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第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范平昌縣政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）政府采購(gòu)工作，提高采購(gòu)效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，明確各采購(gòu)方式運(yùn)作程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部18號(hào)令）及有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)結(jié)合中心各科室職責(zé)，特制定本規(guī)程。

第二條中心組織實(shí)施的項(xiàng)目采購(gòu)，按照本規(guī)程組織實(shí)施。

第二章公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式

第一節(jié)招標(biāo)項(xiàng)目的接受與分辦

第三條縣財(cái)政局下達(dá)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，由中心辦公室統(tǒng)一接受登記、分辦，并負(fù)責(zé)內(nèi)部催辦。

第四條收到縣財(cái)政局下達(dá)的招標(biāo)計(jì)劃文件后，采購(gòu)室應(yīng)及時(shí)與采購(gòu)單位商洽與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)，并擬訂委托協(xié)議。委托協(xié)議書(shū)應(yīng)約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，依法確定委托或授權(quán)事項(xiàng)。

第五條委托協(xié)議書(shū)，應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后簽訂。

第六條辦公室接到縣財(cái)政局下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃文件后，報(bào)經(jīng)主任（或分管副主任）批示后，按簽署意見(jiàn)送呈信息室、采購(gòu)室進(jìn)行辦理。

第七條信息室、采購(gòu)室接受招標(biāo)項(xiàng)目后，由該科室主任為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，科室人員為項(xiàng)目協(xié)助人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定招標(biāo)具體方案，經(jīng)主任（或分管副主任）同意后實(shí)施。

第二節(jié)編制招標(biāo)文件

第八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)在采購(gòu)單位提供能滿(mǎn)足編制招標(biāo)文件條件的技術(shù)參數(shù)和需求后三個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)文件編寫(xiě)工作。特別重大或特殊緊急的項(xiàng)目，按主任批示辦理。

第九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部18號(hào)令第十八條及下列要求：

（一）一般使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)文本和格式。

（二）準(zhǔn)確反映采購(gòu)單位提出的技術(shù)參數(shù)和需求，但不得指定或標(biāo)明特定的供應(yīng)商或商品，不得有傾向性或歧視性的商務(wù)與技術(shù)條款。

（三）相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)難以確定的，可以征詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家或者供應(yīng)商的意見(jiàn)。

（四）其他與招標(biāo)文件的相關(guān)要求。

（五）招標(biāo)文件送公證及財(cái)政監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后須經(jīng)采購(gòu)單位書(shū)面確認(rèn)并加蓋公章，方可出售。

第十條供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)，由采購(gòu)室作出答復(fù)。招標(biāo)文件的澄清或修改情況，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的所有供應(yīng)商，并作為招標(biāo)文件組成部分。

第十一條招標(biāo)文件由辦公室組織發(fā)售、登記，核對(duì)和供應(yīng)商資質(zhì)及證照等有效情況的驗(yàn)收工作。

第三節(jié)招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告

第十二條采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，由信息室在四川省政府采購(gòu)網(wǎng)和平昌縣政府采購(gòu)中心網(wǎng)上招標(biāo)公告，并打印存檔。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，信息室在四川政府網(wǎng)和平昌縣政府采購(gòu)中心網(wǎng)上資格預(yù)審公告。公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不少于七個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。在縣相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督下采購(gòu)室（至少2人在場(chǎng)）從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

第十三條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明：中心名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、數(shù)量或招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)，投標(biāo)人的資格要求，獲取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)及招標(biāo)文件售價(jià)，投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日止，不少于二十日。

第十四條招標(biāo)文件、招標(biāo)公告（附“政府采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)文件”）經(jīng)采購(gòu)室主任簽字后，送中心主任（或分管副主任）簽批。

第十五條招標(biāo)文件、招標(biāo)公告由采購(gòu)室編號(hào)、留存，辦公室蓋章并做好登記工作。

第四節(jié)投標(biāo)

第十六條招標(biāo)項(xiàng)目原則上應(yīng)將能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商確定為投標(biāo)供應(yīng)商。

第十七條投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)拒收。

對(duì)要求交納投標(biāo)保證金的項(xiàng)目，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的拒絕其投標(biāo)。

第十八條開(kāi)標(biāo)前，中心所有工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。違者，一經(jīng)查實(shí)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第72條之規(guī)定報(bào)縣紀(jì)檢（監(jiān)察局）、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處理。

第五節(jié)開(kāi)標(biāo)

第十九條開(kāi)標(biāo)活動(dòng)由辦公室和采購(gòu)室組織，具體事項(xiàng)：

（一）辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所，布置會(huì)場(chǎng)，通知監(jiān)督、公證等部門(mén)相關(guān)人員參加（采購(gòu)室協(xié)助）；

