導(dǎo)語：電信網(wǎng)間互聯(lián)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國電信條例》、《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第9號)、《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議處理辦法》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第15號)等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，加強公用電信網(wǎng)之間及其與專用電信網(wǎng)之間的互聯(lián)管理，保障電信網(wǎng)間通信暢通，結(jié)合我省電信網(wǎng)間互聯(lián)工作實際，特制定本實施細則。本實施細則包括電信網(wǎng)間互聯(lián)組織機構(gòu)、電信網(wǎng)間互聯(lián)例會制度、電信網(wǎng)間互聯(lián)備案制度、電信網(wǎng)間互聯(lián)報告制度、電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)制度、電信網(wǎng)間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理制度和電信網(wǎng)間互聯(lián)通報制度。電信網(wǎng)間互聯(lián)包括新設(shè)互聯(lián)點、網(wǎng)間互聯(lián)中繼擴容、網(wǎng)間業(yè)務(wù)開放、局數(shù)據(jù)調(diào)整等。

一、電信網(wǎng)間互聯(lián)組織機構(gòu)

(一)為加強對我省電信網(wǎng)間互聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省通信管理局成立由主管局長任組長、相關(guān)處室負責(zé)人參加的電信網(wǎng)間互聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)各電信運營企業(yè)省級公司成立電信網(wǎng)間互聯(lián)工作小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由計劃建設(shè)、運行維護、市場經(jīng)營、計費等相關(guān)部門的人員組成，同時明確具體承辦電信網(wǎng)間互聯(lián)工作的牽頭部門，各市級分公司應(yīng)指定專人負責(zé)電信網(wǎng)間互聯(lián)工作。

二、電信網(wǎng)間互聯(lián)例會制度

(一)省通信管理局在每季度的第一個月(時間、地點屆時通知)，主持召開由相關(guān)電信運營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的電信網(wǎng)間互聯(lián)工作會議，學(xué)習(xí)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)電信網(wǎng)間互聯(lián)的法律、法規(guī)和規(guī)定，通報網(wǎng)間互聯(lián)情況，研究解決網(wǎng)間互聯(lián)工作中存在的主要問題,安排部署下一步網(wǎng)間互聯(lián)工作。

(二)省通信管理局根據(jù)工作需要，每月召開由相關(guān)電信運營企業(yè)電信網(wǎng)間互聯(lián)牽頭部門負責(zé)人參加的網(wǎng)間互聯(lián)工作情況通報會（時間、地點屆時通知），協(xié)調(diào)解決網(wǎng)間互聯(lián)中存在的問題，通報電信網(wǎng)間運行質(zhì)量情況及網(wǎng)間通信主要障礙處理情況等。對于出現(xiàn)重大網(wǎng)間通信障礙的，邀請相關(guān)省級公司分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，必要時邀請相關(guān)市級分公司有關(guān)人員參加會議。

(三)各省級電信運營企業(yè)應(yīng)不定期召開相應(yīng)會議，研究解決網(wǎng)間互聯(lián)工作中存在的問題。

三、電信網(wǎng)間互聯(lián)備案制度

(一)各電信運營企業(yè)省級公司應(yīng)將網(wǎng)間互聯(lián)組織機構(gòu)設(shè)置和變動情況及時向省通信管理局備案。

(二)各電信運營企業(yè)(含專用電信網(wǎng)單位)省級公司，根據(jù)本網(wǎng)工程進度或網(wǎng)絡(luò)運行情況，在向其他電信運營企業(yè)省級公司提出互聯(lián)申請時，應(yīng)當(dāng)面提交互聯(lián)書面要求，并向省通信管理局備案后，互聯(lián)工作開始啟動。

網(wǎng)間互聯(lián)需新設(shè)互聯(lián)點的電信運營企業(yè)應(yīng)向省通信管理局提供下列備案材料：1、互聯(lián)申請；2、互聯(lián)技術(shù)方案；3、與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能、通信設(shè)施、設(shè)備配置情況；4、互聯(lián)的工程進度計劃安排及資金保障等。

網(wǎng)間互聯(lián)不需新設(shè)互聯(lián)點，只需進行網(wǎng)絡(luò)擴容改造的電信運營企業(yè)應(yīng)向省通信管理局提供下列備案材料：1、互聯(lián)申請；2、網(wǎng)絡(luò)運行情況；3、互聯(lián)技術(shù)方案；4、工程進度與資金保障等。

省通信管理局自收到備案材料之日起15個工作日內(nèi)，完成對備案材料的審查，向互聯(lián)申請者發(fā)出予以備案或不予備案的通知。予以備案的，以備案通知上所確定的時間啟動互聯(lián)工作；不予備案的，書面通知申請者并說明理由。

