法院規(guī)章制度

時間:2022-01-20 02:06:00

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法院規(guī)章制度

一、行政事務(wù)管理制度

(一)學(xué)習(xí)制度

第一條為提高審判質(zhì)量,確保司法公正,應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

第二條政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)以各部門組織學(xué)習(xí)和干警自學(xué)為主,全院集中學(xué)習(xí)為輔,每月集中學(xué)習(xí)2天。開會期間干警手機(jī)不得鳴叫,違者扣發(fā)政法津貼50元/次。

第三條鼓勵干警經(jīng)院內(nèi)批準(zhǔn)參加法律專業(yè)的函授等提高學(xué)歷層次的報考、學(xué)習(xí)。

報考費用報銷:經(jīng)院內(nèi)同意報考一次錄取的,報名費、復(fù)習(xí)資料費報銷50%,往返交通費報銷100%,每人每天補(bǔ)助伙食費4元、住宿費6元;報考未被錄取的,一切費用自理。在學(xué)學(xué)員必須嚴(yán)格按照學(xué)校要求參加學(xué)習(xí),學(xué)雜費、資料費各報銷50%,往返交通費報銷100%,每人每天補(bǔ)助伙食費4元、住宿費6元;考試不及格重新復(fù)習(xí)和補(bǔ)考的,復(fù)習(xí)和補(bǔ)考時間按事假處理,費用自理。

參加北京大學(xué)遠(yuǎn)程教育獲得法律專業(yè)本科學(xué)歷的,院內(nèi)一次性補(bǔ)助1500元。通過其他形式獲得法律專業(yè)本科學(xué)歷的,院內(nèi)一次性補(bǔ)助1000元。

學(xué)歷教育中,享受過院內(nèi)補(bǔ)助,且畢業(yè)后五年內(nèi)因個人原因調(diào)離本院的,須返還院內(nèi)補(bǔ)助過的各項學(xué)習(xí)費用。

第四條參加國家司法考試獲得資格證書的,院內(nèi)一次性獎勵2500元;未獲得資格證書的,以參加復(fù)習(xí)培訓(xùn)的實際天數(shù)扣發(fā)案件包干費。

第五條各類短期培訓(xùn)按規(guī)定報銷。

(二)工作紀(jì)律制度

第六條全院干警必須堅決執(zhí)行院黨組、審判委員會、院長辦公會、院務(wù)會作出的各項決定、規(guī)定,一切行動聽指揮。由院長、副院長和辦公室、政治處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭交辦的事項和通知報送的數(shù)據(jù)、材料必須按時按質(zhì)按量報送,缺報或未按時報送的扣發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人政法津貼100元/次。

本院對重大事項實行督辦制,督辦由院長簽批,承辦人未按要求辦理的,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對承辦人和部門主要負(fù)責(zé)人各扣發(fā)政法津貼200元/件。

第七條上班實行簽到制,由政治處每天統(tǒng)計一次,每月通報一次。

上班不能按時簽到的,部門領(lǐng)導(dǎo)必須到政治處說明情況。

上班簽到提前簽者、代簽者和被代簽者每次分別扣發(fā)政法津貼20元。

超過15分鐘以遲到論,每次扣發(fā)政法津貼10元。

上班時間嚴(yán)禁辦理非工作內(nèi)的事情,非經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)擅自外出的視為曠工,曠工半天扣發(fā)政法津貼50元。

有事、有病必須請假,請假一天內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人簽批,超過一天由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,部門負(fù)責(zé)人請假由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

假條簽批均須報政治處備案,無假條者按曠工處理。

干警下鄉(xiāng)、出差必須向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人下鄉(xiāng)、出差必須向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告,否則按曠工處理。

對當(dāng)年出全勤的干警,一次性獎勵500元。

第八條全院干警必須保持良好的儀表風(fēng)紀(jì),做到衣著得體,用語文明,舉止端莊,交往適度。

第九條工作日飲酒過量造成不良后果的,視情節(jié)追究責(zé)任。

第十條嚴(yán)格執(zhí)行中政委“四條禁令”、最高院“八不準(zhǔn)”、省政府“公務(wù)員八條禁令”、省高院“六條辦案紀(jì)律”和法官法第十三條規(guī)定。

第十一條未經(jīng)院長和審判委員會決定,任何人不得擅自向院外任何部門或人員匯報、反映本院的案件情況。

對案件的評議、討論、執(zhí)行、宣判及上級部署的重大行動,本院有關(guān)組織、人事等事項的決策尚未公布需要保密的,必須做好保密工作,如發(fā)生泄密事件,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十二條年度內(nèi)本部門干警發(fā)生違法違紀(jì)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,除對行為人扣發(fā)政法津貼300元,并按有關(guān)規(guī)定給予處罰外,對所在部門主要負(fù)責(zé)人扣發(fā)政法津貼200元,院長、分管副院長、政治處主任、紀(jì)檢組組長和監(jiān)察室主任各扣發(fā)政法津貼100元,并取消該部門當(dāng)年評選先進(jìn)集體資格,所在部門主要負(fù)責(zé)人向院里作書面檢查。

年度內(nèi),干警在履職過程中發(fā)生犯罪行為的,對所在部門主要負(fù)責(zé)人作免職處理,副院長、政治處主任、紀(jì)檢組組長和監(jiān)察室主任向院里作書面檢查,院長向州中院和縣委作書面檢查。

第十三條各業(yè)務(wù)部門和案件承辦人依法應(yīng)返還或退給當(dāng)事人的錢物,須及時通知當(dāng)事人領(lǐng)取,不能超過30天或挪作他用,否則視情節(jié)按挪用公款或貪污論處,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格帶頭執(zhí)行。

第十四條全院干警要積極參加集體活動和各種勞動,搞好并保持辦公室及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。

第十五條打印材料須經(jīng)辦公室或院領(lǐng)導(dǎo)簽批,否則不予打印。

第十六條非公務(wù)使用院印的,一律登記并由院領(lǐng)導(dǎo)簽批。

第十七條全院干警必須保證通訊暢通。部門負(fù)責(zé)人非工作時間非公務(wù)出縣外,必須向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告。