（二）采購(gòu)室負(fù)責(zé)制定開(kāi)標(biāo)程序和方案，確定主持人、唱標(biāo)人、記錄員和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程的影印資料的收集和制作工作；

（三）辦公室負(fù)責(zé)簽收供應(yīng)商投標(biāo)文件，審核投標(biāo)保證金交納情況等。

第二十條縣紀(jì)檢（監(jiān)察局）、財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和中心邀請(qǐng)的相關(guān)監(jiān)督員對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，公證人員對(duì)招標(biāo)進(jìn)行全程公證。上述相關(guān)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人的參會(huì)由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)接待，并將有關(guān)情況及時(shí)通知采購(gòu)室。

第二十一條開(kāi)標(biāo)時(shí)，在監(jiān)督人員（或公證人員）的監(jiān)督下由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

第二十二條唱標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)室指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)價(jià)格分的計(jì)算及匯總。唱標(biāo)完畢后，投標(biāo)單位代表退場(chǎng)，信息室按招標(biāo)文件上的規(guī)定在四川省政府采購(gòu)網(wǎng)和平昌縣政府采購(gòu)中心網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果，并打印存檔。

第二十三條在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，有政府采購(gòu)法第三十六條規(guī)定情形之一的，予以廢標(biāo)，中心在開(kāi)標(biāo)大會(huì)上或在采購(gòu)中心網(wǎng)上將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商。需要采取其他采購(gòu)方式重新組織招標(biāo)的，由采購(gòu)室寫(xiě)出書(shū)面材料交辦公室報(bào)送縣財(cái)政局重新確定采購(gòu)方式。

第六節(jié)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)數(shù)額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家人數(shù)為七人以上單數(shù)。就招標(biāo)文件征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家，不再作為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人不得以專(zhuān)家身份參與本部門(mén)或者本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。中心工作人員不參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

第二十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單原則上應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確定，并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。

第二十六條政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家需求表（包括采購(gòu)人是否參加、專(zhuān)家人數(shù)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別等）由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，經(jīng)主任簽字后送辦公室。由辦公室按需求表向縣財(cái)政局提出申請(qǐng)，在開(kāi)標(biāo)前一天從縣財(cái)政局“專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取專(zhuān)家。評(píng)審專(zhuān)家一般由中心兩名工作人員在縣紀(jì)檢、財(cái)政局采購(gòu)辦有關(guān)人員的監(jiān)督下共同抽取，一人負(fù)責(zé)隨機(jī)抽取專(zhuān)家并按規(guī)定及時(shí)通知，另一人負(fù)責(zé)記錄抽取過(guò)程。專(zhuān)家抽取完畢，抽取人、記錄人、監(jiān)督人共同簽字，并將專(zhuān)家名單及抽取記錄密封于信封中，由縣財(cái)政局采購(gòu)辦加蓋騎縫公章。信封于開(kāi)標(biāo)之時(shí)在監(jiān)督（公證）人員的監(jiān)督下拆封。

第二十七條若“專(zhuān)家?guī)臁辈荒軡M(mǎn)足方案需求，需在“專(zhuān)家?guī)臁蓖馄刚?qǐng)專(zhuān)家，由縣財(cái)政局確定。抽取評(píng)審專(zhuān)家的有關(guān)人員對(duì)被抽取專(zhuān)家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)，由辦公室指派專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)。

第二十八條采購(gòu)室在開(kāi)標(biāo)前1個(gè)工作日內(nèi)制定出評(píng)標(biāo)辦法，經(jīng)主任（或分管副主任）審核后及時(shí)密封。起草評(píng)標(biāo)辦法的相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)守秘密。對(duì)評(píng)標(biāo)辦法中的政策性加分，應(yīng)先報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員討論決定并簽字認(rèn)可。

第二十九條評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、制度、程序辦理，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求科學(xué)地選擇評(píng)審方法。采用綜合評(píng)分法的，價(jià)格分一般采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。

第三十條評(píng)標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格遵循財(cái)政部十八號(hào)令第五十四條規(guī)定的程序，依次為投標(biāo)文件初審（含資格性檢查、符合性檢查）、澄清有關(guān)問(wèn)題、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單、編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告（評(píng)委會(huì)全體成員應(yīng)簽字），其主要內(nèi)容包括：

（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱(chēng)、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；

（2）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（4）開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；