電信運營企業(yè)不得拒絕其他電信運營企業(yè)提出的互聯(lián)要求。

電信網(wǎng)間互聯(lián)工作啟動后，相關(guān)電信運營企業(yè)應(yīng)就啟動的網(wǎng)間互聯(lián)事項進行友好協(xié)商，每次互聯(lián)協(xié)商會議均應(yīng)制作會議紀(jì)要或經(jīng)雙方簽字認可的會議記錄。

(三)兩個電信運營企業(yè)之間或電信運營企業(yè)與專用電信網(wǎng)單位之間達成的互聯(lián)有關(guān)協(xié)議，均由省級公司簽訂，被授權(quán)的市級分公司可以簽訂省級公司協(xié)議的補充協(xié)議。

為便于省通信管理局了解掌握協(xié)議內(nèi)容，協(xié)議簽訂雙方在協(xié)議簽訂的10個工作日前，應(yīng)將協(xié)議初稿報省通信管理局初審。10個工作日內(nèi)不提出意見的，視省通信管理局同意，雙方可以簽訂協(xié)議；省通信管理局認為有關(guān)條款有違反國家法律、法規(guī)和政策的，在10個工作日內(nèi)將意見通知雙方企業(yè)，雙方應(yīng)修改協(xié)議初稿。

(四)各電信運營企業(yè)間及各電信運營企業(yè)與專用電信網(wǎng)單位之間簽訂的互聯(lián)協(xié)議必須符合國家有關(guān)規(guī)定，互聯(lián)協(xié)議不得含有歧視性內(nèi)容和損害第三方利益的內(nèi)容。

(五)互聯(lián)雙方省級以上機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議發(fā)至各自下屬機構(gòu)，并向省通信管理局備案。

(六)互聯(lián)實施中，因客觀原因致使互聯(lián)不能在規(guī)定的互聯(lián)時限內(nèi)完成的，經(jīng)互聯(lián)雙方認可并向省通信管理局備案后，可以順延互聯(lián)時間。

(七)互聯(lián)雙方在省通信管理局就申請協(xié)調(diào)的互聯(lián)爭議作出行政決定前，可以自行達成互聯(lián)協(xié)議，并在10個工作日內(nèi)報省通信管理局備案。

(八)省通信管理局對申請協(xié)調(diào)的互聯(lián)爭議出具的《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)意見書》，在7個工作日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部備案；對申請協(xié)調(diào)的互聯(lián)爭議作出的行政決定，在7個工作日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部行政復(fù)議機構(gòu)備案。

四、電信網(wǎng)間互聯(lián)報告制度

(一)相關(guān)電信運營企業(yè)應(yīng)在每月10日前將上月落實已啟動的網(wǎng)間互聯(lián)進展情況(含有啟動的互聯(lián)項目名稱、工作進展、存

在問題、解決辦法及時間進度等內(nèi)容)報省通信管理局，詳見附表一。

(二)互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開通30日內(nèi)，將互聯(lián)啟動日期、業(yè)務(wù)開通日期及業(yè)務(wù)開通后3日內(nèi)的網(wǎng)間通信質(zhì)量情況，以書面形式向省通信管理局報告。

(三)實現(xiàn)互聯(lián)的電信運營企業(yè)應(yīng)按照省通信管理局"關(guān)于定期監(jiān)督檢查公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量的通知"(通信管[2002]35號)的要求，在每月10日前將上月公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量情況報送省通信管理局。報送的內(nèi)容包括：電信網(wǎng)月度運行情況報告(如通信質(zhì)量概況，對網(wǎng)間業(yè)務(wù)封堵、網(wǎng)間通信中斷、網(wǎng)間通信重大障礙或網(wǎng)間通信嚴重不暢等通信異常情況的分析及擬采取的措施，建議等)和公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量表(詳見附表二)。

(四)當(dāng)發(fā)生網(wǎng)間通信中斷或網(wǎng)間通信嚴重不暢(網(wǎng)間接通率即應(yīng)答試呼比低于20%，以及用戶有明顯感知的時延、斷話、雜音等情況)時，電信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施恢復(fù)通信，做好必要的記錄和其他相應(yīng)的工作，記錄應(yīng)妥善保管備查，并及時向省通信管理局報告。在通信恢復(fù)后的10日內(nèi)，互聯(lián)的雙方省級公司將處理結(jié)果以書面形式向省通信管理局報告，報告須附相應(yīng)的原始數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。

網(wǎng)間通信中斷30分鐘以上的，相關(guān)電信運營企業(yè)應(yīng)按照《**省電信運營業(yè)事故報告規(guī)定(試行)》的要求，及時報告省通信管理局。

