導(dǎo)語：人口與計劃生育管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，均應(yīng)遵守本條例。

第三條實(shí)行計劃生育是國家的基本國策。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)育，提倡一對夫妻生育一個子女。

第四條開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第六條人口與計劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

第七條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第八條對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

對舉報計劃生育違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實(shí)施方案，并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。

第十一條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立計劃生育辦公室，選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計劃生育工作人員。

城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。

第十三條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容，做好計劃生育宣傳、信息通報和計劃生育獎勵與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計劃生育日常工作，其報酬由鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。

第十四條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。

實(shí)行機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計劃生育工作責(zé)任制。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職工作人員，具體承擔(dān)本單位的計劃生育工作。

第十五條計劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動，發(fā)揮會員在計劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用，協(xié)助政府實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案。

第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)。

第十七條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

報紙、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會可以與已婚育齡人員簽訂計劃生育合同。

計劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，可以設(shè)定違約金。

計劃生育合同的格式由省人口和計劃生育行政部門制定。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十九條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第二十條有下列情況之一的夫妻，可以申請再生育：

（一）雙方均為獨(dú)生子女，只生育一個子女的；

（二）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；

（三）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；

（四）再婚夫妻，一方未生育過，另一方只生育一個子女的；

（五）再婚夫妻，一方未生育過，另一方是有兩個孩子且喪偶的；

（六）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；

（七）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（八）二等乙級以上的殘疾軍人，五級以上的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；

（九）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；

（十）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個子女的；

（十一）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

（十二）農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；

（十三）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。

村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，其居民從轉(zhuǎn)制之日起3年內(nèi)，可依照前款第十、十一、十二、十三項的規(guī)定申請再生育。

第二十一條符合本條例第二十條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育；

（一）妊娠14周以上，違反《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的；

（二）故意致嬰兒死亡的；

（三）自報嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

第二十二條初次生育的夫妻，在孕期內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)椒蚱抟环綉艏诘卮迕裎瘑T會或居民委員會辦理妊娠登記，免費(fèi)領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證，并于生育后45日內(nèi)辦理生育登記。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時將妊娠登記和生育登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告。

生殖保健服務(wù)證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放。

第二十三條要求再生育子女的夫妻，須在前一個子女滿3周歲或者女方滿26周歲后，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

生育證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

第二十四條禁止下列生育行為：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的；

（二）不符合本條例第二十條的規(guī)定，再生育的；

（三）不符合本條例第二十三條規(guī)定的生育間隔期生育的。

第二十五條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

禁止以送養(yǎng)寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

第二十六條實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理、適應(yīng)癥、禁忌癥注意事項等，指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。

第二十七條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。

預(yù)防和減少非意愿妊娠。對不符合本條例規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。

計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查辦法，由省人口和計劃生育行政部門制定。

第二十八條實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險、生育保險等社會保險的育齡夫妻，其基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用，由社會保險予以保障；未參加社會保險的，由財政承擔(dān)。

基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項目。

第二十九條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。

禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。

第四章計劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)（以下簡稱從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)）組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術(shù)人員，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十一條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查，隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第三十二條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

第三十三條避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù)，須由具備國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定條件的從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在具備手術(shù)條件的情況下，嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行，保證受術(shù)者的安全。

第三十四條從事助產(chǎn)接生服務(wù)的機(jī)構(gòu)或者人員，在提供助產(chǎn)接生服務(wù)時，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)婦未領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證或者生育證的，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育行政部門。

為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)遵守《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》。

第三十五條計劃生育技術(shù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應(yīng)的申報、鑒定和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申領(lǐng)取生育證后，憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)?；謴?fù)生育手術(shù)的費(fèi)用，由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)助。

第三十七條政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具，由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村民委員會、居民委員會或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計劃生育服務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)放，計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。

食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)對避孕藥具經(jīng)營活動實(shí)施檢查和監(jiān)督。

第三十八條鼓勵和支持計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第五章獎勵與社會保障

第三十九條男25周歲、女23周歲登記結(jié)婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予晚婚、晚育的職工以下獎勵：

（一）晚婚的初婚者，延長婚假20天；

（二）晚育的初產(chǎn)婦，延長產(chǎn)假30天；

（三）在產(chǎn)假期間申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，延長產(chǎn)假30天，男方享受10天護(hù)理假；夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。

職工在前款規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

農(nóng)民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵。

第四十條婦女妊娠、生育和哺乳期間，享受國家規(guī)定的特殊勞動保護(hù)。

第四十一條自愿終身只生育一個子女或者只收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻，可以提出申請，經(jīng)所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí)，報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證。在獨(dú)生子女16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，享受下列待遇：

（一）從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)5至15元，至獨(dú)生子女滿16周歲止。

夫妻雙方均有用工單位的，由雙方單位各發(fā)一半；父母離異的，由子女跟隨的一方用工單位全額發(fā)給；一方是農(nóng)民或者沒有用工單位或者死亡的，由另一方用工單位全額發(fā)給；夫妻雙方均是農(nóng)民或者無用工單位的城市居民，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處從計劃生育事業(yè)費(fèi)中發(fā)給；

