農(nóng)民項目資金管理制度

時間:2022-05-31 11:45:00

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農(nóng)民項目資金管理制度

第一條為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目管理,提高財政扶持資金的使用效益,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財政項目支出管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目是由中央財政預算安排,為支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進農(nóng)民增收而設立的財政性項目支出。

第三條項目扶持的農(nóng)民專業(yè)合作組織應在本地區(qū)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮積極作用,對引導農(nóng)民增加收入有較強的帶動能力和示范作用。承擔項目的農(nóng)民專業(yè)合作組織(合作社或協(xié)會)應符合以下條件:

1、經(jīng)縣級以上有關部門注冊登記滿一年以上,成員100個以上。

2、產(chǎn)權(quán)明晰,運行機制比較合理,堅持“民辦、民管、民受益”的原則。有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構(gòu)、獨立的會計核算。實行盈余返還的優(yōu)先考慮。

3、有成員入股的農(nóng)民專業(yè)合作組織,股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理。

4、為成員提供經(jīng)濟信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等穩(wěn)定的服務。有統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標準、注冊商標和產(chǎn)品包裝的優(yōu)先考慮。

5、符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃或當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶(群),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加農(nóng)民收入,具有較強的示范性。

第四條示范項目資金重點用于支持以下內(nèi)容:

1、對農(nóng)民專業(yè)合作組織成員和經(jīng)營管理人員進行互助合作知識培訓。

2、開展科學技術和市場營銷知識培訓,引進優(yōu)良品種,推廣實用技術。

3、購置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測儀器、設備。

4、申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,制定生產(chǎn)技術規(guī)程,建設標準化生產(chǎn)基地。

5、開展市場信息服務,建設營銷網(wǎng)絡,舉辦產(chǎn)品推介活動。

第五條農(nóng)業(yè)部財務司負責項目資金預算,及時撥付項目資金,對項目資金使用情況進行檢查和監(jiān)督;農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司會同財務司組織專家對申報項目進行評審、立項,并負責項目的組織管理和監(jiān)督檢查。

第六條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)項目指南,組織本地區(qū)項目的申報論證,提出上報項目建議,分別報送農(nóng)業(yè)部財務司、農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司。

第七條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責項目的組織落實,對項目實施進行指導和監(jiān)督。

項目所在縣(市)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要確定專人負責,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督。

第八條項目資金由農(nóng)業(yè)部財務司直接撥付到農(nóng)民專業(yè)合作組織。

第九條承擔項目的農(nóng)民專業(yè)合作組織要嚴格按照項目內(nèi)容制定實施方案,經(jīng)農(nóng)民專業(yè)合作組織全體成員或代表大會討論通過后組織實施,并將項目資金使用情況向全體成員公開。

第十條項目資金納入農(nóng)民專業(yè)合作組織財務核算,由農(nóng)民專業(yè)合作組織監(jiān)事會監(jiān)督。所形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民專業(yè)合作組織成員共同所有,可平均折股量化到全體成員。

第十一條農(nóng)民專業(yè)合作組織對項目資金的使用要設立明細賬,??顚S谩R⑼暾捻椖抗芾頇n案。

第十二條項目實施完成后,農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人向全體成員或代表大會報告項目執(zhí)行情況,并向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出驗收申請。

第十三條省級農(nóng)業(yè)行政主管部門接到驗收申請后15日內(nèi)完成驗收、總結(jié)工作,逐一形成書面材料上報,農(nóng)業(yè)部將適時組織抽查。

第十四條農(nóng)民專業(yè)合作組織項目期為一年。未按項目期限完成任務或未通過驗收的農(nóng)民專業(yè)合作組織,取消其試點示范單位資格。