國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收制度

時(shí)間:2022-03-18 09:44:00

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國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收制度

第一條為明確評(píng)審驗(yàn)收程序,規(guī)范評(píng)審驗(yàn)收行為,根據(jù)國(guó)土資源管理實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收工作。

法律法規(guī)或者縣以上人民政府規(guī)定由國(guó)土資源主管部門直屬事業(yè)單位組織評(píng)審驗(yàn)收的,由事業(yè)單位在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收。

有評(píng)審驗(yàn)收權(quán)的國(guó)土資源主管部門也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的事業(yè)單位組織評(píng)審驗(yàn)收,并辦理委托評(píng)審驗(yàn)收手續(xù)。受委托的事業(yè)單位不得再行委托其他單位進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

第四條國(guó)土資源評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目,按國(guó)家和我省規(guī)定設(shè)立。國(guó)土資源主管部門不得擅自設(shè)立評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目,也不得將一個(gè)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目分拆為多個(gè)項(xiàng)目。

第五條建立國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收專家?guī)?a href="http://www.eimio.cn/article/shijicailiao/gzzd/200903/170379.html" target="_blank">制度。縣以上國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目類別,建立專家?guī)?,每個(gè)類別專家?guī)斓娜藬?shù)不得少于15人。

專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立專家名冊(cè),載明每位專家的簡(jiǎn)歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績(jī)、職稱或者職務(wù),供項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)單位查閱和社會(huì)監(jiān)督。專家?guī)烊藛T一般每年調(diào)整一次。

第六條入選專家?guī)斓膶<?,?yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有本科以上學(xué)歷或者中級(jí)、高級(jí)技術(shù)職稱;

(二)從事某一領(lǐng)域、專業(yè)或者從事某方面管理工作五年以上;

(三)具有良好的職業(yè)道德;

(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績(jī)突出。

縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其管理的事業(yè)單位工作人員,符合上述條件的,可以作為專家入選專家?guī)臁?/p>

第七條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收由評(píng)審驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦,項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收專家組進(jìn)行審查。

第八條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位自收到項(xiàng)目單位的評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,審查合格的,組織專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

組織評(píng)審驗(yàn)收的單位根據(jù)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目類別,從相關(guān)的項(xiàng)目專家?guī)熘须S機(jī)抽出5至9名專家組成評(píng)審驗(yàn)收專家組,并由項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位指定二名專家分別擔(dān)任主審專家和評(píng)審驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)。

評(píng)審驗(yàn)收專家組成員人數(shù),必須是單數(shù),每人享有一票表決權(quán)。評(píng)審、驗(yàn)收項(xiàng)目經(jīng)參加評(píng)審驗(yàn)收的專家三分之二多數(shù)表決通過。

第九條參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人或者是被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目單位的工作人員;

(二)與被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目有利害關(guān)系;

(三)與被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正評(píng)審驗(yàn)收的。

第十條被評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目的當(dāng)事人可以在評(píng)審驗(yàn)收前提出回避申請(qǐng),但應(yīng)當(dāng)說明理由?;乇苁掠稍谠u(píng)審驗(yàn)收過程中知道的,可以評(píng)審驗(yàn)收終結(jié)前提出。

第十一條專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新選定專家。

第十二條國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的一般程序:

(一)被評(píng)審驗(yàn)收的項(xiàng)目單位提出申請(qǐng);

(二)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收的的承辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;

(三)承辦機(jī)構(gòu)確定專家組組成人員名單;

(四)專家組對(duì)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行審查;

(五)專家組出具評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(六)負(fù)責(zé)評(píng)審驗(yàn)收的主管部門的意見。

第十三條參加評(píng)審驗(yàn)收的專家應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審查,提出書面審查意見。國(guó)家沒有標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,按照省國(guó)土資源廳的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查意見和投票結(jié)果,出具評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十四條參加評(píng)審驗(yàn)收的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)審查意見負(fù)責(zé)。評(píng)審驗(yàn)收組組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審意見、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告負(fù)責(zé)。

第十五條組織評(píng)審驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審驗(yàn)收情況進(jìn)行記錄。評(píng)審驗(yàn)收記錄的內(nèi)容主要包括:

(一)項(xiàng)目名稱和概況;

(二)項(xiàng)目申報(bào)單位提供的評(píng)審驗(yàn)收材料名稱;

(三)參加評(píng)審驗(yàn)收的專家及專家組組長(zhǎng)名單;

(四)評(píng)審驗(yàn)收專家的審查意見;

(五)專家的投票情況;

(六)是否通過的評(píng)審驗(yàn)收結(jié)論;

(七)評(píng)審驗(yàn)收的日期。

第十六條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收后,負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),在本單位網(wǎng)站上予以公示。公示期限不得少于5個(gè)工作日。

第十七條項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位在項(xiàng)目公示期滿無異議后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組的評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作出評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目是否通過或者合格的決定。

第十八條負(fù)責(zé)組織評(píng)審驗(yàn)收的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審驗(yàn)收結(jié)束之日起30日內(nèi),將項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收材料整理歸檔。

第十九條未經(jīng)審查或者已經(jīng)審查不符合法定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目,評(píng)審驗(yàn)收單位的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得提交專家組評(píng)審驗(yàn)收。

驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。確需不核查現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中載明不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的理由。

第二十條專家對(duì)國(guó)土資源項(xiàng)目批準(zhǔn)前的立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究等進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,評(píng)審時(shí)間為半天的,評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬為200元;評(píng)審驗(yàn)收時(shí)間為一天的,評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬為300元。

專家組長(zhǎng)及主審專家的評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬在其它專家評(píng)審驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可增加100元。

第二十一條參加評(píng)審驗(yàn)收專家的交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由組織項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位據(jù)實(shí)報(bào)銷。

有評(píng)審驗(yàn)收權(quán)的國(guó)土資源主管部門、事業(yè)單位和受委托進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收的事業(yè)單位的工作人員,不得收取評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬等任何費(fèi)用。

第二十二條未按規(guī)定完成項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的,受委托的單位不得收取委托評(píng)審驗(yàn)收費(fèi)用,評(píng)審專家不得收取評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬。

第二十三條有下列行為之一,對(duì)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收單位直接責(zé)任人給予或者建議有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正,直至給予行政處分:

(一)將不符合條件的人員,列入專家?guī)烀麊位蛘咂刚?qǐng)為專家的;

(二)違反本辦法第三條規(guī)定,擅自委托其他單位從事評(píng)審驗(yàn)收的;

(三)違反本辦法第二十條規(guī)定,發(fā)放評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬的;

(四)違反本辦法第二十一條規(guī)定,收取評(píng)審驗(yàn)收?qǐng)?bào)酬的;

(五)其他違法違紀(jì)行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。

第二十四條參加項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的專家,違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,出具審查意見、評(píng)審意見或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,應(yīng)當(dāng)在專家?guī)斓膶<颐麊沃杏枰杂涗?;記?次以上的,國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào),并取消其國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收資格。

第二十五條評(píng)審驗(yàn)收專家,接受項(xiàng)目單位宴請(qǐng),或者索取、收受項(xiàng)目申報(bào)單位好處的,應(yīng)當(dāng)予以通報(bào),并取消其國(guó)土資源項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收資格。

第二十六條國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查,定期開展項(xiàng)目專家?guī)旌驮u(píng)審驗(yàn)收卷宗檢查,并對(duì)檢查情況予以通報(bào)。

第二十七條本辦法自之日起施行。