內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會條例
時(shí)間:2022-02-20 05:58:00
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第一條本會的名稱是上海市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會。英文名稱是ShanghaiInstituteofInternalAuditors,縮寫為SIIA。
第二條本會是由本市企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員自愿組成的專業(yè)性的非營利性社會團(tuán)體法人。
第三條本會的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德和風(fēng)尚;協(xié)會的基本職能是服務(wù)、自律、宣傳、交流。即為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和開展各種專業(yè)服務(wù),通過宣傳、交流,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)影響,維護(hù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性和內(nèi)部審計(jì)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
第四條本會的登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會團(tuán)體管理局,業(yè)務(wù)主管單位是上海市審計(jì)局。本會接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理。
第五條本會的住所設(shè)在上海市黃浦區(qū)。
第二章任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)原則
第六條本會的主要任務(wù):
(一)監(jiān)督檢查內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范的實(shí)施情況。
(二)調(diào)查研究內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中的新問題,向有關(guān)部門提出涉及內(nèi)部審計(jì)立法或指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的意見和建議。
(三)組織內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展后續(xù)教育,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員持證上崗制度的建立和完善。
(四)開展內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究,總結(jié)交流內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),辦好內(nèi)部審計(jì)刊物。
(五)維護(hù)會員合法權(quán)益。
(六)提供內(nèi)部審計(jì)咨詢等服務(wù),協(xié)調(diào)協(xié)會內(nèi)、外部關(guān)系。
(七)組織實(shí)施本市國際注冊內(nèi)部審計(jì)師(英文縮寫CIA)的統(tǒng)一考試。
(八)辦理國家法律、法規(guī)規(guī)定和審計(jì)機(jī)關(guān)委托或授權(quán)的其他有關(guān)工作。
第七條本會的業(yè)務(wù)范圍:宣傳政策、調(diào)查研究、制定標(biāo)準(zhǔn)、工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出版刊物、組織交流活動(dòng)、提供咨詢服務(wù)。
第八條本會的活動(dòng)原則:
(一)本會按照核準(zhǔn)的章程開展活動(dòng),不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
(二)本會開展活動(dòng)時(shí),誠實(shí)守信,公正公平,不弄虛作假,不損害國家、會員和個(gè)人利益;
(三)本會遵循“自主辦會”原則,努力做到工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。
第三章會員
第九條本會由單位會員、個(gè)人會員和特邀個(gè)人會員組成。
第十條申請加入本會的單位會員必須具備下列條件:
(一)承認(rèn)本會章程;
(二)自愿加入本會;
(三)駐在本市的企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或區(qū)縣內(nèi)部審計(jì)協(xié)會。
申請加入本會的個(gè)人會員必須具備下列條件:
(一)承認(rèn)本會章程;
(二)自愿加入本會;
(三)資深內(nèi)部審計(jì)工作者或相關(guān)教育工作者,一般具有高級技術(shù)職稱(包括審計(jì)、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工程、計(jì)算機(jī)等技術(shù)職稱)以及國際注冊內(nèi)部審計(jì)師資格。
特邀個(gè)人會員是指與內(nèi)部審計(jì)有關(guān)并熱心內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的社會知名人士。
第十一條會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)特邀個(gè)人會員由推薦的理事提交推薦表;
(三)經(jīng)理事會表決通過;在理事會閉會期間發(fā)展少數(shù)會員,由協(xié)會秘書處個(gè)案處理,報(bào)常務(wù)理事會批準(zhǔn);
個(gè)人會員由協(xié)會秘書處發(fā)給會員證。
第十二條會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動(dòng)權(quán);
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的知情權(quán)、批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由權(quán)。
第十三條會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護(hù)本會的合法權(quán)益;
(四)完成本會交辦的工作;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)按規(guī)定繳納會費(fèi)。
第十四條會員退會應(yīng)書面通知本會,個(gè)人會員退會應(yīng)交回會員證。會員超過一年不履行義務(wù)的,可視為自動(dòng)放棄權(quán)利。
第十五條會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,予以除名。
會員如對理事會的除名決定不服,可提出申訴,由理事會作出答復(fù),必要時(shí)提交會員大會審議。
第四章組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第十六條本會的組織原則是民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策,須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十七條本會的負(fù)責(zé)人是會長、副會長和秘書長。
第十八條本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會。
會員大會的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉或者罷免理事;
(三)制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(五)決定更名、終止等重大事宜。
第十九條會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過后生效。決定終止的會議,經(jīng)實(shí)際到會會員數(shù)的過半數(shù)同意,決議即為有效。
會員可以委托人出席會議,人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
第二十條會員大會選舉理事,組成理事會。理事會為本會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對會員大會負(fù)責(zé)。理事會任期四年,到期應(yīng)當(dāng)召開會員大會進(jìn)行換屆選舉。換屆延期最長不超過一年。
第二十一條理事會的職責(zé)是:
(一)召集會員大會,向大會提交工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(二)執(zhí)行會員大會決議;
(三)選舉或者罷免本會負(fù)責(zé)人;
(四)決定副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免;
(五)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立或者注銷,并依法向登記管理機(jī)關(guān)備案或申請登記;