（二）職工退休時，提高5%的退休金，或者由所在單位給予與之相當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助。

（三）本條例實(shí)施后，未執(zhí)行本條第（二）項規(guī)定的，從領(lǐng)證之月起，由所在單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險；單位已為全體職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險的，應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)證的職工增交一定比例的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)；

（四）農(nóng)民、城市居民年老喪失勞動能力的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會給予照顧。

第四十二條農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，除享受本條例第四十一條規(guī)定的待遇外，還享受下列待遇：

（一）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持、優(yōu)惠；

（二）組織勞務(wù)輸出時優(yōu)先安排；

（三）在調(diào)整自留地、自留山時給予照顧，分配集體收益時，增加一人份的份額；

（四）實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)?？梢詫Κ?dú)生子女學(xué)生減免雜費(fèi)。

（五）對貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧；

（六）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

第四十三條職工憑節(jié)育手術(shù)證明，按規(guī)定休假，休假期間享受其在職工在崗的工資、獎金、福利待遇。農(nóng)民施行絕育手術(shù)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間，職工享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇；農(nóng)民、無用工單位的城市居民因此導(dǎo)致生活困難的，或者治療后仍不能正常從事勞動的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)助。

第四十四條終身無子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按100%發(fā)給退休金，或者由所在單位給予與之相當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；農(nóng)民、無用工單位的城市居民年老喪失勞動能力的，優(yōu)先享受政府提供的養(yǎng)老服務(wù)。

第四十五條對符合本條例第二十條的規(guī)定可以申請再生育夫妻，自愿只生育一個子女并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，除享受本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的待遇和獎勵外，由所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處從計劃生育經(jīng)費(fèi)中給予1000元以上2000元以下的一次性獎勵。

第四十六條建立、健全基本養(yǎng)老制度。

按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，優(yōu)先為農(nóng)村生育兩個女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個女孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險。

第六章法律責(zé)任

第四十七條違反本條例規(guī)定生育的，人口和計劃生育行政部門按照下列規(guī)定作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定：

（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）符合本條例規(guī)定可以再生育，但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的，征收1000元以上2000元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）違反本條例規(guī)定生育第二個子女的，按雙方上一年度總收入的3至4倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；每再多生育一個子女的，依次增加2倍收取雙方社會撫養(yǎng)費(fèi)。

前款第（四）項中的總收入按雙方實(shí)際收入計算；難以計算的，農(nóng)村以雙方所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上一年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù)計算，城市以本縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入計算。

第四十八條借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按違法生育處理。

第四十九條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，按照國務(wù)院有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的規(guī)定執(zhí)行。

第五十條違反本條例規(guī)定生育的，除按四十七條第一款（一）、（二）、（四）項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，按下列規(guī)定處理：

（一）國家工作人員未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個子女的，給予記過的行政處分，3年內(nèi)不得評為先進(jìn)；違反本條例規(guī)定生育第二個以上子女的，給予開除的行政處分；

（二）農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費(fèi)繳納后3年內(nèi)不得錄用為國家工作人員；

（三）產(chǎn)假期間停發(fā)獎金、福利，孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理。

第五十一條未取得合法夫妻關(guān)系妊娠或者不符合本條例第二十條規(guī)定的再生育條件妊娠的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門責(zé)令限期終止妊娠。逾期拒不終止妊娠的，預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)；預(yù)征后終止妊娠的，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)全部退還。預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體辦法由省人民政府制定。

第五十二條已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，有本條例第二十條規(guī)定的情況，經(jīng)申請被批準(zhǔn)允許再生育的，收回其獨(dú)生子女父母光榮證，停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)等各項待遇，追回其依照本條例規(guī)定享受的所有物質(zhì)獎勵。

已領(lǐng)取獨(dú)生子女及父母光榮證的夫妻，違反本條例規(guī)定生育的，收回其獨(dú)生子女父母光榮證，追回其依照本條例規(guī)定享受的所有物質(zhì)獎勵，并按本條例第四十七條、第五十條的規(guī)定處理。

第五十三條有下列行為之一的，由人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告、沒收違法所得；違法所得超過10000元的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

第五十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予記大過以上的行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第五十五條未按規(guī)定發(fā)放生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計劃生育證明的，由其主管部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分；在發(fā)放計劃生育證明時，強(qiáng)行提供有償服務(wù)，或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其主管部門責(zé)令退還多收的費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。

第五十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十七條偽造、變賣、買賣計劃生育證明，由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門取消其證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。

第五十八條政府及其有關(guān)部門、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及計劃生育工作人員，違反本條例規(guī)定，倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過以上的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條拒絕、妨礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條違反本條例規(guī)定，未履行計劃生育管理責(zé)任，未完成人口與計劃生育管理目標(biāo)的，給予通報批評，并取消當(dāng)年參加綜合性先進(jìn)集體評選資格；取消其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年晉職資格；給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過以上的行政處分；違反本條例規(guī)定，未履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的行政處分。

第六十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第六十二條流動人口的計劃生育管理，依照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條本條例自20**年9月1日起施行，《**省計劃生育條例》同時廢止。