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各位代表：

我代表資陽(yáng)市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

2007年，市中級(jí)人民法院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大依法監(jiān)督、市政府大力支持、市政協(xié)民主監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，堅(jiān)持“公正司法，一心為民”，認(rèn)真落實(shí)市委、市人大的各項(xiàng)決定、決議，全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極踐行“四項(xiàng)承諾”，各項(xiàng)工作取得明顯成績(jī)。全市法院審結(jié)和執(zhí)行各類案件11974件，涉案金額9.14億元。其中，中級(jí)法院審結(jié)和執(zhí)行2175件，審限內(nèi)結(jié)案率為100％，涉案金額4.68億元。

一、全面發(fā)揮審判職能，服務(wù)全市工作大局

我院充分發(fā)揮刑事、民事、行政三大審判職能，找準(zhǔn)貫徹市委二屆各次全委會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧資陽(yáng)”提供有力的司法保障。

（一）嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。突出重點(diǎn)，依法從重從快打擊殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪及“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)懲貪污賄賂、犯罪和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。深入開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打擊破壞、盜竊電力、通訊設(shè)施專項(xiàng)活動(dòng)，集中整治農(nóng)村、城市治安突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)，一年來(lái)審結(jié)各類刑事案件1588件（含減刑、假釋1471件）。對(duì)在資陽(yáng)、成都、宜賓等地流竄作案、短短20天劫殺6人的“11.24”案件，我院僅用11天即審結(jié)，以搶劫、故意殺人、非法持有槍支罪當(dāng)庭依法判處何小峰等4名被告人死刑，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)后已予執(zhí)行，取得良好法律效果和社會(huì)效果。

（二）平等保護(hù)民事主體合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。依法調(diào)整和保護(hù)平等主體在人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面的合法權(quán)益，充分發(fā)揮民事審判在解決社會(huì)紛爭(zhēng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，建設(shè)和諧資陽(yáng)。全年審結(jié)各類民商事案件429件，訴訟標(biāo)的額達(dá)3.44億元。辦案中，我院依法加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的法律保護(hù)力度，妥善審理涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、企業(yè)改制、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組等案件7件。貫徹落實(shí)依法促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，公正審理涉民營(yíng)企業(yè)案件85件。妥善審理涉及農(nóng)村土地承包等案件6件，維護(hù)我市新農(nóng)村建設(shè)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。審結(jié)金融糾紛案件35件，支持金融部門(mén)依法收貸，保障金融安全。審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件5件，依法保護(hù)民族品牌發(fā)展。

（三）妥善解決行政爭(zhēng)議，促進(jìn)行政關(guān)系和諧。在堅(jiān)持保障與監(jiān)督并舉、支持與制約并重的原則下，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，促進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任，妥善化解各類行政爭(zhēng)議75件，辦結(jié)2件國(guó)家賠償案件。通過(guò)協(xié)調(diào)，僅用3天時(shí)間成功使安岳縣姚市自來(lái)水廠訴鎮(zhèn)政府侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)案得以和解。此外，我院參加行政機(jī)關(guān)調(diào)研、座談，積極為政府依法決策和行政機(jī)關(guān)依法行政服務(wù)，得到市政府充分肯定。應(yīng)邀為行政機(jī)關(guān)授課，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員600余名，對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平、預(yù)防和減少行政訴訟糾紛起到積極作用。

（四）服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局，增加司法領(lǐng)域的和諧因素。

堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，減少社會(huì)對(duì)立。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，嚴(yán)把案件事實(shí)、證據(jù)、程序和適用法律關(guān)。對(duì)確有法定從輕情節(jié)、主觀惡習(xí)不大的罪犯，通過(guò)庭審和裁判進(jìn)行教育、感化和挽救。全年一審生效判決宣告緩刑6人，二審改判緩刑4件5人。在辦理減刑、假釋案件中引入公開(kāi)聽(tīng)證和裁前公示，調(diào)動(dòng)服刑人員改造積極性，維護(hù)良好監(jiān)管秩序。