有緊急情況,非網(wǎng)絡(luò)原因無法通知或聯(lián)系上而影響工作的,扣發(fā)當(dāng)月通訊補(bǔ)助費。

第十八條凡屬本院車輛必須服從院里的管理和調(diào)配。

未經(jīng)院里批準(zhǔn)不得私自將本院車輛借給外單位和私人使用,違者扣發(fā)駕駛員(出借人)政法津貼100元/次。

雙休、節(jié)假日非公務(wù)用車須報分管領(lǐng)導(dǎo),否則發(fā)生車損等問題將嚴(yán)肅處理。

任何時候嚴(yán)禁將本院車輛停放于歌舞廳等娛樂場所,違者扣發(fā)駕駛員政法津貼100元/次。

(三)財務(wù)管理制度

第十九條本院各部門必須認(rèn)真遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定和本院制定的財務(wù)管理辦法。

第二十條各部門必須保證帳務(wù)清楚,院內(nèi)每年組織人員對各業(yè)務(wù)庭、局財務(wù)審計一次。

第二十一條為服務(wù)本部門工作,庭、局開支500元以上的,自開支發(fā)生之日起7日內(nèi)報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。

第二十二條各業(yè)務(wù)庭、局必須保證財務(wù)收支平衡,不準(zhǔn)超支,否則,超支部分由業(yè)務(wù)庭、局主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)50%,從本人工資中扣出,其余50%由該部門自行解決。

第二十三條凡出縣外辦案,須事先填報《外出辦案審批單》,向分管領(lǐng)導(dǎo)報告審批,否則不予報銷。

二、黨組議事規(guī)則

第二十四條為了更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,充分體現(xiàn)黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮黨組的職能作用,強(qiáng)化內(nèi)部管理,根據(jù)黨章的規(guī)定和按有關(guān)要求,結(jié)合本院實際,制定本規(guī)則。

第二十五條法院黨組的職能是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,確保黨的路線、方針和政策在法院工作中得到貫徹落實,指導(dǎo)黨總支的工作,團(tuán)結(jié)非黨干警,積極、認(rèn)真完成各項工作任務(wù),并對法院內(nèi)重大的審判工作和思想政治工作、重要改革措施、人事管理等進(jìn)行研究和決策。

第二十六條議事范圍有以下幾點:

(一)傳達(dá)貫徹黨中央的方針、政策和縣委及上級法院的有關(guān)指示精神,并根據(jù)本院的實際情況狠抓落實;

(二)討論通過本院的年度工作計劃、工作總結(jié)和報告;

(三)按干管權(quán)限,討論決定干警的任免和確定擬請組織部門、人大審議任免事項;

(四)依照有關(guān)規(guī)定,討論決定院內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及調(diào)動事項;

(五)根據(jù)黨章和《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,討論決定對干警的表彰、獎勵和懲處;

(六)討論通過涉及本院全局的教育管理制度;

(七)研究、布置和檢查本院黨、政、工的思想教育和其他工作;

(八)其他需經(jīng)黨組討論決定的事項。

第二十七條黨組會議由黨組書記主持,黨組書記外出時,由受委托的黨組成員主持黨組會議。

第二十八條黨組議事采取先由有關(guān)部門、人員擬定方案,再提交黨組會討論決定的方式進(jìn)行。

本規(guī)則第二十六條第(四)、(五)項規(guī)定的事項,由政治處先廣泛征求各方意見,考核后,擬定方案提交黨組討論決定,并做好一切呈報等工作。

本規(guī)則第二十六條第(六)項規(guī)定的事項,由政治處、紀(jì)檢組根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出方案交黨組討論決定,并負(fù)責(zé)呈報等工作。

為獎優(yōu)懲劣,加強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人的履職能力,實行末位淘汰制。

年度內(nèi)是否啟動末位淘汰由院黨組決定。

末位淘汰根據(jù)測評分值進(jìn)行,測評分值為百分制(其中,干警測評分值占70分,分管院領(lǐng)導(dǎo)測評分值占15分,院長測評分值占15分),對測評分值處于末位的部門負(fù)責(zé)人予以淘汰,按組織程序作免職處理。

其他應(yīng)由黨組討論的事項,由分管黨組成員報方案討論決定。

第二十九條黨組會每月召開一次,遇特殊情況需要及時討論決定的,黨組書記可隨時召開黨組會討論決定。

第三十條黨組在工作中必須嚴(yán)格堅持民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,重大問題須經(jīng)黨組集體討論決定。

黨組會議須由半數(shù)以上黨組成員參加方可舉行,黨組會議形成的決定、決議須經(jīng)半數(shù)以上參會黨組成員通過方有效。

黨組會議事期間,各到會人員可充分發(fā)表個人意見,但形成決定、決議后,須無條件執(zhí)行。列席人員在黨組會可以發(fā)表意見,但無表決權(quán)。

第三十一條黨組會議形成的決定、決議,應(yīng)該傳達(dá)、貫徹、布置的,各黨組成員須按分工,分別及時傳達(dá)、貫徹、布置到所分管的部門,并認(rèn)真組織實施。

第三十二條各部門必須堅決執(zhí)行黨組的決定、決議,在執(zhí)行中如果有特殊情況,應(yīng)及時報告黨組,由黨組決定是否復(fù)議。

第三十三條政治處、紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)好黨組的參謀、助手,對各部門執(zhí)行黨組決定、決議情況進(jìn)行檢查、督促。

第三十四條黨組成員須自覺參加所在黨支部過組織生活,接受黨員、群眾監(jiān)督。

黨組民主生活會每年召開兩次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組每季度開展一次專題學(xué)習(xí)活動。

民主生活會前,由紀(jì)檢組、政治處廣泛征求各方意見和建議,并邀請縣紀(jì)委、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)列席會議監(jiān)督指導(dǎo)。

第三十五條黨組成員及列席人員必須嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,保守秘密。

三、審判委員會工作制度

第三十六條為充分發(fā)揮審判委員會作為法院內(nèi)部最高審判組織的作用,確保人民法院正確行使審判權(quán),完成黨和國家交給的審判任務(wù),結(jié)合本院審判工作實際,制定本制度。

第三十七條審判委員會每月召開一次,于當(dāng)月全院干警學(xué)習(xí)結(jié)束的次日召開,必要時可以臨時召開。

第三十八條審判委員會由院長主持,本級人民檢察院檢察長可以列席。

院長外出時,由院長指定副院長主持。

第三十九條審判委員會須有過半數(shù)的審判委員會委員出席方可舉行。

第四十條審判委員會負(fù)責(zé)對重大的或者疑難的案件,以及其他有關(guān)審判工作的重大問題進(jìn)行討論,并遵循“少數(shù)服從多數(shù)”的原則作出決定。