(六)領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(七)制定內(nèi)部管理制度;
(八)聽取、審議秘書長的工作報(bào)告,檢查秘書長的工作;
(九)決定會員的吸收或除名;
(十)選舉或者罷免常務(wù)理事;
(十一)增補(bǔ)或更換理事、常務(wù)理事;
(十二)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十二條理事會一般每年召開一次,情況特殊可隨時(shí)召開,也可以采取通訊形式召開。增補(bǔ)理事,須經(jīng)會員大會選舉。特殊情況下可由理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會員大會確認(rèn)。
第二十三條理事會會議由會長負(fù)責(zé)召集和主持。
有三分之一理事提議,必須召開理事會會議。如會長因故不能召集,提議理事可推選召集人。召開理事會會議,會長或召集人需提前五日通知全體理事。
理事會會議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項(xiàng)。
第二十四條理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事三分之二以上通過方為有效。
第二十五條本會設(shè)常務(wù)理事會,常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過理事總數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使本章程第二十一條第二、四、五、六、七款的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
第二十六條常務(wù)理事會須有三分之二以上常務(wù)理事出席方才有效,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十七條常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議,情況特殊可隨時(shí)召開,也可以采取通訊形式召開。增補(bǔ)常務(wù)理事,應(yīng)經(jīng)理事會選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會補(bǔ)選,但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會確認(rèn)。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生。本會負(fù)責(zé)人不得由常務(wù)理事會選舉和罷免。
第二十八條本會會長為法定代表人。本會法定代表人不得兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十九條本會負(fù)責(zé)人需具備下列條件:
堅(jiān)持黨的路線、方針、政策;
在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù);
最高任職年齡一般不超過70周歲,身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
具有完全民事行為能力。
第三十條確因工作需要,任職年齡超過70周歲擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人的,須經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
第三十一條有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人:
(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(二)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(三)曾在因違法被撤銷登記的社會團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的,且對該社會團(tuán)體的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該社會團(tuán)體被撤銷之日起未逾5年的;
(四)不具有完全民事行為能力的。
第三十二條本會負(fù)責(zé)人每屆任期與理事會的屆期相同,連任一般不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第三十三條本會會長行使下列職權(quán):
(一)主持會員大會,召集、主持理事會、常務(wù)理事會;
(二)檢查各項(xiàng)會議決議的落實(shí)情況;
(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會、常務(wù)理事會工作,代表本會簽署重要文件;
(四)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十四條秘書長一般為專職。秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要職責(zé)是:
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會審批;
(四)向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選;
(五)向會長和理事會報(bào)告工作情況;
(六)處理其他日常事務(wù)。
第三十七條本會內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),處理日常事務(wù)性工作。
設(shè)立內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第三十六條本會專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。
第五章財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第三十七條本會的收入來源于:
(一)政府資助;
(二)會費(fèi);
(三)社會資助、捐贈;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)和服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十八條本會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第三十九條本會按照會員大會通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會員會費(fèi)。
第四十條本會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第四十一條本會執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》,依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十二條本會資產(chǎn)來源屬于政府資助及社會捐贈的部分,應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用資助、捐贈的有關(guān)情況,并公開接受資助人、捐贈人和社會的監(jiān)督。
與資助人、捐贈人簽訂捐贈協(xié)議的,必須按照捐贈協(xié)議中約定的用途、方式、期限使用。本會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的,資助人、捐贈人有權(quán)要求本會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十三條本會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。
第四十四條本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十五條本會專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度,每年3月31日前,理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊。
第四十七條本會進(jìn)行換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。
第四十八條本會按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第六章終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十九條本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;
(三)發(fā)生分立、合并的;
(四)自行解散的。
第五十條本會終止,應(yīng)由理事會提出終止動(dòng)議,經(jīng)會員大會表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第五十一條本會終止前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第五十二條本會經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十三條本會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定用于發(fā)展本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。