(五)為了便于省通信管理局了解網(wǎng)間通信質(zhì)量問題的處理情況，各省級電信運營企業(yè)間有關(guān)網(wǎng)間通信質(zhì)量的函文應(yīng)同時抄送省通信管理局。

五、電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)制度

(一)電信運營企業(yè)之間的互聯(lián)工作應(yīng)以省級公司為主，在互聯(lián)實施中發(fā)生爭議致使互聯(lián)不能繼續(xù)進行或在互聯(lián)后發(fā)生爭議影響網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通時，爭議雙方應(yīng)盡可能在省級公司之間協(xié)商解決。

(二)電信運營企業(yè)之間、專用電信網(wǎng)單位與電信運營企業(yè)之間發(fā)生互聯(lián)爭議，經(jīng)協(xié)商，確實不能達成協(xié)議的，爭議的任何一方均可以向省通信管理局遞交《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)申請書》(詳見附表三)申請協(xié)調(diào)，并附網(wǎng)間互聯(lián)爭議的有關(guān)材料。

(三)省通信管理局在收到互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)申請書后，對協(xié)調(diào)申請書的內(nèi)容進行初步審查。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)申請協(xié)調(diào)的爭議有與國家有關(guān)規(guī)定明顯不符或超出省通信管理局職責(zé)權(quán)限的，在5個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)不予受理或告知相關(guān)機構(gòu)處理；對申請協(xié)調(diào)的爭議符合有關(guān)規(guī)定要求，省通信管理局在7日內(nèi)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，公平、公開、公正地開始協(xié)調(diào)網(wǎng)間互聯(lián)爭議問題，并出具《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議協(xié)調(diào)意見書》(詳見附表四)。協(xié)調(diào)自開始協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)結(jié)束。

(四)協(xié)調(diào)結(jié)束后，爭議雙方不能達成一致意見的，省通信管理局將根據(jù)不同類型的互聯(lián)爭議，隨機邀請電信技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面的專家進行公開論證。省通信管理局根據(jù)所邀請專家的公開論證結(jié)論和提出的網(wǎng)間互聯(lián)爭議解決方案作出行政決定，強制爭議雙方執(zhí)行。行政決定在協(xié)調(diào)結(jié)束之日起45日內(nèi)作出。

(五)必要時，省通信管理局可以對網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開通時間要求。

六、電信網(wǎng)間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運行管理制度

(一)未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，任何電信運營企業(yè)(含專用電信網(wǎng)單位)不得擅自中斷網(wǎng)間通信。

(二)電信運營企業(yè)對涉及網(wǎng)間通信設(shè)備的檢修、搬遷、工程割接、網(wǎng)絡(luò)及軟件版本升級等可預(yù)見的原因影響網(wǎng)間通信的，應(yīng)當(dāng)提前15個工作日向省通信管理局提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

(三)電信運營企業(yè)應(yīng)明確劃分網(wǎng)間通信的運行維護責(zé)任，加強對網(wǎng)間互聯(lián)設(shè)備的運行維護管理，建立網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報制度，定期協(xié)同分析網(wǎng)間通信質(zhì)量。

(四)電信運營企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)間通信障礙處理制度。任何電信運營企業(yè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)間通信障礙時，應(yīng)及時與對方電信運營企業(yè)聯(lián)系，雙方應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以消除。

(五)網(wǎng)間互聯(lián)中繼忙時平均每線話務(wù)量達到0.6Erl時，互聯(lián)任一方應(yīng)按照互聯(lián)有關(guān)規(guī)定，在向省通信管理局備案后，啟動網(wǎng)間中繼電路擴容工作。經(jīng)擴容，網(wǎng)間互聯(lián)中繼忙時平均每線話務(wù)量不超過0.5Erl時，本次擴容工作結(jié)束，以確保網(wǎng)間通信的暢通。

七、電信網(wǎng)間互聯(lián)通報制度

省通信管理局每月通報網(wǎng)間互聯(lián)工作進展情況，網(wǎng)間通信質(zhì)量情況，網(wǎng)間發(fā)生的主要通信障礙，需要擴容的網(wǎng)間互聯(lián)電路中繼群，互聯(lián)工作中的嚴重違規(guī)情況等。通報范圍：信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局，省內(nèi)有關(guān)政府部門，各電信運營企業(yè)及其集團公司總部等。

本實施細則自印發(fā)之日起施行。對違反《中華人民共和國電信條例》、《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第9號)等有關(guān)法規(guī)規(guī)定的，由省通信管理局按照《通信行政處罰程序規(guī)定》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第10號)進行查處。