審判委員會應(yīng)加強(qiáng)對審判工作經(jīng)驗的總結(jié),對本院業(yè)務(wù)工作的開展帶有根本性和全局性問題進(jìn)行研究。

審判委員會作出的決定,各業(yè)務(wù)庭局和承辦人員必須執(zhí)行,分管院領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行情況予以監(jiān)督。

第四十一條案件事實的認(rèn)定由合議庭(承辦人)負(fù)責(zé),審判委員會討論決定重大、疑難、復(fù)雜案件的范圍參照本院《執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》第六條執(zhí)行。

第四十二條各業(yè)務(wù)庭局需要討論的案件,必須在每次開會前兩天向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報,分管院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為確需討論的,由主審法官寫出審理報告,在討論時送審判委員會委員各一份。

第四十三條審判委員會委員、案件匯報人員和列席人員必須遵守案件保密制度,不準(zhǔn)將案件的討論情況泄露給他人,否則視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第四十四條審判委員會討論案件時,合議庭成員(承辦人)和匯報部門主要負(fù)責(zé)人必須參會,并由匯報部門安排人員記錄,討論完畢由參會委員在筆錄上簽名。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則

第四十五條根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,為了加強(qiáng)本院黨風(fēng)廉政建設(shè),明確院領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署的貫徹落實,結(jié)合本院審判工作實際,參照《云南省法院系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,制定本實施細(xì)則。

第四十六條實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署安排,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,開展以審判為中心的各項工作,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,一起獎懲。

第四十七條實施黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),其他部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。必須堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院的方針,立足教育、著眼防范,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,誰主管誰負(fù)責(zé),發(fā)生問題追究責(zé)任。

第四十八條黨組書記(院長)對本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對院領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。其職責(zé)范圍如下:

(一)掌握本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況,及時聽取有關(guān)工作的報告,結(jié)合法院工作實際,研究貫徹縣委和上級法院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作的決策及部署。

(二)結(jié)合法院開展的各種改革,領(lǐng)導(dǎo)和組織有關(guān)部門開展調(diào)查研究,制定從源頭上預(yù)防和治理司法人員腐敗現(xiàn)象的方案、措施。

(三)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促、檢查。組織召開廉潔自律專題民主生活會,開展批評與自我批評,及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。

(四)領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢、監(jiān)察部門履行職責(zé),堅決查處違紀(jì)違法案件,深入持久地抓好反腐敗工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),解決紀(jì)檢、監(jiān)察部門在工作中遇到的困難和問題。

(五)發(fā)揮表率作用,帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和審判紀(jì)律。教育、監(jiān)督家屬和身邊的工作人員自覺遵紀(jì)守法。

第四十九條黨組成員、副院長根據(jù)分工,對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)范圍如下:

(一)協(xié)助黨組書記(院長)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)、組織分管部門貫徹落實院黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求。

(二)調(diào)查、研究分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對存在問題提出解決方案,督促分管部門落實。

(三)發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行反對奢侈浪費等有關(guān)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)自己的家屬和身邊工作人員有違法違紀(jì)行為的,要及時制止和糾正,并向組織報告。

第五十條各部門領(lǐng)導(dǎo)對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)范圍如下:

(一)結(jié)合職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際,采取措施,保證院黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求得到落實。

(二)定期研究分析職責(zé)范圍內(nèi)干警的紀(jì)律作風(fēng)狀況和思想動態(tài),有針對性地開展教育活動。

(三)經(jīng)常檢查、督促職責(zé)范圍內(nèi)的干警執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和審判紀(jì)律的情況。認(rèn)真對待當(dāng)事人和其他群眾的反映,發(fā)現(xiàn)有接受當(dāng)事人及其親屬、律師的吃請、收受禮品、參加影響公務(wù)的娛樂活動的違紀(jì)行為要及時制止和糾正,及時解決工作中出現(xiàn)的違紀(jì)苗頭和傾向性問題。

(四)支持、配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門開展監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作。按照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》、《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法(試行)》的規(guī)定,及時報告審判、執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索。

(五)定期向分管院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,及時報告發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。

第五十一條紀(jì)檢組、監(jiān)察室、政治處、院黨總支的負(fù)責(zé)人,除執(zhí)行本實施細(xì)則第五十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)根據(jù)其所在部門的工作特點承擔(dān)以下責(zé)任:

紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作;提出本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃的建議;督促檢查各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實;組織對違法違紀(jì)案件的查處工作。

政治處負(fù)責(zé)人在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下,要結(jié)合本院實際,按照有關(guān)規(guī)定,組織制定符合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的干部培養(yǎng)、選拔、任用的規(guī)章制度;會同紀(jì)檢組、監(jiān)察室組織實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核和處理工作;組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作;落實其他有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。

院黨總支要按照縣直屬機(jī)關(guān)工委和院黨組的部署,組織黨員開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;對本院黨員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處本院黨員違法違紀(jì)案件,按照有關(guān)規(guī)定做好組織處理和紀(jì)律處分工作。

第五十二條領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,應(yīng)列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容,對群眾反映強(qiáng)烈的意見要作說明。

第五十三條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作要與干部考核、工作目標(biāo)責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核等結(jié)合進(jìn)行。

第五十四條考核人員應(yīng)全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映被考核對象執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況??己私Y(jié)束后,對被考核對象執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作出綜合評價。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,按優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次確定??己私Y(jié)果應(yīng)向被考核對象反饋。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為人事任免、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。

年度內(nèi)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”且成績突出的部門,設(shè)一、二、三等獎予以表彰獎勵;年度內(nèi)考核結(jié)果為“不合格”的,對部門負(fù)責(zé)人予以通報批評并作出相應(yīng)的組織處理。

第五十五條違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)給予組織處理或者紀(jì)律處分:

(一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對所布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的工作拒不辦理,或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報的,給予警告、記過處分。

(二)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反法律法規(guī)、審判紀(jì)律、枉法裁判以及違反財務(wù)制度,弄虛作假的,給予警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

(三)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的,給予記過、記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職、開除處分。

(四)其他違反本辦法規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或責(zé)令作出檢查;情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分。

具有上述情形之一,需給予黨紀(jì)處分的,根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第十二條和黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定,按照干部管理權(quán)限辦理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十六條具有下列情形之一的,可從輕、減輕或免予處分:

(一)積極采取措施挽回?fù)p失、消除影響的;

