導(dǎo)語：技術(shù)改造投資項目管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實施科教興區(qū)的戰(zhàn)略，推進實施產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，減少行政審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，依據(jù)上海市經(jīng)濟委員會《市工業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)引進項目下放審批權(quán)限和實行備案制度的若干規(guī)定》（經(jīng)技[]748號）、《上海市技術(shù)改造投資項目登記備案管理試行辦法》（經(jīng)技[]47號）的要求，對加強和完善技術(shù)改造投資項目的管理,提出如下實施辦法：

一、技術(shù)改造的原則

本辦法所稱的技術(shù)改造投資項目是指企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進產(chǎn)品升級換代、擴大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等目的，采用先進的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進行的改造。

（一）必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬國家鼓勵類、允許類項目，且符合上海市和本區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、工業(yè)區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的。

（二）重點鼓勵和支持現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。政策向重點企業(yè)、著名品牌、產(chǎn)業(yè)集散度高的項目傾斜。

（三）圍繞“質(zhì)量、品種、效益”，增加技術(shù)含量，加快以提高質(zhì)量，增加品種，節(jié)約能耗，防治污染為主的產(chǎn)品升級換代。

（四）堅持技術(shù)進步的方向，不斷增強企業(yè)自我創(chuàng)新和改造能力，提高技術(shù)裝備水平，增強產(chǎn)品競爭力。

（五）堅決限制和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不利于經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的項目。

二、實行分類管理

根據(jù)政府行政許可的規(guī)定，簡政放權(quán)，減少行政審批事項，縮短審批時限的要求，由區(qū)經(jīng)委對技術(shù)改造投資項目實行分類管理：

（一）備案登記項目

（二）不予受理登記備案項目

三、條件和范圍

（一）登記備案項目

（1）內(nèi)資企業(yè)技術(shù)改造投資3000萬元以下，外商投資企業(yè)技術(shù)改造投資總額1000萬美元以下的技術(shù)改造投資項目。

（2）不造成重復(fù)建設(shè)的項目。

（3）內(nèi)資企業(yè)技術(shù)改造投資在3000萬元以上，外商投資企業(yè)技術(shù)改造投資總額1000萬美元以上的工業(yè)技術(shù)改造投資項目，由區(qū)經(jīng)委初審后上報市經(jīng)委，由市經(jīng)委組織市、區(qū)有關(guān)部門進行項目審核登記并管理。

（4）技術(shù)引進及需要申請區(qū)級財政扶持補貼的工業(yè)技術(shù)改造投資項目，以登記備案為依據(jù)。

（二）不予受理登記備案項目

（1）列入?yún)^(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的限制發(fā)展或禁止生產(chǎn)的工業(yè)技術(shù)改造投資項目。

（2）不符合資源集約，產(chǎn)值能耗、產(chǎn)值水耗等超過國家規(guī)定標準及“三廢”治理無法達標的工業(yè)技術(shù)改造投資項目。

（3）產(chǎn)品無法通過國家限制性檢測標準或?qū)ι鐣怖鏄?gòu)成損害的工業(yè)技術(shù)改造投資項目。

（4）不在規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)技術(shù)改造投資項目。

四、辦理程序

（一）登記備案項目

（1）實施技術(shù)改造投資的項目建設(shè)單位，應(yīng)在項目可行性論證結(jié)束后，項目正式實施前，辦理項目登記備案手續(xù)。

項目單位應(yīng)如實填寫《技術(shù)改造投資項目登記備案表》(見附表一)。經(jīng)所在鎮(zhèn)人民政府、區(qū)屬公司初審蓋章后，報送區(qū)經(jīng)委技改科。

（2）區(qū)經(jīng)委技改科在收到《技術(shù)改造投資項目登記備案表》之日起五個工作日內(nèi)（特殊項目除外），對符合備案條件的項目進行備案確認，并在《技術(shù)改造投資項目登記備案確認表》（見附表二）上蓋章確認。

（二）不予受理登記備案項目

在接到項目單位和所在鎮(zhèn)、區(qū)屬公司的申請后，區(qū)經(jīng)委技改科按照有關(guān)規(guī)定和標準對項目進行審核，在五個工作日內(nèi)決定不予受理登記備案，并告知項目單位和所在鎮(zhèn)、區(qū)屬公司。

五、監(jiān)管

（一）已登記備案的技術(shù)改造投資項目，如投資內(nèi)容、工藝流程發(fā)生重大調(diào)整，或項目投資調(diào)整幅度超過原投資預(yù)算10%以上，項目單位應(yīng)在30日內(nèi)重新按原程序辦理項目的變更手續(xù)。

（二）項目經(jīng)登記備案一年內(nèi)未開工實施的，須填報《技術(shù)改造投資項目注銷報告表》（見附表三），區(qū)經(jīng)委技改科應(yīng)及時對該項目予以注銷。

（三）上述準予登記備案的技術(shù)改造投資項目，項目實施單位應(yīng)根據(jù)《技術(shù)改造投資項目登記備案確認表》向相關(guān)職能部門（規(guī)劃、土地、環(huán)保、安全監(jiān)察、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、海關(guān)、技監(jiān)、特種行業(yè)協(xié)會等）辦理相關(guān)手續(xù)，并按照相關(guān)部門的有關(guān)專業(yè)要求組織實施。

（四）登記備案項目正式生產(chǎn)前，項目單位應(yīng)辦妥具體竣工手續(xù)，然后填報《技術(shù)改造投資項目竣工登記備案表》（見附表四），加蓋單位和所在鎮(zhèn)政府、區(qū)屬公司公章后，報區(qū)經(jīng)委技改科。區(qū)經(jīng)委技改科在5個工作日，對符合登記備案的項目加蓋公章，作為項目投資轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的依據(jù)。

（五）區(qū)經(jīng)委應(yīng)加強對準予登記備案項目的定期跟蹤管理及協(xié)調(diào)服務(wù)工作，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，不符合條件和違反規(guī)定的項目，可要求項目單位進行整改或停止建設(shè)。并及時通知相關(guān)部門停止辦理相關(guān)手續(xù)，對不整頓或繼續(xù)建設(shè)而造成的人身、財產(chǎn)損失，追究項目單位法人代表或直接相關(guān)人員的行政責(zé)任。

六、本規(guī)定自之日起實行。