構(gòu)建大調(diào)解工作格局，力爭(zhēng)案結(jié)事了。加大訴前、訴中、判后、申訴、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的調(diào)解力度，積極化解各種社會(huì)矛盾。立案環(huán)節(jié)通過(guò)訴前調(diào)解、再審復(fù)查調(diào)解，使6件案件的當(dāng)事人息訴息訪。在安岳、雁江黨委、政府的通力合作下，成功協(xié)調(diào)化解長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓債權(quán)糾紛等案。刑事審判加大對(duì)附帶民事訴訟案件的調(diào)解，在審判環(huán)節(jié)通過(guò)調(diào)解兌現(xiàn)民事賠償款29萬(wàn)余元。民事審判貫徹“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”，一、二審調(diào)解結(jié)案率分別為40.91％和27.41％。對(duì)企業(yè)間的糾紛，我院從有利于促進(jìn)發(fā)展出發(fā)，通過(guò)耐心調(diào)解，促成了資陽(yáng)市宏揚(yáng)玻璃鋼公司與臨江寺味業(yè)公司承攬合同糾紛、空分集團(tuán)與港通公司租賃合同糾紛等案件的圓滿解決。行政審判加大庭外協(xié)調(diào)工作，促成當(dāng)事人和解撤訴2件。執(zhí)行中通過(guò)做調(diào)解工作，16件案件的被執(zhí)行人與申請(qǐng)人達(dá)成執(zhí)行和解，主動(dòng)履行生效裁判。

延伸服務(wù)，送法上門(mén)。為市銀監(jiān)局、市住房公積金中心等單位5次專題宣講《物權(quán)法》等法律法規(guī)。為雁江區(qū)農(nóng)民宣講生豬專業(yè)合作社的有關(guān)法律、政策，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法，服務(wù)“三農(nóng)”。制定《關(guān)于為強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市提供司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》，并先后深入資陽(yáng)市四海公司、南駿公司等14家大中型企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)。中國(guó)南車集團(tuán)在我院指導(dǎo)下以非訴方式收回貨款1.2億元，通過(guò)訴訟挽回經(jīng)濟(jì)損失9700余萬(wàn)元。

二、全面落實(shí)司法為民，奮力踐行“四項(xiàng)承諾”

“有訴必理、有判必公、有訪必接、有執(zhí)必果”是省高級(jí)法院結(jié)合全省法院工作實(shí)際提出的基本要求和奮斗目標(biāo)。我院將踐行“四項(xiàng)承諾”與落實(shí)“公正司法、一心為民”結(jié)合起來(lái)，積極探索和完善維護(hù)公平正義、落實(shí)司法為民、服務(wù)民生的機(jī)制和方法。

（一）踐行“有訴必理”，暢通訴訟渠道，努力讓經(jīng)濟(jì)困難的群眾打得起官司。建立審務(wù)公開(kāi)欄，將訴訟權(quán)利義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、各類案件的審判流程公諸于眾，既引導(dǎo)群眾依法訴訟，又便于接受群眾監(jiān)督。分類配置立案人員，實(shí)行審查立案、接受訴訟材料、核收訴訟費(fèi)一條龍服務(wù)，方便當(dāng)事人立案。對(duì)低保戶、殘疾人、農(nóng)民工等經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾設(shè)置“訴訟綠色通道”，及時(shí)依法辦理訴訟費(fèi)緩、減、免交手續(xù)，有效實(shí)施司法救助，全年依法緩、減、免交訴訟費(fèi)197.87萬(wàn)元。對(duì)不屬法院主管或管轄的，及時(shí)答復(fù)，耐心講明原因，指明其他救濟(jì)渠道。

