審計(jì)局管理辦法

時(shí)間:2022-02-12 02:07:00

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第一條:為規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)委托審計(jì)工作行為,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》及《實(shí)施條例》的規(guī)定,特制定本辦法。

第二條:審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《實(shí)施條例》及工作需要,聘請專門機(jī)構(gòu)或者有專門知識且符合條件的審計(jì)人員參與特殊項(xiàng)目的審計(jì)。

第三條:為加強(qiáng)委托審計(jì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和管理,區(qū)審計(jì)局成立委托審計(jì)機(jī)構(gòu):

委托審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主管副局長任副組長,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科科長、固定資產(chǎn)投資科科長、法規(guī)信息科科長、審計(jì)中心負(fù)責(zé)人、辦公室主任為成員。

委托審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招投標(biāo)工作辦公室,審計(jì)中心負(fù)責(zé)人任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)委托審計(jì)的招投標(biāo)工作。法規(guī)信息科協(xié)助辦公室招投標(biāo)工作。

評標(biāo)小組,由局長任組長,主管副局長任副組長、項(xiàng)目責(zé)任科室負(fù)責(zé)人、法規(guī)信息科科長、審計(jì)中心負(fù)責(zé)人為成員。

委托審計(jì)工作堅(jiān)持公正、公開、公平原則,采取招投標(biāo)方式,優(yōu)選中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)組織。

第四條:招投標(biāo)工作具體職責(zé)按不同機(jī)構(gòu)劃分為:

委托審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對委托審計(jì)工作進(jìn)行全面指導(dǎo),實(shí)行合議制度,確定委托審計(jì)事項(xiàng),研究有關(guān)政策,做出有關(guān)決議,協(xié)調(diào)解決委托審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題,向上級有關(guān)部門報(bào)告委托審計(jì)工作情況,并爭取必要的委托經(jīng)費(fèi),保證委托審計(jì)工作順利依法實(shí)施。

評標(biāo)小組主要職責(zé)是對委托審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行研究,論證其可行性,并按照委托審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)要求,對應(yīng)參加投標(biāo)的社會審計(jì)機(jī)構(gòu)就投標(biāo)的全部內(nèi)容進(jìn)行洽商、考查和質(zhì)詢,提出中標(biāo)初步意見并提交委托審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。評標(biāo)小組每年通過政府采購確定六至八家社會審計(jì)機(jī)構(gòu)作為當(dāng)年委托審計(jì)項(xiàng)目競標(biāo)的對象,實(shí)行招投標(biāo)。

招投標(biāo)工作辦公室主要負(fù)責(zé)提出年度委托審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,起草招投標(biāo)文件,做好有關(guān)會議記錄;招標(biāo)邀請,組織落實(shí)招標(biāo)洽商會議投標(biāo)文件,發(fā)送中標(biāo)通知書委托審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和抽查;起草審計(jì)文書;落實(shí)《金山區(qū)審計(jì)局委托審計(jì)事項(xiàng)“協(xié)議書”》約定事項(xiàng)。

第五條:委托審計(jì)工作堅(jiān)持公正、公開、公平原則,采取招投標(biāo)方式,聘請社會審計(jì)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審計(jì)。

第六條:委托審計(jì)嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序:

一、確定委托審計(jì)項(xiàng)目。招投標(biāo)工作辦公室根據(jù)需要適時(shí)作出委托審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提交委托審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

二、委托審計(jì)項(xiàng)目審前調(diào)查。招投標(biāo)工作辦公室對確定的委托審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審前調(diào)查,為制定招標(biāo)文件提供資料。

三、起草招標(biāo)文件。根據(jù)審前調(diào)查資料,招投標(biāo)工作辦公室起草并由局長簽發(fā)《上海市金山區(qū)審計(jì)局委托審計(jì)事項(xiàng)招標(biāo)邀請書》?!把垥敝饕ㄎ袑徲?jì)事項(xiàng)和審計(jì)內(nèi)容,招標(biāo)須知、投標(biāo)函等內(nèi)容。

四、招標(biāo)邀請。招投標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)起草并送達(dá)“發(fā)標(biāo)會通知”,通知下發(fā)日起七日內(nèi)組織召開發(fā)標(biāo)會。

五、投標(biāo)。投標(biāo)單位應(yīng)在《上海市金山區(qū)審計(jì)局委托審計(jì)事項(xiàng)招標(biāo)邀請書》規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi),將投標(biāo)文件及相關(guān)資料報(bào)送招投標(biāo)工作辦公室。

六、評標(biāo)。評標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件要求,審核評議投標(biāo)文件,研究確定中標(biāo)單位。評標(biāo)委員會應(yīng)在投標(biāo)截止日起五日內(nèi)完成評標(biāo)工作,并以紀(jì)要形式做出決定。

七、中標(biāo)。根據(jù)中標(biāo)決定,招投標(biāo)工作辦公室起草并由局長簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。

八、簽訂“協(xié)議書”。招投標(biāo)工作辦公室應(yīng)在《中標(biāo)通知書》簽發(fā)之日起三日內(nèi),將《中標(biāo)通知書》送達(dá)中標(biāo)單位。中標(biāo)單位在接到《中標(biāo)通知書》之日三日內(nèi)與我局簽訂《金山區(qū)審計(jì)局委托審計(jì)事項(xiàng)“協(xié)議書”》,未在規(guī)定期限內(nèi)履行規(guī)定事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)組織,審計(jì)機(jī)關(guān)將取消其今后參與委托審計(jì)事項(xiàng)的競標(biāo)資格。

九、委托單位實(shí)施審計(jì)需落實(shí)《金山區(qū)審計(jì)局委托審計(jì)事項(xiàng)“協(xié)議書”》約定的全部事項(xiàng)。

第七條:委托審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核、審計(jì)文書處理程序等執(zhí)行局《審計(jì)項(xiàng)目三級復(fù)核制度》及公文處理辦法及有關(guān)工作制度。

第八條:委托審計(jì)事項(xiàng)形成的全部文件和相關(guān)資料,嚴(yán)格按照《金山區(qū)審計(jì)局檔案管理制度》執(zhí)行,由審計(jì)中心裝訂后交局檔案員歸檔。

第九條:本辦法由金山區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。