(二)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)問題及時報告,主動揭發(fā),配合查處,積極整改,效果明顯的。

第五十七條根據(jù)上級法院要求,建立法官、干警廉政檔案,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)實施。

第五十八條本院黨組每年按要求向縣紀(jì)委和上級法院報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

五、社會治安綜合治理工作制度

第五十九條為充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,積極參與社會治安綜合治理工作,切實維護(hù)社會政治穩(wěn)定,制定本制度。

第六十條本院社會治安綜合治理工作遵循“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的原則。

第六十一條各部門對涉及社會治安綜合治理的工作,應(yīng)該建立臺帳,以備考核時有據(jù)可查。

第六十二條各部門應(yīng)設(shè)至少一名兼職綜治工作信息聯(lián)絡(luò)員,保持與綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的經(jīng)常性聯(lián)系,并積極撰寫如何抓好綜治工作的調(diào)研文章交政治處(以《彌勒審判》采用為準(zhǔn))。

第六十三條各業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合案件情況,積極認(rèn)真開展司法建議活動,促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,消除治安隱患。

第六十四條本院內(nèi)部安全防范工作由辦公室負(fù)責(zé),每半年開展一次內(nèi)部安全防范大檢查,及時整改各類治安隱患。

第六十五條本院干警要切實擔(dān)負(fù)起對家屬法制教育的責(zé)任,做到干警及家屬無違法犯罪。

干警及家屬中有吸毒人員的,由政治處制定措施予以幫戒。

干警及家屬中有違法、刑釋解教人員的,由政治處制定出切實可行的幫教實施方案和措施,使幫教工作取得明顯成效。

第六十六條本院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門綜治工作的開展情況半年檢查一次,年終進(jìn)行考核總結(jié)。

六、新聞暨宣傳工作管理制度

第六十七條人民法院的新聞工作是黨和國家新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分,是法院審判工作重要組成部分,是增強(qiáng)司法工作透明度,保障公眾知情權(quán),更好地接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,樹立人民法院公正高效、司法為民的良好形象的重要內(nèi)容。

第六十八條人民法院新聞工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持公開、透明、及時、準(zhǔn)確、全面的原則,通過主動人民法院的重要審判信息,闡明審判工作的重大方針和政策措施,表達(dá)正確的立場和觀點,營造有利于人民法院審判工作的新聞輿論環(huán)境。

第六十九條新聞工作實行新聞發(fā)言人制度和新聞歸口管理。

新聞發(fā)言人代表本院新聞。

本院政治處兼屬新聞機(jī)構(gòu)和新聞的歸口管理部門,其既是處理日常新聞事務(wù)的工作機(jī)構(gòu),也是新聞發(fā)言人的具體辦事機(jī)構(gòu)。

本院設(shè)立新聞發(fā)言人,由政治處主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)接受媒體記者常規(guī)性采訪,代表本院對外新聞,主持召開新聞會。新聞發(fā)言人可以自行主持新聞,也可以邀請有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人新聞。

第七十條政治處承擔(dān)以下具體的新聞宣傳工作:

(一)負(fù)責(zé)本院有關(guān)審判工作、隊伍建設(shè)、司法改革等重大事項的對外宣傳工作;

(二)負(fù)責(zé)對本院各部門新聞宣傳工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào);

(三)負(fù)責(zé)《彌勒審判》的組稿、編輯和印制工作;

(四)負(fù)責(zé)與外部新聞媒體的工作聯(lián)系;

(五)負(fù)責(zé)新聞事項的審查、新聞稿的擬寫、新聞會的組織與實施;

(六)負(fù)責(zé)外投稿件的審核工作;

(七)負(fù)責(zé)本院各類重要會議、活動的攝影、攝像工作;

(八)負(fù)責(zé)上級法院有關(guān)案例的聯(lián)絡(luò)報送工作,以及《彌勒年鑒》有關(guān)圖片的文字資料的收集、整理、撰寫和提供。

(九)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

第七十一條新聞的主要內(nèi)容:

(一)介紹本院的有關(guān)工作,包括有關(guān)法律法規(guī)、司法政策的執(zhí)行情況及進(jìn)展;

(二)本院的先進(jìn)典型事跡,重大的工作部署和重要舉措;

(三)各類大案要案及社會關(guān)注案件的審理情況;

(四)針對外界對法院工作所產(chǎn)生的誤解、疑慮,以及歪曲和謠言,通過及時權(quán)威信息,解疑釋惑,澄清事實,駁斥謠言;

(五)其他需向社會公布的法院信息。

第七十二條新聞的形式包括舉行新聞會,背景吹風(fēng)會,組織記者集體采訪、單獨采訪,以法院新聞發(fā)言人的名義新聞公報、聲明、談話,答復(fù)記者的電話、傳真和電子郵件問詢,通過本院網(wǎng)站新聞信息等。

新聞會主要重大案件、專項審判工作及法院改革等涉及全局性工作的新聞。新聞會由本院新聞發(fā)言人,并回答記者提問,可以邀請主管領(lǐng)導(dǎo)參加。

新聞通報會主要向各新聞媒體通報法院需要對外宣傳的工作動態(tài)、社會關(guān)注的具體案件或事項,以及在宣傳報道中統(tǒng)一的口徑、尺度和應(yīng)注意的問題等。實行新聞通報例會及臨時會議相結(jié)合的方式。

記者招待會主要就法院綜合性工作或某些重大事項等答記者問,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通。記者招待會由政治處統(tǒng)一主持,由本院新聞發(fā)言人和相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人參加??筛鶕?jù)所新聞內(nèi)容的需要,建議有關(guān)人員參加記者招待會,回答記者的提問。

第七十三條新聞媒體提出采訪請求的,要積極創(chuàng)造條件,提供方便,由政治處統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排;未經(jīng)有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其他各部門及其工作人員不得以單位、職務(wù)名義接受記者采訪或向新聞單位提供稿件。

屬于全院性工作、活動需要新聞的,由政治處根據(jù)院黨組的指示組織落實;審判業(yè)務(wù)庭、室及其他部門歸口管理部門認(rèn)為需要新聞的,應(yīng)提前一星期將相關(guān)材料送政治處審查、簽署意見后報分管院領(lǐng)導(dǎo)決定。

第七十四條新聞工作應(yīng)嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律和法院工作紀(jì)律。

