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第一條為了有效避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故相關責任人員的行政和經(jīng)濟責任，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定區(qū)安全生產(chǎn)事故行政（經(jīng)濟）責任追究暫行規(guī)定（以下簡稱暫行規(guī)定）。

第二條下列單位的行政主要領導、分管領導，對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生負有失職、瀆職領導責任的，適用本暫行規(guī)定：

（一）簽訂區(qū)安全生產(chǎn)工作責任書的各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關委辦局、區(qū)屬公司（以下統(tǒng)稱履約單位）；

（二）未簽有區(qū)安全生產(chǎn)工作責任書，對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、管理職責的區(qū)政府有關部門（以下簡稱政府部門）；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)中小學校校長和直接責任人員。

第三條安全生產(chǎn)按照屬地管理原則，凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，應當追究責任人員行政責任或者經(jīng)濟責任的，適用本暫行規(guī)定：

（一）發(fā)生重大火災事故，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失20萬元以上的；

（二）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一次死亡2人的；

（三）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一次重傷5人以上的；

（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一年內(nèi)累計死亡3人以上的；

（五）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，一次死亡3至9人的；

（六）發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故，一次死亡10人以上的。

第四條履約單位的安全生產(chǎn)職責：

（一）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，把安全生產(chǎn)工作納入日常重要的議事日程，每季至少召開一次由主要領導或分管領導召集的防范安全生產(chǎn)事故的工作會議，并形成會議紀要；

（二）建立健全本單位安全生產(chǎn)工作機構，落實安全生產(chǎn)管理人員和安全管理經(jīng)費；

（三）落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任簽約率100%；

（四）根據(jù)區(qū)年度安全生產(chǎn)工作計劃，制訂本單位年度安全檢查計劃，每年不少于12次，并組織實施。發(fā)現(xiàn)問題，落實整改措施，及時消除安全隱患；

（五）制訂本單位重大事故應急處置預案，并組織演練；

（六）全面掌握本單位易燃易爆、有毒有害和化學危險品企業(yè)狀況，并實施重點監(jiān)控和定期檢查；

（七）督促企業(yè)搞好安全教育培訓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人、安全干部培訓持證上崗率達95%以上；

（八）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，主要領導或分管領導要及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮和搶救，并及時上報。

第五條政府部門安全生產(chǎn)職責：

（一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，定期組織安全檢查；

（二）必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對新建、改建、擴建（包括技改）項目進行行政審批，對已批準的項目實施監(jiān)督檢查；

（三）及時查處被舉報企業(yè)的違法、違規(guī)行為，重大事故隱患和不履行安全生產(chǎn)職責的行為，并追究有關人員的責任；

（四）依法行政，不得違規(guī)、越權審批建設項目；

（五）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按照國家有關規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起60天內(nèi)完成，最長不超過90天。調(diào)查報告應當包括依照本暫行規(guī)定對有關責任人員追究行政責任或經(jīng)濟責任的意見。

第六條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，履約單位應當按照國家規(guī)定的程序和時限上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應當配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。

違反前款規(guī)定的，對履約單位主要領導給予行政警告、記過等處分。

第七條履約單位、政府部門阻撓、干涉對安全生產(chǎn)事故有關責任人員追究行政責任的，對該履約單位或政府部門主要領導，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告或記過等處分。

第八條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)職責，發(fā)生給國家（集體或群眾）財產(chǎn)造成重大經(jīng)濟損失的火災事故，但未造成人員傷亡的，依照國家有關規(guī)定進行處理，并對履約單位或政府部門進行通報批評。

第九條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責，發(fā)生第三條第一、二、三項事故之一的，可以予以下列處分：

（一）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的主要領導、分管領導，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告等行政處分；

（二）對上述人員根據(jù)情節(jié)給予扣除10%-30%的年度獎金。

第十條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責，發(fā)生第三條第四項事故的，可以予以下列處分：

（一）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的主要領導、分管領導，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政記過或記大過等行政處分。

（二）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除20%-30%的年度獎金；

（三）對主要領導、分管領導加扣30%-50%的年度獎金。

第十一條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責，發(fā)生第三條第五、六項事故的，對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除全年度獎金。

第十二條中小學校嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的勞動或其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

違反前款規(guī)定的，對有關校長和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，可以給予記大過等行政處分。

第十三條履約單位、政府部門遇有追究行政和經(jīng)濟責任，且屬于公務員考核單位和個人的，區(qū)公務員考核領導小組辦公室比照誠信考核扣分辦法，同時予以扣分。

第十四條發(fā)生重大或者特大安全生產(chǎn)事故的行政責任追究，分別由市和國務院事故調(diào)查組決定。

第十五條本規(guī)定所述的行政處分，經(jīng)事故調(diào)查組提議，依法分別由任免機關或者行政監(jiān)察機關組織實施。

第十六條本規(guī)定所述的追究經(jīng)濟責任，經(jīng)事故調(diào)查組提議，由區(qū)公務員考核工作領導小組組織實施。

第十七條履約單位、政府部門對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生負有直接責任的人員，比照本暫行規(guī)定給予行政處分，并酌情扣除年度獎金。

第十八條凡對安全生產(chǎn)事故負有責任，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

第十九條本暫行規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)。

第二十條本暫行規(guī)定由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局負責解釋。本暫行規(guī)定若與上級有關規(guī)定不相一致的，以上級規(guī)定為準。

第二十一條本暫行規(guī)定自2004年10月1日起施行。