（二）踐行“有判必公”，加強(qiáng)審判管理，努力讓有理有據(jù)的群眾打得贏官司。加強(qiáng)審判公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，一審案件依法公開(kāi)開(kāi)庭率達(dá)100％，申請(qǐng)國(guó)家賠償案件全部公開(kāi)聽(tīng)證。加大二審案件開(kāi)庭力度，開(kāi)庭率達(dá)52.78％。加強(qiáng)審判監(jiān)督，通過(guò)二審和再審，堅(jiān)決糾正因程序不公而明顯影響實(shí)體裁判的案件，堅(jiān)決糾正因適用法律錯(cuò)誤而裁判不公的案件。全年二審改判和部分改判100件、發(fā)回重審46件，改判和發(fā)回?cái)?shù)占基層人民法院同期結(jié)案9799件的1.49％；按照審判監(jiān)督程序再審改判8件，占我院全年結(jié)案總數(shù)2175件的0.37％。嚴(yán)格執(zhí)行審判人員回避制度，

提高裁決公信度。嚴(yán)格執(zhí)行案件流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)制度，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，杜絕違法超審限。嚴(yán)格執(zhí)行督查督辦制度，25件批轉(zhuǎn)及督辦案件全部在期限內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)回復(fù)。

（三）踐行“有訪必接”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力讓申訴的群眾訴求有門(mén)。堅(jiān)持有訪必接、有信必復(fù)、有查必果，規(guī)范接訪處訪程序，充分尊重信訪人的信訪權(quán)利。全年參加市領(lǐng)導(dǎo)接待日和聯(lián)合接訪活動(dòng)52次，參加、組織各類信訪協(xié)調(diào)，處理來(lái)信713件次、來(lái)訪551人次，處理率達(dá)到100％。暢通渠道，堅(jiān)持將當(dāng)事人申訴納入立案審查程序，并及時(shí)送達(dá)書(shū)面處理決定，保障其申訴權(quán)利。全面推行合議庭對(duì)初次申訴的當(dāng)事人進(jìn)行判后答疑的制度，實(shí)現(xiàn)信訪與審判對(duì)接，提高信訪首辦質(zhì)量和效率。堅(jiān)持定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理的“四定一包”信訪工作責(zé)任制，總結(jié)推廣調(diào)解息訪、借力息訪、聯(lián)動(dòng)息訪、聽(tīng)證息訪、救助息訪、下訪息訪、領(lǐng)導(dǎo)包案息訪的“七法息訪”經(jīng)驗(yàn)，力求息訴息訪，盡力化解各類糾紛。

（四）踐行“有執(zhí)必果”，充分挖掘執(zhí)行工作潛力，努力讓勝訴群眾及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。全市法院全年執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件2167件，執(zhí)結(jié)率為78.71％。其中中院執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件83件，執(zhí)結(jié)率為81.37％。我院加快了執(zhí)行制度建設(shè)，盡力改善執(zhí)法環(huán)境。制定了有20家相關(guān)單位參與的《人民法院執(zhí)行工作威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》，建立了解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度和法院執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)建立執(zhí)行救助專項(xiàng)資金制度，初步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦”的執(zhí)行工作新格局。制定加強(qiáng)立、審、執(zhí)協(xié)調(diào)配合的規(guī)范性意見(jiàn)，加大訴訟保全和訴訟調(diào)解，為判后順利執(zhí)行創(chuàng)造條件。加大執(zhí)行工作力度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)備案登記、風(fēng)險(xiǎn)提示、執(zhí)行聽(tīng)證等公開(kāi)執(zhí)行制度，制定窮盡措施加大執(zhí)行力度的工作意見(jiàn)，依法用足用活法律手段。加強(qiáng)對(duì)基層法院執(zhí)行局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督指導(dǎo)，建立執(zhí)行工作考評(píng)辦法，強(qiáng)化提級(jí)執(zhí)行、指令執(zhí)行和案件的協(xié)調(diào)、督辦，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件監(jiān)督指導(dǎo)，督辦執(zhí)行案件45件，審查報(bào)告、請(qǐng)示16件。對(duì)有能力而不履行、轉(zhuǎn)移查封扣押財(cái)產(chǎn)、暴力抗拒執(zhí)行等被執(zhí)行人拘留23人、罰款1人，采取搜查措施240次。