承辦案件的法官在征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和新聞發(fā)言人同意后,可以與承辦案件相關(guān)的信息,但所的新聞信息必須確保不超出合理的限度,不得影響到未決案件的正常處理,不得有損公共利益或應(yīng)當(dāng)保護(hù)的私人利益。

第七十五條以下內(nèi)容一律不得:

(一)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容;

(二)對于未成年人犯罪的案件,被告人姓名、住所、照片及可能推斷出未成年當(dāng)事人身份的各種資料;

(三)依法不公開開庭審理的案件,除審判結(jié)果和必須的事實、理由以外的其他內(nèi)容;

(四)合議庭評議、審判委員會討論情況及上下級法院的內(nèi)部函件;

(五)未經(jīng)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的刑事審判綜合性數(shù)據(jù);

(六)對死刑案件報道要慎重,驗明正身、執(zhí)行死刑前后及刑場的照片嚴(yán)禁對外披露。

第七十六條涉及國家安全、民族宗教、重大突發(fā)和敏感事件、涉外和涉港、澳、臺的案件,要及時與有關(guān)部門溝通,并經(jīng)本院領(lǐng)導(dǎo)審定后,嚴(yán)格按照口徑進(jìn)行。

各審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)部門作為案情源頭的管理責(zé)任部門,對重大、敏感或容易引起負(fù)面影響的案件、事件,除了應(yīng)及時主動報告分管領(lǐng)導(dǎo)和通報政治處,由院領(lǐng)導(dǎo)向縣委宣傳部、政法委及上級法院請示匯報外,合議庭、主審法官和執(zhí)行人員應(yīng)對案件審理、執(zhí)行過程和裁判文書的制作、送達(dá)過程嚴(yán)加控制,從源頭上杜絕違規(guī)報道司法案件的情況發(fā)生。

嚴(yán)格遵守關(guān)于新聞宣傳工作和法院工作的其他紀(jì)律要求,對因向媒體提供不適當(dāng)新聞來源、處理突發(fā)涉法新聞事件不及時、不妥當(dāng),造成工作被動和嚴(yán)重不良影響的,除本院作嚴(yán)肅處理外,還將交由上級法院追究相關(guān)責(zé)任。

第七十七條《彌勒審判》是立足本院審判工作實際,重點反映本院內(nèi)部管理和文化建設(shè),研究司法領(lǐng)域?qū)崉?wù)問題的內(nèi)部刊物。

彌勒法院網(wǎng)站是在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,依托《彌勒審判》編委會開展工作,是本院加強(qiáng)信息化建設(shè),通過因特網(wǎng)進(jìn)行形象推廣媒體宣傳,對社會公眾提供信息服務(wù)的綜合電子信息平臺。

第七十八條各部門要加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)工作。信息聯(lián)絡(luò)工作是宣傳工作的重要組成部分,是《彌勒審判》和彌勒法院網(wǎng)站擴(kuò)大信息量、提高信息質(zhì)量的重要途徑。

第七十九條各部門要充分重視信息聯(lián)絡(luò)的重要性,將信息聯(lián)絡(luò)工作列入部門重要議事日程,形成部門負(fù)責(zé)人親自抓,聯(lián)絡(luò)員具體落實的局面。

各部門應(yīng)確定一名熱愛宣傳工作、熟悉審判業(yè)務(wù)、有一定寫作水平和組織協(xié)調(diào)能力的干警為信息聯(lián)絡(luò)員,并保證必要的工作時間。信息聯(lián)絡(luò)員工作變動的應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。

政治處對信息聯(lián)絡(luò)工作的開展情況定期進(jìn)行通報。

第八十條信息聯(lián)絡(luò)員的職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)《彌勒審判》和網(wǎng)站信息及相關(guān)事項的聯(lián)絡(luò)工作;

(二)負(fù)責(zé)采編、收集本部門人員撰寫的稿件,并向政治處報送;

(三)負(fù)責(zé)收集本部門人員對《彌勒審判》和網(wǎng)站的改進(jìn)建議,并及時向政治處報送;

(四)負(fù)責(zé)對《彌勒審判》和網(wǎng)站編輯交辦的事項及時安排落實。需要本部門其他人員完成的,及時向本部門負(fù)責(zé)人匯報,并負(fù)責(zé)督促完成;

(五)負(fù)責(zé)對本部門的信息采編和使用情況進(jìn)行登記統(tǒng)計。

第八十一條《彌勒審判》和網(wǎng)站信息主要包括發(fā)生在法院或與法院工作有關(guān)的重大新聞、重大案件、重要社情民意方面的宣傳信息,法院各項工作的先進(jìn)經(jīng)驗、調(diào)研成果以及在審判工作方面的理論探索等各類信息。主要有:

(一)各項工作的圖片新聞、動態(tài)信息以及社會各界關(guān)注、有教育意義的案件的審判、執(zhí)行情況;

(二)審判工作、隊伍建設(shè)和法院改革等方面的進(jìn)展情況;

(三)關(guān)于法律學(xué)術(shù)性質(zhì)的理論調(diào)研文章;

(四)公開審理案件的開庭信息、執(zhí)行信息以及各項規(guī)章制度;

(五)提供司法為民服務(wù)和各類法律援助的相關(guān)信息;

(六)可公開的優(yōu)秀法律文書;

(七)干警文學(xué)作品和攝影作品;

(八)單位及個人先進(jìn)事跡;

(九)其他需要及時報道的重要信息。

第八十二條信息聯(lián)絡(luò)要求對已經(jīng)發(fā)生的信息要即時報送,不遲報、漏報;對重大活動的信息應(yīng)提前通知政治處。對重大、緊急信息遲報、漏報、瞞報的部門,特別是失去宣傳時機(jī)或影響法院的整體宣傳效果的部門要進(jìn)行通報批評,造成嚴(yán)重后果的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第八十三條實行信息、宣傳、調(diào)研目標(biāo)責(zé)任制。

《彌勒審判》年采用稿件數(shù)為各部門人均1篇,4人以上的部門須于雙月10日以前至少報送1篇到政治處。

審判業(yè)務(wù)部門每月至少報送一篇示范性案例(此目標(biāo)任務(wù)不在《彌勒審判》采用量之列)。

第八十四條年采用量完不成或未按期報送稿件的,扣發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人政法津貼100元/篇。

