導(dǎo)語：水源保護(hù)區(qū)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

江上游水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽牧場關(guān)閉是貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于實(shí)施市年-年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動計(jì)劃的決定》的重要內(nèi)容，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須要按時按質(zhì)完成關(guān)閉計(jì)劃。根據(jù)市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于江上游水源保護(hù)區(qū)畜禽牧場退出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》和區(qū)政府第55次常務(wù)會議通過的《關(guān)于我區(qū)實(shí)施江上游水源保護(hù)區(qū)畜禽牧場關(guān)閉和資金補(bǔ)貼配套方案》，特提出關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)江上游水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽牧場關(guān)閉的實(shí)施意見。

一、明確目標(biāo)，落實(shí)分年關(guān)閉和治理計(jì)劃。

我區(qū)惠高涇以西楓涇、興塔全部，朱涇大部，呂巷、廊下、新農(nóng)部分被市劃定為江上游水源保護(hù)區(qū)，即禁止養(yǎng)殖區(qū)，此區(qū)域內(nèi)的畜禽牧場在年底之前必須徹底關(guān)閉。至此，在自市劃定禁養(yǎng)區(qū)域之前已建畜禽牧場39家，其中奶牛場21家、種畜種禽場3家、其它畜禽場15家。至年7月底已關(guān)閉9家，按計(jì)劃年內(nèi)必須關(guān)閉15家，尚有15家在年12月底之前全部關(guān)閉。

對市劃定禁養(yǎng)區(qū)后在上述區(qū)域內(nèi)又擅自違規(guī)新建的畜禽牧場，必須無條件的在年底之前關(guān)閉。

對關(guān)閉所涉的奶牛和楓涇原種豬實(shí)行遷移，在本區(qū)適度養(yǎng)殖區(qū)域新建若干個標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)養(yǎng)殖基地，其它品種的場在關(guān)閉之后不再規(guī)劃養(yǎng)殖基地。

對按規(guī)劃建設(shè)的牧場和全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽牧場所產(chǎn)生的糞便將通過建立區(qū)畜禽糞便收集處理中心，實(shí)行統(tǒng)一收集后，加工成有機(jī)菌肥，變害為寶。零星養(yǎng)殖戶畜禽所產(chǎn)生的糞便實(shí)行生態(tài)還田。

二、關(guān)閉場及新建基地資金補(bǔ)貼安排。

根據(jù)滬發(fā)改投［］014號文件的批復(fù)，江上游水源保護(hù)區(qū)畜禽牧場關(guān)閉實(shí)行資金補(bǔ)貼的辦法，補(bǔ)貼資金由各級政府共同籌措承擔(dān)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，在財(cái)力允許的前提下，本著既能有效加快關(guān)閉，又要公正合理安排補(bǔ)貼資金的原則，確定以下補(bǔ)貼辦法。

（一）對規(guī)劃內(nèi)關(guān)閉場，但主要是因工業(yè)區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)等所需已關(guān)閉或?qū)嶋H已轉(zhuǎn)產(chǎn)的牧場，按市有關(guān)部門經(jīng)評估確認(rèn)的地面資產(chǎn)額給予10%的資金補(bǔ)貼。

（二）除前項(xiàng)之外的所有關(guān)閉牧場均按市有關(guān)部門經(jīng)評估確認(rèn)的地面資產(chǎn)額給予30%的資金補(bǔ)貼。

（三）對奶牛遷移所造成的影響(包括擠奶設(shè)備等)按關(guān)閉時實(shí)有的奶牛存欄數(shù)每頭給予500元的補(bǔ)貼；對已進(jìn)入生產(chǎn)期的母豬淘汰所造成的損失，按關(guān)閉時實(shí)際頭數(shù)給予每頭200元的補(bǔ)貼。

（四）按滬房地資綜()274號文件精神，落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉牧場土地復(fù)墾政策。通過復(fù)墾增加面積按每平方米37.5元予以補(bǔ)貼，以部分彌補(bǔ)補(bǔ)貼資金不足，并可新增用地指標(biāo)。

（五）對按規(guī)劃在適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建奶牛養(yǎng)殖基地、楓涇豬原種場，項(xiàng)目主體按市場運(yùn)作，對基礎(chǔ)設(shè)施配套予以適當(dāng)補(bǔ)貼。

（六）以鎮(zhèn)為單位，補(bǔ)貼資金實(shí)行包干使用、差額部分由各鎮(zhèn)自行安排。

三、落實(shí)推進(jìn)措施，確保按時按質(zhì)完成關(guān)閉計(jì)劃。

實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)畜禽場關(guān)閉既是政府行為，又關(guān)系到養(yǎng)殖場切身利益。必須要積極、果斷加快推進(jìn)，同時又要認(rèn)真穩(wěn)妥地處理好各方面的利益關(guān)系。按照市、區(qū)政府要求和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，實(shí)施關(guān)閉計(jì)劃的責(zé)任主體由所涉各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)農(nóng)委共同承擔(dān)，以鎮(zhèn)為主、農(nóng)委協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步做好所涉牧場的宣傳、動員工作，自覺地顧全大局，核實(shí)好資產(chǎn)、簽訂好合同、兌現(xiàn)好補(bǔ)貼資金、妥善處理好從業(yè)人員，加強(qiáng)關(guān)閉工作的協(xié)調(diào)和追蹤。對關(guān)閉后的畜禽牧場的建筑和用地，要嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和“三個集中”的要求，該拆除的必須拆除，并實(shí)施土地復(fù)墾，不留后遺癥。各方努力，共同配合，確保按時、按質(zhì)地完成我區(qū)江上游水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽牧場的關(guān)閉計(jì)劃。