（5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；

（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。

第三十一條中心在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。

第三十二條由采購(gòu)人確定中標(biāo)供應(yīng)商的，中心在收到采購(gòu)單位按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商的書(shū)面回復(fù)、公證處出具的公證書(shū)后，由采購(gòu)室起草中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)公告，送主任（或分管副主任）簽字，辦公室蓋章、留存，信息室在指定的媒體上進(jìn)行公告。由評(píng)委會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商的不需采購(gòu)單位回復(fù)，在公證處出具公證書(shū)后，按程序由信息室在指定媒體上進(jìn)行公告。中標(biāo)公告一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)后七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、中心（或采購(gòu)人）的名稱(chēng)和電話(huà)。

在公告的同時(shí)，中心將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

第三十三條采購(gòu)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，由采購(gòu)室要求采購(gòu)人書(shū)面說(shuō)明理由并向主任（或副主任）報(bào)告。

第三十四條未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，采購(gòu)室填寫(xiě)退款通知，科室主任簽字后辦公室辦理退還手續(xù)。

第三十五條采購(gòu)室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目的備案工作，并及時(shí)匯總各類(lèi)材料，連同評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)采購(gòu)室主任簽字后存檔，并將相關(guān)資料報(bào)送縣財(cái)政局采購(gòu)辦備案。

第七節(jié)質(zhì)疑答復(fù)

第三十六條投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向中心提出質(zhì)疑。中心在收到投標(biāo)供應(yīng)商書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。質(zhì)疑事項(xiàng)超過(guò)質(zhì)疑有效期、以具有法律效力的文書(shū)送達(dá)之外方式提出的質(zhì)疑，中心認(rèn)定為無(wú)效質(zhì)疑，不予受理，由采購(gòu)室及時(shí)書(shū)面告知質(zhì)疑人不予受理的理由。

第八節(jié)政府采購(gòu)合同簽訂及驗(yàn)收

第三十七條采購(gòu)人委托或者授權(quán)由中心組織或配合的政府采購(gòu)合同簽訂及政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，以及進(jìn)行的各項(xiàng)履約檢查活動(dòng)，由采購(gòu)室負(fù)責(zé)組織或配合。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，采購(gòu)人（或中心）按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同，合同副本應(yīng)在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)送縣財(cái)政局采購(gòu)辦備案。

第三十八條采購(gòu)人自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)；采購(gòu)人邀請(qǐng)中心參加驗(yàn)收的，由中心協(xié)助驗(yàn)收。驗(yàn)收合格由采購(gòu)人填寫(xiě)《采購(gòu)驗(yàn)收單》并加蓋公章。

第九節(jié)文件整理歸檔

第三十九條辦公室負(fù)責(zé)檔案的歸檔、儲(chǔ)存和管理工作。采購(gòu)室應(yīng)認(rèn)真收集并妥善保管政府采購(gòu)文件和記錄，在采購(gòu)項(xiàng)目辦理完畢一個(gè)月內(nèi)經(jīng)整理及裝訂后移交辦公室，并在移交清單上簽字。

第三章競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式

第四十條中心根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃文件，與采購(gòu)人簽訂委托采購(gòu)委托協(xié)議。

第四十一條采購(gòu)人應(yīng)向中心采購(gòu)室提交采購(gòu)需求設(shè)備技術(shù)參數(shù)。貨物類(lèi)一般需提供采購(gòu)貨物名稱(chēng)、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求。工程類(lèi)一般要提供設(shè)計(jì)圖紙或工程詳細(xì)做法說(shuō)明。

第四十二條談判小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，人數(shù)要求為三人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二。

第四十三條采購(gòu)室應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)編制完成《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》。《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》主要包括項(xiàng)目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報(bào)價(jià)文件格式等。

第四十四條信息室在四川省政府采購(gòu)網(wǎng)和平昌縣政府采購(gòu)中心網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，設(shè)定一定報(bào)名資格條件，報(bào)名時(shí)間為一至二個(gè)工作日。

第四十五條談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商中確定不少于三家的供應(yīng)商參與談判。

第四十六條中心向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)并向其發(fā)售《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》。從文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交談判文件截止時(shí)間一般不少于三天。

第四十七條談判小組對(duì)遞交的談判文件進(jìn)行評(píng)審，分別對(duì)單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判內(nèi)容包括價(jià)格，技術(shù)，服務(wù)，商務(wù)等。價(jià)格允許二次報(bào)價(jià)，若所有參加談判的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算價(jià)，則允許所有供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)再報(bào)價(jià)一次。二次報(bào)價(jià)時(shí)，每一供應(yīng)商應(yīng)將二次報(bào)價(jià)填好后密封于中心提供的信封中送交談判小組。待所有供應(yīng)商報(bào)價(jià)完畢，由相關(guān)當(dāng)場(chǎng)拆封，向談判小組成員公布二次報(bào)價(jià)情況。談判小組應(yīng)當(dāng)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)供應(yīng)商，即在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商（財(cái)庫(kù)［2007］2號(hào)）[如出現(xiàn)價(jià)格，技術(shù)，服務(wù)，商務(wù)等一致的情況，則由談判小組決定，并出具書(shū)面決定理由]。