第八十五條對外宣傳實行政治處推薦與干警個人投稿相結(jié)合。

政治處從干警來稿中選取有價值的稿件向相關(guān)媒體投稿。

干警對外投稿須經(jīng)政治處審核,并加蓋“新聞宣傳發(fā)稿專用章”。

第八十六條外投稿件被縣級媒體采用的,本院給予稿酬的2倍獎勵;被州級媒體采用的,給予稿酬的4倍獎勵;被省級媒體采用的,給予稿酬的5倍獎勵;被國家級媒體采用的,給予稿酬的6倍獎勵。

本院以稿酬匯款單或用稿通知書為依據(jù)予以獎勵。

第八十七條各部門信息宣傳工作根據(jù)完成任務(wù)情況和外投稿件采用情況每年評比一次,由檢查組年終檢查考核。

經(jīng)考核,評選出“信息宣傳工作先進(jìn)集體”和“優(yōu)秀信息聯(lián)絡(luò)員”各三名給予表彰獎勵。

第八十八條對具有下列情形之一的部門和信息聯(lián)絡(luò)員,取消本年度的信息評優(yōu)資格,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

(一)重大事件等緊急信息未按規(guī)定及時上報,造成嚴(yán)重后果的;

(二)故意編報虛假信息,或者故意隱瞞事實真相,信息嚴(yán)重失實的;

(三)違反有關(guān)保密規(guī)定,發(fā)生涉密信息失、泄密事件的;

(四)對《彌勒審判》和網(wǎng)站編輯交辦的事項,故意拖延不辦,造成嚴(yán)重后果的。

七、信訪接待工作制度

第八十九條為進(jìn)一步貫徹落實“三個代表”的重要思想,加強(qiáng)人民法院與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪工作在審判工作中的重要職能作用,確保信訪工作公正高效,保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審判工作實踐,規(guī)定本制度。

第九十條認(rèn)真處理群眾來信。信訪工作人員對來信應(yīng)做到分門別類,編號登記,依法及時處理

(一)屬于本院受理范圍的告訴來信,立案庭應(yīng)及時審查立案;不屬于本院受理范圍的,轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理并通知來信人。

(二)屬于本院受理范圍的申訴、申請再審的來信,經(jīng)立案庭審查認(rèn)為申訴有道理的,通過申訴復(fù)查程序決定是否立卷審查;對明顯無理的,函復(fù)來信人服判息訴;不屬于本院受理范圍的應(yīng)及時轉(zhuǎn)處。

(三)對檢舉、揭發(fā)本院干警及其他工作人員違法違紀(jì)行為的來信,轉(zhuǎn)紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理。

(四)屬于催辦案件的來信,轉(zhuǎn)本院相關(guān)庭室辦理。

(五)屬于非訴訟來信,及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門辦理并通知來信人。

(六)屬于地址不詳,內(nèi)容不清,訴訟請求不明確的來信,經(jīng)登記造冊后,定期銷毀。

第九十一條認(rèn)真接待群眾來訪。信訪接待人員接待來訪者時,應(yīng)當(dāng)恪盡職守,遵守司法禮儀,保持良好的儀表;禁用審判忌語,做到熱情、文明接待,耐心細(xì)致解答;做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化;分門別類,依法處理。

(一)屬于本院辦理的告訴來訪,由立案庭負(fù)責(zé)審查,決定是否立案。

(二)屬于本院辦理的申訴、申請再審來訪,由立案庭按照有關(guān)程序?qū)彶檗k理。

(三)不屬于本院辦理的告訴、申訴、申請再審的來訪,應(yīng)告知其由有關(guān)人民法院或其他部門辦理。

(四)對無理申訴的來訪人應(yīng)做到耐心細(xì)致的說服、教育和勸導(dǎo)等工作;對確屬無理纏訴或暴力申訴,嚴(yán)重干擾辦公秩序的,應(yīng)當(dāng)采取果斷措施加以控制,及時報告院領(lǐng)導(dǎo),依法定程序嚴(yán)肅處理。

(五)對本院有關(guān)庭室或工作人員提出批評、建議和要求,或者檢舉、揭發(fā)本院干警及其工作人員違法違紀(jì)的來訪,告訴其直接向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。

第九十二條認(rèn)真做好院長接待日工作。

(一)本院院長接待日定為每月15日上午(遇節(jié)假日順延)。

(二)院長接待日一般由副院長輪流接訪。院長接待日的組織、安排、登記及反饋工作由立案庭負(fù)責(zé)。

(三)院長接待時,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù);對于不能當(dāng)場答復(fù)的,則應(yīng)批示有關(guān)庭室限期辦理,并告知來訪者。

(四)在接訪中,接訪院長可視來訪者所反映的問題,召集相關(guān)業(yè)務(wù)庭的審判人員傾聽來訪人的反映,作必要的解釋或答復(fù)。

(五)接受交辦的庭室應(yīng)于5日內(nèi)將接訪交辦的結(jié)果報送立案庭,立案庭匯總后應(yīng)及時報送院長。

第九十三條對下列信訪情況,接訪人員應(yīng)及時填寫《重要信訪摘報》,呈送分管院長批閱。

(一)案情重大的告訴。

(二)檢舉、揭發(fā)重大犯罪線索和犯罪嫌疑人自首的。

(三)反映人民法院正審理的案件明顯違反法律程序或回避制度的。

(四)影響較大的集體來訪。

第九十四條立案庭根據(jù)各庭室職能分工轉(zhuǎn)給其他庭室處理的信訪件,承辦庭應(yīng)當(dāng)接受并認(rèn)真辦理,及時回復(fù)辦理結(jié)果。對承辦庭拖延或未及時辦理的,立案庭要及時催辦或報請院領(lǐng)導(dǎo)督辦。

第九十五條立案庭應(yīng)認(rèn)真辦理黨委、人大、上級法院和本院領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦、催辦、交辦應(yīng)回報結(jié)果的信訪案件,在限定的期限內(nèi)辦結(jié)并反饋;有特殊原因不能按期辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在期限內(nèi)書面報告不能辦結(jié)的原因。

第九十六條人大代表、政協(xié)委員的批評、建議或提案由院領(lǐng)導(dǎo)指定辦理,承辦庭(承辦人)應(yīng)在指定期限內(nèi)盡快辦結(jié)并反饋。

第九十七條立案庭應(yīng)加強(qiáng)與黨委、人大、政府、政協(xié)及政法各部門的信訪工作聯(lián)系,建立信息動態(tài)通報制度,確保信訪工作信息暢通。

第九十八條信訪工作人員發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,應(yīng)當(dāng)立即依法采取措施,果斷處理,防止不良影響的發(fā)生或擴(kuò)大,并及時報告領(lǐng)導(dǎo),同時通報有關(guān)機(jī)關(guān)。