三、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高司法能力

按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”要求，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。2007年，我院榮獲省級(jí)文明單位稱號(hào)，10個(gè)集體和17名個(gè)人榮獲國(guó)家、省、市級(jí)表彰。

（一）抓龍頭，加強(qiáng)班子建設(shè)。按照“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”思路，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“一崗三責(zé)”責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，深入基層、審判一線調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決重大疑難案件，發(fā)揮好班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》等制度的貫徹落實(shí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。認(rèn)真履行協(xié)助黨委選拔、管理、考察法院領(lǐng)導(dǎo)干部職能，調(diào)整配備了中級(jí)法院1名、基層法院6名班子成員。加大院黨組協(xié)管基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子力度，對(duì)4個(gè)基層法院的班子和隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了指導(dǎo)和考核。

（二）抓教育，改善司法形象。繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，深化隊(duì)伍集中教育專項(xiàng)整頓和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正”活動(dòng)。黨組成員帶頭分5個(gè)專題對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行集中輔導(dǎo)，組織開(kāi)展“以案析理”和專題大討論，有針對(duì)性地加以整改。高度重視人民群眾反映的問(wèn)題，接到反映某法庭法官辦案不規(guī)范的群眾來(lái)信后，中院進(jìn)行了明察暗訪，及時(shí)以院長(zhǎng)致基層法院院長(zhǎng)公開(kāi)信的方式，開(kāi)展為期一個(gè)月的全市人民法庭專項(xiàng)整頓，促進(jìn)法庭工作管理和紀(jì)律作風(fēng)的改善。

（三）抓培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、組織庭審觀摩考評(píng)等多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展了《物權(quán)法》等新法律、法規(guī)培訓(xùn)。全年選送41人次參加法官學(xué)院的各種培訓(xùn)，25人分別獲得法律碩士、本科文憑，2人通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試，隊(duì)伍整體素質(zhì)和司法工作水平明顯提高。

（四）抓預(yù)防，確保司法廉潔。建立健全懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，年初召開(kāi)了有法庭庭長(zhǎng)參加的全市法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)，院長(zhǎng)與分管院長(zhǎng)、基層法院院長(zhǎng)、中層部門(mén)、每名干警層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū)》，并制訂完善了《紀(jì)律處理規(guī)定》、《關(guān)于法院干警報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》等8項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從制度、機(jī)制上防止裁判不公，我院無(wú)一名干警因違紀(jì)、政紀(jì)受到處理。

（五）重監(jiān)督，推動(dòng)改進(jìn)工作。自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)匯報(bào)重大工作部署，通報(bào)工作情況，征求意見(jiàn)建議。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)38件案件的庭審，及時(shí)向市人大、市政協(xié)報(bào)送反映我院工作進(jìn)展的《法院工作簡(jiǎn)報(bào)》、《法院動(dòng)態(tài)》、《法院情況反映》116期，自覺(jué)接受監(jiān)督。辦理人大代表在人代會(huì)期間提出的批評(píng)、建議2件，全國(guó)、省人大代表關(guān)注及市人大轉(zhuǎn)辦案件35件，均在期限內(nèi)辦結(jié)，所辦案件人大代表均表示滿意。向市人大常委會(huì)專題報(bào)告全市法院的執(zhí)行工作，接受人大代表對(duì)我院2件刑事案件庭審工作的視察，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的的決議、決定，切實(shí)改進(jìn)法院工作。

回顧一年來(lái)的工作，我院所取得的成績(jī)，離不開(kāi)市委、市人大、市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界人士對(duì)法院工作的關(guān)心和支持。在此，我代表市中級(jí)人民法院和全市637名干警向長(zhǎng)期關(guān)心、理解、愛(ài)護(hù)、支持法院工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