第四十八條采購(gòu)室在談判結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)將談判結(jié)果報(bào)采購(gòu)人。采購(gòu)人如對(duì)談判結(jié)果無(wú)異議，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商名單并送采購(gòu)室。采購(gòu)人也可以授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商確定后，由采購(gòu)室將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

第四十九條收到采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商的書(shū)面回復(fù)，由信息室在四川省政府采購(gòu)網(wǎng)和平昌縣政府采購(gòu)中心網(wǎng)上成交公告，采購(gòu)室向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。

第五十條驗(yàn)收由采購(gòu)人或由中心配合進(jìn)行，驗(yàn)收合格由采購(gòu)人填寫(xiě)《采購(gòu)驗(yàn)收單》并加蓋公章。

第五十一條采購(gòu)人和成交供應(yīng)商簽訂合同并送中心兩份副本。

第五十二條中心將《政府采購(gòu)委托協(xié)議書(shū)》、《成交通知書(shū)》、《成交公告》及一份合同副本送縣財(cái)政局備案。

第五十三條采購(gòu)室將項(xiàng)目有關(guān)文件整理歸檔裝訂后30天內(nèi)送辦公室存檔，并辦理好書(shū)面的交接手續(xù)。

第四章詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式

第五十四條根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的計(jì)劃文件和采購(gòu)人委托采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、用途、采購(gòu)時(shí)間等各項(xiàng)具體要求，由采購(gòu)室編制詢(xún)價(jià)采購(gòu)文件。詢(xún)價(jià)采購(gòu)文件書(shū)包括下列內(nèi)容：

（1）采購(gòu)項(xiàng)目的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量；

（2）供應(yīng)商報(bào)價(jià)；

（3）服務(wù)承諾及具體質(zhì)量保障措施；

（4）交貨方式；

（5）詢(xún)價(jià)采購(gòu)時(shí)間、地點(diǎn)。

第五十五條詢(xún)價(jià)小組由中心及采購(gòu)人代表共三人及以上的單數(shù)組成。

第五十六條詢(xún)價(jià)小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)采購(gòu)文件讓其報(bào)價(jià)。內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目需求和條件、采購(gòu)合同、報(bào)價(jià)格式要求及報(bào)價(jià)截止時(shí)間等。

第五十七條詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢(xún)價(jià)采購(gòu)文件必須密封后送中心采購(gòu)室。

第五十八條在詢(xún)價(jià)結(jié)束后，詢(xún)價(jià)小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則向采購(gòu)人推薦成交供應(yīng)商人選。采購(gòu)人同意認(rèn)可后，中心將向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書(shū)，同時(shí)由采購(gòu)室將成交結(jié)果通知所有參與詢(xún)價(jià)的未成交供應(yīng)商。

第五十九條采購(gòu)合同的簽訂、備案、履約驗(yàn)收等參照招標(biāo)程序執(zhí)行。

第五章單一來(lái)源采購(gòu)方式

第六十條根據(jù)縣財(cái)政局政府采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)文件要求，由采購(gòu)室會(huì)同采購(gòu)人制定單一來(lái)源采購(gòu)方案。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需求和特點(diǎn)，明確單一來(lái)源采購(gòu)商談的主要內(nèi)容。

第六十一條組成單一來(lái)源采購(gòu)小組。單一來(lái)源采購(gòu)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面專(zhuān)家（在縣財(cái)政局專(zhuān)家?guī)熘谐槿。┙M成。

第六十二條邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與單一來(lái)源采購(gòu)小組就技術(shù)、商務(wù)等方面進(jìn)行商談，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上達(dá)成成交意向，并形成單一來(lái)源采購(gòu)書(shū)面記錄,由單一來(lái)源采購(gòu)小組成員、監(jiān)督人員及相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。

第六十三條中心將單一來(lái)源采購(gòu)結(jié)果送經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后,向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書(shū)。

第六十四條成交供應(yīng)商按與單一來(lái)源采購(gòu)小組確定的技術(shù)及商務(wù)條款與采購(gòu)人簽訂合同。合同簽訂后報(bào)中心和縣財(cái)政局備案。

第六十五條合同的履約驗(yàn)收等參照招標(biāo)程序執(zhí)行。

第六章附則

第六十六條本規(guī)程自之日起施行，原《平昌縣政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)工作運(yùn)行辦法（暫行）》同時(shí)廢止。

第六十七條本規(guī)程由平昌縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)解釋。