòu)筑物。

第三十三條有關(guān)單位在布設(shè)高壓電、電站網(wǎng)路、電車、電氣鐵路、通信、有線廣播等線路以及使用干擾性電氣設(shè)備、腐蝕性設(shè)備時，必須符合有關(guān)地區(qū)保護原有電信設(shè)施的技術(shù)安全要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，事先征得郵電部門同意，并負責(zé)采取必要措施所需的費用。

第三十四條電信線路與行道樹之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的距離。因樹木自然生長而影響電信線路安全的，樹木管護單位應(yīng)當(dāng)及時修剪。

發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事故等緊急情況時，郵電部門可以修剪危及電信線路安全的樹木。

第六章郵電通信的服務(wù)和監(jiān)督

第三十五條郵電部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，廉潔奉公，遵守職業(yè)道德，全心全意為用戶服務(wù)。

禁止郵電部門及其工作人員的下列行為：

（一）擅自改變資費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目；

（二）利用工作之便索要財物，謀取私利或者刁難用戶；

（三）無故拒絕、拖延或者中止用戶的郵電通信服務(wù)；

（四）故意延誤郵件、電報的傳遞；

（五）隱匿、毀棄郵件、電報或者竊聽、竊用用戶電話。

第三十六條郵電局（所）、郵亭應(yīng)當(dāng)在明顯位置公告市郵電管理局規(guī)定的營業(yè)時間、經(jīng)辦業(yè)務(wù)、通信服務(wù)質(zhì)量和資費標(biāo)準(zhǔn)。

郵政信筒（箱）應(yīng)當(dāng)標(biāo)明市郵電管理局規(guī)定的開筒（箱）頻次和時間。

因不可抗力或者特殊原因，郵電局（所）、郵亭需要改變營業(yè)時間、暫時停止或者限制辦理部分郵電業(yè)務(wù)，郵政信筒（箱）需要改變開筒（箱）頻次和時間，必須經(jīng)市郵電管理局批準(zhǔn)。

郵電部門應(yīng)當(dāng)依照市郵電管理局規(guī)定的時限投交郵件、電報。

郵電部門應(yīng)當(dāng)依照郵政編碼、收件人地址、信報箱號碼，妥善投遞郵件、報刊，確保郵件、報刊的安全。

新建建筑的建造者或者所有人，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向郵電部門辦理郵件投遞登記手續(xù)。郵電部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定時間開通郵電業(yè)務(wù)。

第三十七條郵電部門在市區(qū)、縣城廂每個居民委員會范圍內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個辦理傳呼的公用電話站；在每個街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府范圍內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個晝夜服務(wù)的公用電話站。經(jīng)郵電部門同意，單位和個人可以代辦公用電話業(yè)務(wù)。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公用電話站的領(lǐng)導(dǎo)。

第三十八條郵電部門對安裝、遷移電話和其他通信終端設(shè)備的申請，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將受理情況答復(fù)用戶。收取安裝、遷移費后應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)予以安裝或者遷移；逾期的，應(yīng)當(dāng)退還已交款項的利息。

郵電部門接到用戶電話或者其他通信終端設(shè)備發(fā)生故障的報修后，應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)修復(fù)。因自然災(zāi)害或者線路重大故障等原因不能如期修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因，超過十五日不能修復(fù)的，用戶可以免交當(dāng)月的月租費。

郵電部門對通信設(shè)備進行檢修或者更新，需要中斷通信或者變更用戶號碼的，應(yīng)當(dāng)提前公告通知用戶。

發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解文書、刑事判決、裁定文書，以及法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書中涉及電話、無線移動電話、無線尋呼機的改名、過戶事項，要求郵電部門協(xié)助執(zhí)行的，由人民法院出具《協(xié)助執(zhí)行通知書》，附相關(guān)的法律文書副本，經(jīng)郵電部門審核用戶資料，并由相關(guān)用戶支付所需費用后，予以辦理。