第九十九條接待人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況泄露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。

八、保密工作制度

第一百條為做好我院的保密工作,不發(fā)生失密、泄密案件,確保各項工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國保密法》、最高人民法院有關(guān)保密規(guī)定,制定本制度。

第一百零一條在文書處理工作中,收文、發(fā)文、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)建立健全嚴(yán)格的登記制度,做到事事有手續(xù),件件有落實,以使文件在收進(jìn)、發(fā)出、處理和運轉(zhuǎn)的過程都有一個記載和依據(jù)。

第一百零二條涉密人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得在公共場所或親戚朋友面前談及秘密;不得在私人通信中談及秘密;不得利用工作之便泄漏秘密,以權(quán)謀私。

第一百零三條審判人員不得對外泄漏未宣判案件的案情和結(jié)果。

第一百零四條審判人員外出辦案時必須妥善保管案件材料,不得隨意寄存或交給他人保管。

第一百零五條審判委員會討論案件時,出席委員和列席人員必須關(guān)閉手機(jī),討論案件的情況不得向外擴(kuò)散。

第一百零六條合議庭評議案件的情況,合議庭成員和書記員不得外傳。

第一百零七條院黨組開會研究重大問題,參會人員和列席人員不得擅自向外擴(kuò)散會議內(nèi)容。

第一百零八條涉及保密的事項不得在電話上請示或匯報。

第一百零九條為做好我院保密要害部門保密工作,確定辦公室和政治處為保密要害部門,檔案室、打印室、計算機(jī)機(jī)房為要害部位。

第一百一十條辦公室、監(jiān)察室和政治處檔案由專人管理,各種文件及人事、政工檔案應(yīng)嚴(yán)格保管,做到不亂放,不遺失。

第一百一十一條檔案室保密管理必須遵守下列制度:

(一)檔案工作人員必須嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)保密工作的規(guī)定、制度。遵紀(jì)守法,維護(hù)黨和國家的秘密;

(二)嚴(yán)格按照檔案文件密級劃分范圍。采取保密措施,對不同密級范圍的檔案采取相應(yīng)的保管措施和借閱制度;

(三)對檔案內(nèi)容不該說的絕對不說;不該借閱的,絕對不借閱;不該抄錄、復(fù)制的,絕對不抄錄、復(fù)制;

(四)在公共場所、私人信件、普通電話、家庭、子女、親友中不談?wù)撋婷軝n案的內(nèi)容;

(五)發(fā)現(xiàn)失密、泄密情況,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),查明情況嚴(yán)肅處理;

第一百一十二條打印室保密管理必須遵守下列制度:

(一)打字員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)禁傳播工作中所接觸到的國家秘密和工作秘密;

(二)嚴(yán)禁將涉密文件、材料拿到院外打??;

(三)對產(chǎn)生的蠟紙、清樣、廢頁,應(yīng)妥善保管,及時監(jiān)督銷毀;

(四)復(fù)制涉密文件,必須先經(jīng)原制文單位方可復(fù)制;

(五)發(fā)現(xiàn)文件材料丟失和泄密時應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門報告,及時采取補(bǔ)救措施。

第一百一十三條計算機(jī)機(jī)房保密管理必須遵守下列制度:

(一)機(jī)房內(nèi)計算機(jī)等設(shè)備屬涉密系統(tǒng),非機(jī)房工作人員,未經(jīng)院保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)不得進(jìn)入機(jī)房。因特殊情況需要接待外來人員,應(yīng)經(jīng)院保密小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

(二)機(jī)房接受的涉密工作,應(yīng)由接受的專人負(fù)責(zé)處理;

(三)儲存于機(jī)內(nèi)的涉密資料不得隨意展示。特殊需要保密的事項,機(jī)內(nèi)采取只供專人閱看的保密措施;

(四)凡打印有涉密項目的廢紙、報表不得隨意亂扔,應(yīng)交給機(jī)房管理員統(tǒng)一銷毀處理;

(五)機(jī)房管理人員對進(jìn)入機(jī)房的人員的活動,有權(quán)實施監(jiān)督和管理,以確保機(jī)房的保密安全。

第一百一十四條本制度未盡事宜,以《中華人民共和國保密法》為準(zhǔn)。

九、檔案工作管理制度

第一百一十五條為加強(qiáng)和規(guī)范本院的檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《<中華人民共和國檔案法>實施辦法》和《人民法院檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院實際,制定本制度。

第一百一十六條本制度所稱的檔案,是指本院不同時期在審判、行政、人事、會計、基建等管理活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的各種不同形式的記錄。

第一百一十七條本院的檔案工作隸屬院辦公室領(lǐng)導(dǎo),接受上級法院檔案管理機(jī)構(gòu)和同級檔案管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

檔案管理員的職責(zé)

第一百一十八條檔案管理人員必須加強(qiáng)有關(guān)檔案方面法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),拓寬知識面,不斷提高檔案管理技能。

檔案管理人員必須貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,統(tǒng)一收集、整理、保管、統(tǒng)計本院的全部檔案,并積極有效地開展利用和編研工作,為本院審判工作和其他工作服務(wù)。

檔案管理人員必須按照規(guī)定做好各類檔案的接收、檢查、歸檔工作,對不符合要求的,不得接收歸檔。

檔案管理人員有權(quán)監(jiān)督和指導(dǎo)本院各部門檔案材料的立卷歸檔工作。

第一百一十九條檔案管理人員應(yīng)定期對已入庫的檔案進(jìn)行認(rèn)真檢查清點,發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞、褪變等情況,要及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,及時解決,以確保檔案的完整與安全。

檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,保守國家秘密,不得泄露已入庫的各類檔案內(nèi)容。

第一百二十條檔案管理人員因工作變動,應(yīng)辦理好檔案的交接手續(xù)。

立卷歸檔

第一百二十一條歸檔的材料必須是原件,只有在原件不便獲得時才能為復(fù)制件,且一般只保存一份,重份的材料一律剔除,也不得放入卷底。

第一百二十二條適用普通程序判決結(jié)案和經(jīng)審判委員會討論結(jié)案的訴訟檔案應(yīng)當(dāng)分列正、副卷。

第一百二十三條其他檔案材料的排列順序、裝訂、編寫頁碼等從其規(guī)定,而訴訟檔案材料的排列順序、裝訂、編寫頁碼等應(yīng)按《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》和本院的規(guī)定辦理。