各位代表，我院各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但距離黨和國(guó)家的要求、距離人大代表和政協(xié)委員的要求還有不小的差距，也存在一定的困難和問(wèn)題：一是我院案多人少矛盾較大，法官隊(duì)伍仍然存在青黃不接現(xiàn)象；二是個(gè)別案件質(zhì)量不高、裁判不公，辦案法律效果和社會(huì)效果結(jié)合不好；三是個(gè)別法官執(zhí)法理念和審判作風(fēng)有待改進(jìn)，有接受吃請(qǐng)的現(xiàn)象；四是涉訴信訪工作壓力大，雖投入大量精力，但成效不很顯著；五是物質(zhì)裝備建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)行死刑場(chǎng)所急需建設(shè)，基建欠賬的還款壓力較大。對(duì)這些問(wèn)題，我院將清醒面對(duì)，高度重視，依靠市委、人大、政府、政協(xié)和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持和指導(dǎo)，采取有力措施逐步加以解決。

各位代表，2008年，全市法院工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步解放思想，全面加強(qiáng)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)，深入踐行“四項(xiàng)承諾”，全力化解各種糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，推進(jìn)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力為我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供有力的司法保障！為此，我們將著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）開(kāi)展“解放思想大討論”，確保正確的政治方向。結(jié)合貫徹全省、全市政法工作會(huì)、法院工作會(huì)和市委二屆六次全會(huì)的決策部署，在全市法院廣泛開(kāi)展解放思想大討論、大調(diào)研活動(dòng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，準(zhǔn)確把握人民法院工作的性質(zhì)和職責(zé)，著力培養(yǎng)法官的“政治智慧”和“法律智慧”，使法院工作始終服務(wù)于國(guó)家安全、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，始終服務(wù)于“富民強(qiáng)縣興市”和全面小康建設(shè)。

（二）貫徹市委二屆六次全會(huì)部署，服務(wù)全市跨越發(fā)展。自覺(jué)把公正司法與踐行科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，緊緊圍繞全市“兩強(qiáng)立市、三千工程、四大突破”的發(fā)展路徑，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，更好地發(fā)揮審判的懲罰、保護(hù)、調(diào)節(jié)、規(guī)范、引導(dǎo)等職能作用。充分運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪，扎實(shí)推進(jìn)平安資陽(yáng)創(chuàng)建，增強(qiáng)人民群眾安全感。依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，完善快速審判、執(zhí)行機(jī)制，公正高效審理好涉及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等案件，服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目帶動(dòng)和環(huán)境興市戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“提速增量、提質(zhì)增效”。監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，加大對(duì)“三農(nóng)”政策、富民政策的司法保障。加強(qiáng)信訪和群眾工作，加大調(diào)解工作力度，健全訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效化解社會(huì)矛盾，努力營(yíng)造和諧發(fā)展的司法環(huán)境。

（三）深入踐行“四項(xiàng)承諾”，滿足人民群眾司法需求。結(jié)合“案件質(zhì)量年”、“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，更好地踐行“公正與效率”工作主題和“公正司法、一心為民”宗旨，進(jìn)一步落實(shí)司法為民措施，把保障以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為人民法院工作的立足點(diǎn)，把維護(hù)人民權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平正義作為人民法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保司法公正。加大隊(duì)伍思想道德教育和職業(yè)培訓(xùn)力度，大力開(kāi)展“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題活動(dòng)，做到思想上有大提高、能力上有大增強(qiáng)、工作上有大進(jìn)展、形象上有大提升。完善懲防并舉的廉政建設(shè)機(jī)制，健全隊(duì)伍管理的各項(xiàng)制度。加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處和懲戒力度，堅(jiān)決抓好反腐倡廉工作。進(jìn)一步完善自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的各項(xiàng)工作制度，確保人民法院依法正確行使審判權(quán)。

各位代表，我市正處于加快發(fā)展、奮力爬坡、大步跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，人民法院維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任十分重大。在新的一年里，全市法院將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，切實(shí)執(zhí)行本次大會(huì)有關(guān)法院工作的決議，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進(jìn)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！