第三十九條市郵電管理局應(yīng)當(dāng)定期公布郵政、電信服務(wù)質(zhì)量實行社會監(jiān)督的通告，接受用戶監(jiān)督。

郵電部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶意見監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱，制定征詢用戶意見和受理用戶申告制度，接受社會對通信質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。郵電部門應(yīng)當(dāng)在接到用戶的舉報或者投訴后的十日內(nèi)，將處理情況答復(fù)用戶。

第七章?lián)p失賠償、處罰及爭議處理

第四十條郵電機構(gòu)對于因歸責(zé)于郵電部門的原因而造成給據(jù)郵件丟失、損毀和匯款誤兌，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國郵政法》規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；造成電報稽延或者錯誤以致失效的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定退回所收資費，并依照郵電部的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條用戶因損失賠償同郵電機構(gòu)發(fā)生爭議的，可以要求郵電機構(gòu)的上一級主管部門處理，對處理不服的可以向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。

第四十二條凡違反本規(guī)定而造成郵電通信設(shè)施損壞或者阻斷通信的，有關(guān)責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照法律和郵電部有關(guān)規(guī)定，賠償修復(fù)費用和阻斷通信所造成的經(jīng)濟損失，市郵電管理局對其可以并處賠償金三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對賠償修復(fù)費用或者賠償阻斷通信所造成的經(jīng)濟損失發(fā)生爭議的，任何一方均可向人民法院起訴。

第四十三條非法復(fù)制、銷售和使用重號的無線移動電話、無線尋呼機等通信終端設(shè)備或者盜用他人電信號碼、記帳代號，損害他人利益的，除賠償用戶損失外，由市郵電管理局沒收非法所得、通信設(shè)備和其他有關(guān)物品，并處賠償金五倍以下的罰款。

破壞郵電通信設(shè)施，盜竊郵件報刊，盜賣或者非法收購?fù)ㄐ牌鞑模恋K郵電機構(gòu)或者郵電工作人員正常工作，情節(jié)較輕的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

有本條第一款、第二款行為，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報、侵犯公民通信自由權(quán)利的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對撕揭他人郵票的，應(yīng)歸還他人或者賠償相應(yīng)損失，并由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十五條郵電工作人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報，侵犯公民通信自由權(quán)利或者違反國家有關(guān)通信保密規(guī)定，泄露國家重要機密的，依法追究刑事責(zé)任。

郵電工作人員利用職務(wù)之便，隱瞞、掩飾或者協(xié)助他人利用郵電進行違法活動和謀取私利的，情節(jié)較輕的，由郵電部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

郵電工作人員拒不辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵電業(yè)務(wù)，故意延誤投遞郵件、電報，擅自中止對用戶的郵電通信服務(wù)，擅自改變郵電業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的，由郵電部門給予行政處分。郵電工作人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志、郵政標(biāo)志服或者郵政日戳、郵政夾鉗、郵袋等郵政專用品的，由市郵電管理局或者其授權(quán)單位處以一千五百元以下罰款，并沒收有關(guān)物品。

以營利為目的，偽造郵資憑證，未經(jīng)許可仿印郵票圖案或者印制帶有“中國郵政”字樣明信片的，由市郵電管理局或者其授權(quán)單位處以五千元以下罰款，并沒收非法所得和非法物品。

郵電部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安、工商行政管理部門查處利用郵電運輸進行的走私、投機倒把等違法活動。

第四十七條未經(jīng)市郵電管理局批準(zhǔn)和工商行政管理部門注冊登記，擅自將專用通信網(wǎng)對外營業(yè)的，由工商行政管理部門責(zé)令停業(yè)，沒收非法所得，并處罰款；由郵電部門停止中繼線服務(wù)。

未辦理申報手續(xù)或者未取得經(jīng)營許可證，擅自從事放開經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)的，由市郵電管理局責(zé)令停止經(jīng)營、停止中繼線服務(wù)，沒收非法所得，并可以處五萬元以下罰款。

單位或者個人擅自在公用通信網(wǎng)上安裝電話機、傳真機以及其他通信終端設(shè)備的，由市郵電管理局責(zé)令改正，并處一千元以下罰款。

第四十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。