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第一條為了扶持和鼓勵我省高新技術企業(yè)及其產業(yè)的發(fā)展，強化企業(yè)在科技進步和技術創(chuàng)新中的主體地位，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火字〔2008〕172號）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）的有關要求，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在我省行政區(qū)域內注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條高新技術企業(yè)認定管理工作應當遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條依據(jù)本辦法認定的高新技術企業(yè)，可依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）等有關規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局組成高新技術企業(yè)認定管理工作機構（以下簡稱認定機構），負責高新技術企業(yè)認定管理工作。根據(jù)本辦法開展下列工作：

（一）負責本省行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)認定工作；

（二）接受企業(yè)提出的高新技術企業(yè)資格復審；

（三）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關舉報；

（四）選擇參與高新技術企業(yè)認定工作的專家并報全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案。

第六條認定機構下設辦公室，辦公室設在省科技廳，負責日常工作。根據(jù)本辦法及《工作指引》主要開展下列工作：

1、具體受理企業(yè)提出的高新技術企業(yè)認定(復審)申請，負責將初審合格的企業(yè)提交認定機構進行認定或復審。

2、組織做好高新技術企業(yè)認定會議的前期準備工作，并具體承辦組織召開認定會議的有關事宜。

3、根據(jù)《工作指引》所規(guī)定專家的條件和要求，負責本地區(qū)高新技術企業(yè)認定工作專家?guī)斓慕⒑途S護。

4、建立專家和中介機構信用制度。對在認定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的中介機構和相關人員，經查實后在網上公告，且五年內不得參與高新技術企業(yè)認定工作。

5、向全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室提交我省高新技術企業(yè)年度工作報告。

第七條企業(yè)申報高新技術企業(yè)需提交的書面材料，應當經所在地市（地級）科學技術行政主管部門初審后統(tǒng)一上報認定機構。太原高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、太原經濟技術開發(fā)區(qū)、長治高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內的企業(yè)應當經所在地的開發(fā)區(qū)管理委員會初審后統(tǒng)一上報認定機構。

第八條企業(yè)取得高新技術企業(yè)資格后，應依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關報告；不再符合減稅、免稅條件的，應當依法履行納稅義務；未依法納稅的，主管稅務機關應當予以追繳。同時，主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術企業(yè)資格的，應當提請認定機構復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

第九條高新技術企業(yè)認定須同時滿足下列條件：

（一）在我省行政區(qū)域內注冊的企業(yè)，近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過五年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；

（二）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合下列要求：

1、最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2、最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3、最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；

（五）高新技術產品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數(shù)量、銷售與總資產成長性等指標符合《工作指引》的要求。

（七）企業(yè)污染物排放應當符合國家或者省規(guī)定的排放標準。

第十條高新技術企業(yè)認定的程序

（一）企業(yè)自我評價及申請

企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，對照本辦法第九條規(guī)定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業(yè)可向認定機構提出認定申請。

（二）提交下列申請材料

1、高新技術企業(yè)認定申請書；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證（復印件）；

3、知識產權證書（獨占許可合同）、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料；

4、企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

5、經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

6、經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及技術性收入的情況表。

7、環(huán)保合格證明。

（三）合規(guī)性審查

認定機構應建立高新技術企業(yè)認定評審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸葘＜医M成專家組，召開專題會議，對申報企業(yè)進行審查，專家組在聽取企業(yè)匯報的基礎上，向企業(yè)提出質詢，提出認定意見。

（四）認定、公示與備案

認定機構對企業(yè)進行認定。根據(jù)專家認定意見，對會議通過認定的高新技術企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公示15個工作日，沒有異議的，由省科技廳負責起草，會同省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合發(fā)文，并向企業(yè)頒發(fā)由四部門蓋章、統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”。同時在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告認定結果，向全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案。

第十一條高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應當在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。

第十二條高新技術企業(yè)復審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的報告。

復審時應當重點審查第九條第四項，對符合條件的，按照第十條第四項進行公示與備案。

通過復審的高新技術企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出認定申請的，按照本辦法第九條的規(guī)定辦理。

第十三條高新技術企業(yè)經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉業(yè)等）的，應當在15日內向認定機構報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應當自當年起終止其高新技術企業(yè)資格；需要申請高新技術企業(yè)認定的，按照本辦法第九條的規(guī)定辦理。

高新技術企業(yè)更名的，由認定機構確認并經公示、備案后核發(fā)更名后的認定證書，編號與有效期不變。

第十四條已認定的高新技術企業(yè)有下列情形之一的，應當取消其資格：

（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質量事故的；

（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關部門處罰的。

被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構在5年內不再受理該企業(yè)的認定申請。

第十五條參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。