第一百二十四條當(dāng)年審結(jié)和執(zhí)結(jié)的各類訴訟檔案必須按年度、案號順序造冊登記,由部門主要負(fù)責(zé)人督促移交,并于次年6月30日前移交完畢,逾期未移交的,每件每日扣發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人政法津貼10元。

第一百二十五條各業(yè)務(wù)部門在移交各類卷宗的同時應(yīng)將收案或結(jié)案登記本原件一并移交,所移交的卷宗須與收案或結(jié)案登記本上的案件相一致,以便檔案管理人員督查移交入庫。

檔案的利用

第一百二十六條在本院訴訟過的單位或個人需要本院裁判文書進(jìn)行訴訟的,須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。

第一百二十七條本院干警因工作需要借閱檔案,須持所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字的借卷單,借閱的檔案應(yīng)自借出之日起30日內(nèi)歸還。特殊情況需要延長期限的,須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意。

借閱人員調(diào)動工作時,應(yīng)與檔案人員辦理清結(jié)手續(xù)后方能調(diào)離。

第一百二十八條有關(guān)單位部門借用本院檔案的,須持介紹信和身份證,經(jīng)本院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理借閱手續(xù),并在借閱期限內(nèi)歸還。

檔案的銷毀

第一百二十九條對保管期限屆滿的檔案,應(yīng)由檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定。

對應(yīng)當(dāng)銷毀的訴訟檔案,由檔案鑒定小組編造清冊,提出銷毀報告,經(jīng)院長批準(zhǔn),方可銷毀。

經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)銷毀的訴訟檔案,應(yīng)分別將卷內(nèi)的裁判文書取出一份,按年度、類別、案號順序整理立卷,隨有關(guān)年度編號,永久保存。

第一百三十條銷毀檔案,應(yīng)由二人以上共同負(fù)責(zé),并在銷毀清冊上簽名,注明“已銷毀”字樣和銷毀日期。銷毀報告和銷毀清冊按文書檔案的要求立卷歸檔。

十、計算機(jī)應(yīng)用管理制度

第一百三十一條為加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,確保計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全運行,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,以充分發(fā)揮現(xiàn)代化辦公設(shè)施的作用,切實提高工作效率,促進(jìn)我院各項審判工作的開展,特制定本制度。

第一百三十二條本院的計算機(jī)管理工作隸屬院政治處領(lǐng)導(dǎo),接受上級法院計算機(jī)管理機(jī)構(gòu)、同級計算機(jī)管理部門和縣委保密委及保密局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第一百三十三條政治處應(yīng)切實履行計算機(jī)管理職責(zé),每半年組織開展一次檢查工作,發(fā)現(xiàn)計算機(jī)管理工作中的問題和困難,并提出解決方案,及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)報告。

第一百三十四條應(yīng)按程序正確開機(jī)和關(guān)機(jī),防止計算機(jī)被意外損壞。

第一百三十五條不可帶電插拔鍵盤、鼠標(biāo)、打印機(jī)、顯示器等外圍設(shè)備。需進(jìn)行插接或拔出計算機(jī)外圍設(shè)備時,必須先關(guān)掉外圍設(shè)備及主機(jī)電源,再進(jìn)行插拔。

第一百三十六條需向軟盤驅(qū)動器插入或抽出軟盤時,應(yīng)當(dāng)在軟驅(qū)指示燈熄滅后,輕輕地推入或抽出軟盤,不可強(qiáng)行推入或抽出,以免損壞軟驅(qū)和軟盤。

第一百三十七條嚴(yán)禁在計算機(jī)上安裝、運行電腦游戲及其他與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的軟件。

第一百三十八條計算機(jī)使用人員應(yīng)注重學(xué)習(xí),掌握計算機(jī)應(yīng)用的基本知識,提高工作效率。

第一百三十九條計算機(jī)使用人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作,嚴(yán)禁無關(guān)人員操作計算機(jī)設(shè)備。

第一百四十條做好計算機(jī)用電安全防范工作,嚴(yán)禁帶電拆卸、搬動設(shè)備,帶電插拔信號線,工作完畢或下班后必須關(guān)閉計算機(jī)及其輔助設(shè)備電源開關(guān)。

第一百四十一條嚴(yán)禁在計算機(jī)供電線路上使用電爐、取暖器等大功率電器。

第一百四十二條注意計算機(jī)設(shè)備的防塵、防潮、防震、防靜電等,定期清掃設(shè)備外殼及工作環(huán)境,嚴(yán)禁將茶水、飲料及具有磁性的物品靠近計算機(jī)設(shè)備放置。

第一百四十三條未經(jīng)許可,不得遠(yuǎn)距離搬動計算機(jī),改變使用地點。

第一百四十四條應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定做好各類數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)安全。

第一百四十五條使用外部帶入的軟盤、光盤、U盤、存儲卡、移動硬盤等存儲設(shè)備前要先用防病毒軟件檢測后方可使用。

第一百四十六條對新購置和配發(fā)的設(shè)備,經(jīng)專業(yè)人員檢測后方可安裝運行,防止因質(zhì)量引起問題和原始病毒的侵害。

第一百四十七條上級法院和其他部門下發(fā)的軟件和數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行檢測,防止病毒感染,未經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員檢測的軟盤和數(shù)據(jù),嚴(yán)禁上機(jī)入網(wǎng)。

第一百四十八條嚴(yán)禁在計算機(jī)上玩游戲。

第一百四十九條嚴(yán)禁私自修改計算機(jī)重要信息和有關(guān)文檔資料,嚴(yán)禁有干擾計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常運行的行為。

第一百五十條未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),禁止將本院計算機(jī)以任何方式接入國際互聯(lián)網(wǎng);接入國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)上不得裝載有涉及本院工作秘密和審判秘密的數(shù)據(jù)。

第一百五十一條嚴(yán)格遵守保密制度,保證數(shù)據(jù)資料的安全可靠。未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),禁止將含有工作秘密的數(shù)據(jù)帶出本院或者上網(wǎng)。

第一百五十二條無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入計算機(jī)機(jī)房;計算機(jī)設(shè)備需要在本院修理的,必須有本院干警在場監(jiān)修;需要帶出本院修理的,必須做好相關(guān)保密措施。

第一百五十三條如不按管理制度操作,造成計算機(jī)硬件損壞,由個人負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓的,將按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。